近日，2025年度地方改革創(chuàng)新實(shí)踐研究交流座談會(huì)在海口召開，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)（由國家發(fā)展和改革委員會(huì)主管）、中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社聯(lián)合發(fā)布《2025年度地方進(jìn)一步全面深化改革創(chuàng)新實(shí)踐重點(diǎn)研究名單》。

其中，成都4項(xiàng)改革創(chuàng)新實(shí)踐成功入選，數(shù)量位居副省級(jí)城市前茅。具體分別為：《深入實(shí)施“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展” 升級(jí)民營經(jīng)濟(jì)營商服務(wù)新生態(tài)》《構(gòu)建“科創(chuàng)天府?智匯蓉城”機(jī)制 助力企業(yè)找技術(shù)、成果找市場、創(chuàng)業(yè)找資金》《“四張清單”驅(qū)動(dòng)新研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展 打造科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合新范式》《構(gòu)建“首發(fā)春熙”服務(wù)體系 培育壯大“首研—首發(fā)—首店—總部”消費(fèi)新生態(tài)》。

記者了解到，此次入選的改革創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)活動(dòng)主辦方、權(quán)威專家多輪研究、論證和推薦，最終從全國30個(gè)省（區(qū)、市）推薦的2000余項(xiàng)中脫穎而出，是全市上下創(chuàng)新探索、務(wù)實(shí)推進(jìn)的共同成果，標(biāo)志著我市相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)獲得了國家級(jí)平臺(tái)的權(quán)威認(rèn)可和推廣。

營商服務(wù)升級(jí)

厚植民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土

在成都，民營企業(yè)家的手機(jī)里，大多都有這樣一個(gè)企業(yè)“服務(wù)管家”——政府部門負(fù)責(zé)人及企業(yè)服務(wù)專員24小時(shí)在線，企業(yè)訴求一鍵直達(dá)，問題解決不再有層級(jí)壁壘。此次《深入實(shí)施“進(jìn)萬企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展” 升級(jí)民營經(jīng)濟(jì)營商服務(wù)新生態(tài)》入選的背后，是成都將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，堅(jiān)持以“有需必應(yīng)、無事不擾”為核心理念打造民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)新生態(tài)。

▲部分“進(jìn)解優(yōu)促”面對(duì)面活動(dòng)現(xiàn)場圖

通過創(chuàng)新開展“進(jìn)解優(yōu)促”常態(tài)化服務(wù)，成都優(yōu)化線上政企常態(tài)化溝通交流渠道，健全線下“進(jìn)解優(yōu)促面對(duì)面”“每天有局長坐班、每周有市領(lǐng)導(dǎo)（產(chǎn)業(yè)鏈長）接待”工作機(jī)制，變“單向走訪”為“雙向奔赴”，截至目前累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)18.26萬戶，收集并解決問題4.48萬件。不僅如此，成都還創(chuàng)設(shè)政法“四長面對(duì)面”法律服務(wù)品牌，推出“金融服務(wù)接力計(jì)劃”，搭建惠企政策“一碼查詢”平臺(tái)，讓企業(yè)足不出戶就能享政策、解難題。2025年，成都民營經(jīng)濟(jì)增加值增長6.2%，增速較2024年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好發(fā)展格局加快形成。

科創(chuàng)機(jī)制創(chuàng)新

打通成果轉(zhuǎn)化最后一公里

▲成都科創(chuàng)生態(tài)島

“實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)，終于找到了落地的生產(chǎn)線。”這是眾多科技企業(yè)在成都的共同感受。《構(gòu)建“科創(chuàng)天府?智匯蓉城”機(jī)制 助力企業(yè)找技術(shù)、成果找市場、創(chuàng)業(yè)找資金》的實(shí)踐探索，映照出的是成都堅(jiān)持破解科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，系統(tǒng)構(gòu)建“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”機(jī)制，打造“1+3”活動(dòng)體系，讓企業(yè)找技術(shù)、成果找市場、創(chuàng)業(yè)找資金不再難。

數(shù)據(jù)見證改革成效，2025年，成都累計(jì)組織科技成果對(duì)接活動(dòng)410余場，1.1萬家科技型企業(yè)參與其中，發(fā)布供需清單3100余項(xiàng)，100余家高校提供科技成果清單4200余項(xiàng)。此外，線上依托“科創(chuàng)通”搭建服務(wù)平臺(tái)，線下以“科創(chuàng)島”為載體提供全流程服務(wù)，150名技術(shù)經(jīng)理人組成的成果轉(zhuǎn)化專班，為科技成果落地保駕護(hù)航。

機(jī)制改革，帶來的是科創(chuàng)活力徹底激活。如今，全市技術(shù)合同成交金額達(dá)2141億元、同比增長10.91%，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1.47萬家，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁科技動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

清單驅(qū)動(dòng)發(fā)展

打造科產(chǎn)融合新范式

在成都高新區(qū)，天府絳溪實(shí)驗(yàn)室的科研人員正圍繞具身智能、電磁感知等領(lǐng)域開展攻關(guān)，實(shí)驗(yàn)室孵化的企業(yè)整體估值已突破7億元。這背后，正是成都高新區(qū)入選案例《“四張清單”驅(qū)動(dòng)新研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展 打造科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合新范式》的生動(dòng)實(shí)踐。

▲天府絳溪實(shí)驗(yàn)室

如何更好推動(dòng)科產(chǎn)融合？成都高新區(qū)將新研機(jī)構(gòu)建設(shè)作為科創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用產(chǎn)業(yè)需求、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目招引、人才引進(jìn)“四張清單”，切實(shí)構(gòu)建起“需求—供給—強(qiáng)化—支撐”四維閉環(huán)工作體系。截至目前，成都高新區(qū)已組建8家新研機(jī)構(gòu)，累計(jì)引育院士等人才612名，承擔(dān)國家級(jí)科技項(xiàng)目41項(xiàng)，形成307項(xiàng)原創(chuàng)性先進(jìn)技術(shù)成果。氮化鎵量子光源芯片、天行者一號(hào)人形機(jī)器人等78項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品相繼問世，在具身智能、固態(tài)電池等前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，打造出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“高新樣板”。

首發(fā)生態(tài)培育

提升國際消費(fèi)中心城市能級(jí)

春熙路的街頭，全球首店、新品首發(fā)接連不斷，機(jī)器狗、文旅機(jī)器人等“成都造”科技產(chǎn)品在這里完成首秀，吸引著海內(nèi)外游客打卡體驗(yàn)。成都錦江區(qū)《構(gòu)建“首發(fā)春熙”服務(wù)體系 培育壯大“首研—首發(fā)—首店—總部”消費(fèi)新生態(tài)》入選，成為城市核心商圈轉(zhuǎn)型的典范。

▲成都太古里

作為成都國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的核心區(qū)，錦江區(qū)以“首發(fā)春熙”服務(wù)體系為抓手，培育“首研—首發(fā)—首店—總部”消費(fèi)新生態(tài)，搶抓“即買即退”試點(diǎn)城市機(jī)遇，推進(jìn)離境退稅便利化改革，在全國率先創(chuàng)建“國際化消費(fèi)示范街區(qū)”，讓春熙路這個(gè)“流量高地”成功轉(zhuǎn)化為“價(jià)值中樞”。在此期間，成立全國首個(gè)首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心和首發(fā)經(jīng)濟(jì)研究院，發(fā)布全國首個(gè)首發(fā)經(jīng)濟(jì)指數(shù)，推出“春熙行動(dòng)”“白鷺計(jì)劃”等特色政策，打造水璟唐、COSMO等高能級(jí)首發(fā)載體，累計(jì)引入首店超800家、國際品牌1989個(gè)。本土品牌霸王茶姬從首店起步，逐步建立覆蓋全國的“首店+總部+供應(yīng)鏈”模式，成長為納斯達(dá)克上市企業(yè)；清鸞科技等38家總部型企業(yè)相繼落地，單家頭部企業(yè)年稅收最高達(dá)10億元。消費(fèi)活力激發(fā)，消費(fèi)市場帶動(dòng)，首發(fā)經(jīng)濟(jì)正為商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)注入全新動(dòng)能。

全域深化改革

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

改革是發(fā)展的動(dòng)力。2025年，成都以進(jìn)一步全面深化改革為總抓手，將黨中央和省委改革部署與城市發(fā)展實(shí)際深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域牽引性、民生領(lǐng)域小切口、治理領(lǐng)域微創(chuàng)新改革，推動(dòng)改革從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)集成”邁進(jìn)，讓改革紅利充分釋放、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)、民生福祉不斷增進(jìn)。

從成渝雙核的聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，到成德眉資同城化的深度融合，從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，到民營經(jīng)濟(jì)的活力迸發(fā)，從民生服務(wù)的可感可及，到城市治理的常態(tài)增效，成都以一系列實(shí)打?qū)嵉母母锱e措，打通區(qū)域協(xié)同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市治理的堵點(diǎn)難點(diǎn)。

記者從成都市委改革辦了解到，2026年，成都還將聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃推出一批引領(lǐng)性改革事項(xiàng)，持續(xù)將改革成效轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的硬實(shí)力、民生幸福的軟實(shí)力，繪就“雪山下的公園城市·煙火里的幸福成都·奮進(jìn)中的創(chuàng)新之城”美好畫卷。（來源：成都發(fā)布，成都商報(bào)-成都發(fā)布記者 陳學(xué)志 成都發(fā)布編輯 王映丹 高萍 責(zé)編 余小紅 楊方毅 校對(duì) 陳婕 審核 徐劍圖據(jù)成都發(fā)布資料圖）