聲明：本文基于權(quán)威公開資料，結(jié)合個人觀點撰寫為原創(chuàng)內(nèi)容。文末已附文獻來源標注及相關(guān)截圖佐證，特此說明。

“穩(wěn)步提高社會保障待遇水平”--人力資源和社會保障部部長王曉萍在《人民日報》發(fā)表的署名文章中，這句簡潔有力的表述，被眾多人士視為2026年養(yǎng)老金調(diào)整的“定心丸”，這是半年內(nèi)，部長級官員第二次在權(quán)威場合確認這一方向。

然而，對于全國數(shù)以萬計的退休人員來說他們更加重視的是自己退休得到的退休金的金額多少，也就是說比“漲不漲”更值的討論的是“怎么漲”，現(xiàn)行的“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合”的機制中，“掛鉤調(diào)整”部分與繳費年限就是我們常說的工齡緊密相關(guān)，體現(xiàn)了“長繳多得”的原則。但隨著人口紅利消退、經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型，這種調(diào)整模式的激勵效果與再分配功能，正迎來新的審視，今天小編就和大家一起來分析探討一下2026年養(yǎng)老金調(diào)整會不會繼續(xù)上漲？如果繼續(xù)上漲不按工齡調(diào)整可行嗎？一起來看看吧。

2025年12月中旬，人社部部長王曉萍在《人民日報》發(fā)表署名文章，明確提出要“穩(wěn)步提高社會保障待遇水平”和“提高養(yǎng)老金水平”，這一表述被視為2026年養(yǎng)老金政策的重要風向標，與她半年前在兩會上“適當提高退休人員基本養(yǎng)老金”的表態(tài)形成了政策延續(xù)性的有力佐證，在“十五五”規(guī)劃即將全面展開的關(guān)鍵節(jié)點，通過權(quán)威媒體再次強調(diào)這一方向，傳遞出明確而穩(wěn)定的政策預(yù)期。

所以小編再此大膽預(yù)測2026年養(yǎng)老金調(diào)整還是會繼續(xù)增長，但漲幅可能相比2025年的2%有所下降或者保持在2%，畢竟無論從資金情況、制度體系還是近幾年的調(diào)整持續(xù)性來說，都讓2026年養(yǎng)老金調(diào)整繼續(xù)上漲增加了一定的信心。

我國當前養(yǎng)老金調(diào)整采取的是“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜相結(jié)合”的三軌制調(diào)整辦法，所以我們回歸題目的問題，2026年養(yǎng)老金調(diào)整不按工齡調(diào)整可以么？小編認為是不按工齡調(diào)整這種形式是不太被廣大退休人員認可的，畢竟繳費年限是當前養(yǎng)老金調(diào)整中掛鉤調(diào)整的重要組成部分。

這里的“繳費年限”通常包含實行個人繳費制度前的連續(xù)工齡，體現(xiàn)的是“長繳多得”的激勵機制，我們以遼寧省大連市2025年的調(diào)整方案為例，繳費年限在15年及以下的部分，每人每月統(tǒng)一增加9元；繳費年限超過15年的部分，自第16年起，每滿1年每月增加0.9元，這種設(shè)計既考慮到了基本公平，又強化了長期繳費的激勵作用。

那么按照工齡調(diào)整有什么優(yōu)勢呢？

第一通過工齡來進行養(yǎng)老金調(diào)整可以體現(xiàn)公平，認可退休人員的歷史貢獻。這是最直觀、最易被公眾理解的優(yōu)勢，將調(diào)整金額與工齡長短掛鉤，實質(zhì)上是對參保人長期勞動和持續(xù)繳費貢獻的一種認可和回報，多繳納多得到，這是一種樸素且強大的公平觀念，工齡掛鉤使調(diào)整結(jié)果符合這一社會預(yù)期，增強了制度的公信力和公眾的接受度。

第二，通過工齡調(diào)整可以強化激勵，保障制度的可持續(xù)性。從制度長期健康運行角度出發(fā)的核心優(yōu)勢將待遇與繳費年限緊密聯(lián)系，目的是在引導(dǎo)參保人多工作、長繳費，激勵大家長期繳納社保，向在職人員傳遞了一個明確信號：養(yǎng)老保險不是短期儲蓄，而是“長繳多得”的長期投資。這能鼓勵人們盡可能延長繳費年限，而不是僅僅滿足最低15年的繳費要求，從而在宏觀上擴大基金的收入來源。

最后通過工齡調(diào)整實現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的操作透明，執(zhí)行成本較低。工齡通常是個人檔案和社保系統(tǒng)中記錄最清晰、最無爭議的數(shù)據(jù)之一，以此為依據(jù)進行計算，標準統(tǒng)一、客觀，不易產(chǎn)生糾紛，大大減少了政策執(zhí)行中的解釋成本和矛盾。

所以小編認為，2026年養(yǎng)老金調(diào)整不按工齡來進行大概率是不行的，畢竟按工齡（繳費年限）掛鉤調(diào)整養(yǎng)老金，它既是對過去貢獻的尊重，也是對未來行為的引導(dǎo)，是我國在當前發(fā)展階段維系養(yǎng)老保險制度健康運行的重要支柱之一，而且工齡與繳費年限仍將是決定個體調(diào)整幅度的重要因素之一，可以讓低收入群體有望在調(diào)整中獲得更多關(guān)注。

參考資料：王曉萍：《促進高質(zhì)量充分就業(yè)》