“克百威是國家明令禁用的農(nóng)藥，卻在我們購入的凍干草莓中被檢出，我們向市監(jiān)局投訴，對方認為沒問題�！绷峙亢軣o奈，她購入的凍干草莓系用于進一步加工，然后供應(yīng)國內(nèi)乳品龍頭企業(yè)的產(chǎn)品使用，“市監(jiān)部門不予立案，是否意味著產(chǎn)品可以流入市場？后續(xù)若出現(xiàn)問題，誰來擔責？”

鎘超標了？

簽約購買21噸凍干草莓，生產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)鎘超標

排查發(fā)現(xiàn)凍干草莓粒鎘含量0.728mg/kg

近日，福建漳州的林女士向華商報大風新聞反映稱，她是福建泰湖谷場食品有限公司（簡稱，泰湖谷場食品公司）的負責人，公司為國內(nèi)某龍頭乳品企業(yè)供應(yīng)深加工原料。

2024年7月，林女士經(jīng)朋友介紹，與福建立興食品股份有限公司（以下簡稱立興食品公司）建立聯(lián)系。后來，她參觀了立興的食品工廠，決定向該公司采購凍干草莓，“立興集團是食品加工行業(yè)的大企業(yè)，我覺得他們是靠譜的合作伙伴�！�

林女士的企業(yè)采購的凍干草莓

8月2日，雙方簽訂《采購年度合同》，訂購“凍干草莓”10000kg，總金額155萬元。9月24日，雙方簽訂第二份《采購年度合同》，訂購“凍干草莓”11000kg，總金額170.5萬元。訂單均約定，供應(yīng)方所提供的貨物及包裝，要符合國家關(guān)于食品衛(wèi)生、食品添加劑標準及食品安全法律規(guī)定及行業(yè)標準。

雙方簽訂的《采購年度合同》

“我們和下游公司簽約，約定加工的凍干草莓產(chǎn)品需求量大，因此與立興食品公司又簽訂了一份11噸的采購合同�！绷峙空f，10月2日至10月19日，公司先后收到了9噸多的凍干草莓，“我們對部分凍干草莓進行了深加工，然后送乳品公司。”

11月20日，泰湖谷場食品公司將深加工的凍干草莓樣品送至乳品公司，次日送檢鎘項目。11月27日，第三方檢測機構(gòu)出具檢測為“鎘超標”。

“一個月前，我們在辦理食品生產(chǎn)許可證時，對公司的水進行了檢測，鎘含量未超標。我們又排查了從乳品公司購入的白砂糖，也沒發(fā)現(xiàn)鎘超標問題�！绷峙空f，12月份，他們將凍干草莓送檢至第三方檢測機構(gòu)，檢測結(jié)果為0.728mg/kg，遠高于新鮮水果要求的0.05mg/kg的限定量。

據(jù)悉，鎘在人體的生物半衰期為15至30年，主要蓄積在肝臟，其次為腎臟。鎘中毒是長期低劑量攝入后蓄積造成的，其潛伏期可達2至8年。

交易糾紛——

雙方對凍干食品中污染物限量的理解不同

“速凍草莓建議參照新鮮水果的標準”

雙方分歧的根源，在于我國對凍干食品的行業(yè)標準、國家標準至今仍沒有明確。

林女士認為，乳品公司對深加工凍干草莓的鎘含量有嚴格要求，如果超標將不予采購，“立興食品公司認為，合同中沒有對鎘含量進行要求，國家也沒有對凍干草莓中的鎘含量有明顯限定量要求。因此，讓我們繼續(xù)結(jié)算尾款，凍干草莓的問題，責任不在他們�！�

2025年3月，因為雙方多次溝通無果，泰湖谷場食品公司向立興食品公司發(fā)送了《律師函》，要求對方協(xié)商退貨事宜，“律師函發(fā)送后，立興公司不認可，將我們訴至法院，理由是我們沒支付貨款，并要求賠付未履約合同的違約金。我們也進行了反訴�！�

“我們使用了3噸多的凍干草莓原料，還有五六噸的原料未使用。這些原料我們沒辦法生產(chǎn)需要的食品，退貨對方也拒絕。深加工的原材料，供應(yīng)商也無法采購�！绷峙亢鼙锴�。

林女士還有五六噸的原料未使用

凍干水果的污染物限量沒有明確的國標要求，那么凍干草莓應(yīng)如何確定污染物限量要求？對此，林女士向國家市場監(jiān)管總局評審中心進行了咨詢。

4月21日，上級部門回復(fù)稱，你公司生產(chǎn)、銷售的凍干草莓脆所使用的原料為新鮮草莓或速凍草莓，兩原料在物質(zhì)成分和含量上均無不同，建議速凍草莓中污染物鎘的限量標準，參考國標《食品安全國家標準-食品中污染物限量》GB2762-2022中“新鮮水果為0.05mg/kg”的限量要求。凍干草莓脆中的污染物鎘限量如何換算，請咨詢GB2762-2022的起草單位。

8月初，林女士將此事投訴至漳州市市場監(jiān)管局。8月11日，該投訴被轉(zhuǎn)至華安縣市監(jiān)局。8月19日，華安縣市監(jiān)局回復(fù)稱，泰湖谷場食品公司不屬于消費者，而是生產(chǎn)者，故投訴不予受理。

禁用農(nóng)藥

鎘超標問題投訴無果

再次投訴高毒農(nóng)殘問題

送檢12批樣本，9批次檢出禁用農(nóng)藥克百威

林女士不認可，并于8月28日向漳州市產(chǎn)品質(zhì)量檢測所送檢12批凍干草莓。9月初，檢測結(jié)果為，鎘含量最低0.28mg/kg，最高0.624mg/kg。

林女士提供的檢測報告

9月1日，華安縣市監(jiān)局回復(fù)稱，立興食品公司與泰湖谷場食品公司在采購合同中，沒有鎘限量的指標要求；現(xiàn)行國標中，僅對新鮮水果有鎘限量指標要求。

立興食品公司生產(chǎn)的凍干草莓粒（原味）產(chǎn)品，其執(zhí)行標準為《Q/FJLX 0016S-2023（凍干果蔬制品）》，該標準對凍干草莓制品，并未有鎘限量指標要求，故關(guān)于有毒有害食品的投訴問題不成立。

市監(jiān)局在回復(fù)中提及，立興食品公司所采購的僅為速凍草莓（蒙特瑞），未添加其他原材料，不存在由其他原材料帶來的鎘污染情況。我局決定不予立案。

華商報大風新聞記者注意到，《Q/FJLX 0016S-2023（凍干果蔬制品）》為企業(yè)標準，公開日期為2023年11月15日，為立興食品公司自主發(fā)布。

林女士不服，又投訴了凍干草莓中檢出高毒農(nóng)殘問題。9月24日，華安縣市監(jiān)局決定不予立案，理由是，出具報告的第三方檢測公司沒有取得相關(guān)資質(zhì)。

“在調(diào)查期間，我就聽說了檢測機構(gòu)被投訴沒有資質(zhì)的問題。于是，我又聯(lián)系了一家檢測機構(gòu)，對12批凍干草莓進行了全項檢測。這家機構(gòu)，我們了解到是具備檢測資質(zhì)的�！绷峙空f，“鎘限量沒有明確要求，難道高毒農(nóng)殘問題，國家也沒有標準嗎？”

華商報大風新聞記者注意到，國標對水果中的克百威最大殘留限量為0.02mg/kg，但未明確凍干水果中克百威最大殘留限量。此外，蔬菜和干制蔬菜的克百威最大殘留限量，同為0.02mg/kg。

國標對水果中的克百威最大殘留限量為0.02mg/kg，但未明確凍干水果中克百威最大殘留限量

根據(jù)12批次凍干草莓的檢測報告顯示，送檢凍干草莓的生產(chǎn)日期為2024年8月20日至8月27日。其中，克百威最大含量0.2mg/kg，最小含量0.002mg/kg，另有3個批次未檢出，4個批次含量大于0.02mg/kg。

圖為12批次凍干草莓的檢測報告截圖

“克百威是國家明令禁止在瓜果上使用的農(nóng)藥，如今已經(jīng)明令禁止生產(chǎn)，即將全面禁用�！绷峙空f。

處置無果

當?shù)厥斜O(jiān)局：凍干草莓沒有鎘、克百威農(nóng)殘限量要求

2019年11月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司發(fā)布《禁限用農(nóng)藥名錄》，禁止克百威在蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材上使用。

2023年12月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布第736號公告，決定對氧樂果、克百威、滅多威、涕滅威等4種高毒農(nóng)藥采取禁用措施。自2024年6月1日起，撤銷含氧樂果、克百威、滅多威、涕滅威制劑產(chǎn)品的登記，禁止生產(chǎn)，自2026年6月1日起禁止銷售和使用。

林女士再次向華安縣市監(jiān)局投訴。

2026年1月15日，華安縣市監(jiān)局出具《不予立案告知書》顯示，凍干草莓鎘含量超標問題。經(jīng)核查，GB2762-2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》中僅對新鮮水果有鎘限量指標要求，并未對凍干水果有鎘限量指標要求。立興食品公司所執(zhí)行的為企業(yè)標準，該標準對凍干草莓制品，也未有鎘限量指標要求。新鮮草莓的水分含量和凍干工藝等因素也會影響凍干草莓的鎘含量，故以凍干草莓粒鎘檢測值倒推新鮮草莓的鎘含量，不能有效反映和證明客觀事實。故投訴問題證據(jù)不足，不符合立案條件。

華安縣市監(jiān)局出具《不予立案告知書》，圖為涉及凍干草莓鎘含量超標問題部分

關(guān)于存在含有國家禁用農(nóng)藥殘留克百威等問題。經(jīng)核查，國標GB2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》未對凍干水果指定專門的農(nóng)藥最大殘留限量指標，凍干草莓粒涉及的農(nóng)藥殘留，也沒有限量指標要求。故使用的原材料含有大量國家禁用農(nóng)藥殘留克百威，及多種農(nóng)藥殘留超標問題證據(jù)不足，不符合立案條件。

圖為涉及含有國家禁用農(nóng)藥殘留克百威等問題部分

林女士感到困惑，“2019年，國家已經(jīng)禁止在瓜果上使用克百威。2022年的國標怎么會寫克百威的限量值呢？”“國家對凍干食品至今并沒有明確的標準，但這不是無視食品安全的理由�！彼ＭA安縣市監(jiān)局對公司倉庫里的樣品進行抽樣檢測，但市監(jiān)部門始終未啟動相關(guān)程序，“我們倉庫有5噸多的凍干草莓，他們隨時可以來取樣�！�

立興公司

文件：93噸速凍草莓生產(chǎn)出9噸凍干草莓

代理律師：產(chǎn)品符合國家標準，是合格的

華安縣市監(jiān)局的一份文件顯示，立興食品公司出售的凍干草莓，原料為麗江華坪金芒果生態(tài)開發(fā)有限公司生產(chǎn)的速凍草莓（蒙特瑞），該企業(yè)執(zhí)行的標準為《Q/LHJ 0003S-2024（速凍果（蔬）粒、塊）》，其對速凍草莓粒、塊制品，沒有鎘限量指標要求。

華安縣市監(jiān)局提供的一份文件截圖

此外，立興食品公司共購入了93噸多的原材料“速凍草莓（蒙特瑞）”，已全部用于生產(chǎn)上述凍干草莓粒，并銷售給泰湖谷場食品公司，其他公司未使用。

2026年1月27日，記者聯(lián)系到立興食品公司一相關(guān)負責人陳某，他表示，華安縣市監(jiān)局已界定林女士的投訴不屬實，并不予立案，“我們在走司法程序，按司法程序去解決問題�！�

隨后，立興食品公司代理律師鄭某回復(fù)華商報大風新聞記者，國家標準是存在的，市監(jiān)局依據(jù)國家標準，認定該凍干草莓沒有超標。

記者詢問，現(xiàn)行國家標準中，沒有對凍干水果的鎘含量有要求，所以沒超標嗎？鄭某回復(fù)，“是的�！�

鄭某表示，盡管2019年國家禁止對瓜果使用克百威，但在國標GB2763-2021中，水果依然有0.02mg/kg的最大殘留限量標準。他解釋道，禁用和產(chǎn)品中有沒有測出含量是兩碼事，因為歷史土壤、水源等問題，可能導(dǎo)致水果吸收，“只要測出的含量在國家允許的范圍內(nèi)，對人體就是可以接受的，產(chǎn)品合格�！�

“水果的成熟度不同、含水量不同，其脫水率就不一樣，所以沒辦法統(tǒng)一最大殘留限量的標準�！编嵞痴f，“國家標準合格，凍干食品沒有額外標準，所以（凍干草莓）合格。后續(xù)，如果除了標準，也是在標準實施后具有法律效力，這對企業(yè)是可預(yù)見性的、公平的�！�

記者詢問，國家標準對凍干水果沒有限量要求，是否意味著鎘含量、克百威殘留量不會對人體有影響？鄭某說，“這是國家層面的問題，我們也希望國家法律越來越完善，但后面即使有新的標準，也是對后續(xù)產(chǎn)品有法律效力。我們的產(chǎn)品現(xiàn)在依照國家標準，是合格的�！�

相關(guān)方——

縣市監(jiān)局：不能排除是土壤等問題所致

相關(guān)標準沒有限量指標，故無法判定不合格

1月27日，華商報大風新聞記者聯(lián)系到泰湖谷場食品公司生產(chǎn)凍干草莓產(chǎn)品的下游采購企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負責人表示，林女士提供的凍干草莓產(chǎn)品存在鎘含量超標和使用國家禁用農(nóng)藥問題，屬于不合格產(chǎn)品，他們無法采購。

該負責人表示，雖然國內(nèi)對凍干食品沒有明確的標準，但國內(nèi)龍頭乳品企業(yè)對原材料中鎘含量的要求為不超過0.06mb/kg，且對食品中的農(nóng)殘和塑料固化劑要求都很高，只要檢出就要退貨。

“若產(chǎn)品流入市場，檢出禁用農(nóng)藥，消費者會向企業(yè)高額索賠，甚至被追究其他責任�！痹撠撠熑苏f，一般情況下，業(yè)內(nèi)會溯源追責，“比如，凍干草莓檢出克百威等，我們就會給上游企業(yè)退貨，上游企業(yè)需要承擔我們一部分生產(chǎn)損失�！薄皣医玫霓r(nóng)藥被檢出，在我們行業(yè)算是紅線�！�

華安縣市監(jiān)局執(zhí)法大隊工作人員表示，會聯(lián)系大隊負責人，屆時進行回復(fù)。

1月26日的錄音顯示，華安縣市監(jiān)局相關(guān)負責人對林女士說，立興食品公司的生產(chǎn)環(huán)節(jié)肯定沒有問題，不會存在污染。鎘含量超標和檢出農(nóng)藥克百威，不能排除是土壤等原因?qū)е�，“國家對凍干草莓中的鎘含量和克百威含量，沒有限量指標，所以沒辦法判定不合格�！�

公開報道顯示，福建漳州是我國較早涉足凍干食品生產(chǎn)的地區(qū)之一，經(jīng)過30多年發(fā)展，已形成從源頭到終端的產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值超20億元。

今年1月25日，中國食品工業(yè)協(xié)會秘書長助理沈志勇在福建省漳州市舉辦的第三屆中國凍干食品產(chǎn)業(yè)大會上，呼吁加快推進《凍干食品通則》等行業(yè)標準制定，明確產(chǎn)品分類、工藝規(guī)范與標簽標識，保障行業(yè)有序競爭；開展科普，提升公眾對凍干食品的認知，“凍干食品正迎來高速發(fā)展期，但同時也面臨標準體系尚需完善、消費者認知需持續(xù)深化等挑戰(zhàn)�！�

華商報大風新聞記者 張鵬康 編輯 趙瑞利