硯山縣緊扣文山州委、州政府工作部署，以落實(shí)《各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解責(zé)任清單》和《村組兩級(jí)抓黨建促基層治理重點(diǎn)任務(wù)清單》為抓手，構(gòu)建“清單化管理、閉環(huán)化落實(shí)”工作體系，推動(dòng)全縣基層治理實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)作為”、從“碎片發(fā)力”到“系統(tǒng)施治”的深刻轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢平安根基。

清單明責(zé)，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)作為”

以落實(shí)“兩張清單”為契機(jī)，清晰劃定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及各職能部門(mén)的責(zé)任邊界與工作標(biāo)準(zhǔn)，形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)主抓、鄉(xiāng)村落實(shí)”的聯(lián)動(dòng)工作格局，推動(dòng)清單從“紙上條目”轉(zhuǎn)化為“行動(dòng)指南”。鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)黨員干部會(huì)、群眾會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式開(kāi)展宣傳解讀，讓清單內(nèi)容深入人心，凝聚起全縣“一盤(pán)棋”推進(jìn)基層治理的思想共識(shí)。聚焦清單落地見(jiàn)效，深入實(shí)施“一戶(hù)一明白人”培育工程，通過(guò)全覆蓋專(zhuān)題培訓(xùn)、發(fā)放“安全常識(shí)明白卡”等舉措，確保每戶(hù)都有掌握基礎(chǔ)安全知識(shí)和初步風(fēng)險(xiǎn)化解能力的家庭骨干，為風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。

閉環(huán)運(yùn)作，從“隱患找人”到“人找隱患”

建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)月排查、村（社區(qū)）周排查、村小組常態(tài)化排查”三級(jí)排查機(jī)制，組織黨員干部、網(wǎng)格員、政法干警等力量下沉一線(xiàn)，對(duì)矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展“拉網(wǎng)式+常態(tài)化”巡查，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查由被動(dòng)接收向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行“一事一策”登記管理和掛牌督辦，建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)更新、銷(xiāo)號(hào)管理。2025年，全縣共收集上報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患92條，通過(guò)分領(lǐng)域調(diào)度、專(zhuān)題研判處置，成功化解17件，其余隱患均處于有效管控狀態(tài)。強(qiáng)化督查問(wèn)效，2026年初對(duì)20個(gè)行業(yè)主管部門(mén)和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，以嚴(yán)格督查倒逼責(zé)任落實(shí)，形成“排查-上報(bào)-研判-交辦-化解-督辦”的完整工作閉環(huán)，確保隱患整改不走過(guò)場(chǎng)、落地見(jiàn)效。

多元聯(lián)動(dòng)，讓“單打獨(dú)斗”成“協(xié)同共治”

將“兩張清單”與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解深度融合，健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”大調(diào)解工作格局，凝聚矛盾糾紛化解合力。在人民調(diào)解層面，嚴(yán)格落實(shí)“三必到四必訪(fǎng)”，全年調(diào)解成功率高達(dá)98.5%；在行政調(diào)解層面，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，高效調(diào)解各類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域糾紛；在司法調(diào)解層面，推動(dòng)訴前調(diào)解向基層延伸，有效減輕群眾訴累。2025年，全縣通過(guò)多元調(diào)解機(jī)制成功化解矛盾糾紛超3500件。同時(shí)，健全“干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”機(jī)制，織密網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，全縣建成村級(jí)共建理事會(huì)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)小組上千個(gè)。黨員干部主動(dòng)走訪(fǎng)困難家庭、特殊群體累計(jì)超2萬(wàn)戶(hù)次，將服務(wù)與關(guān)懷精準(zhǔn)送達(dá)基層治理“最后一米”。

成效彰顯，“安全有感”成為群眾共識(shí)

“兩張清單”制度的深入實(shí)施，帶來(lái)了基層治理效能的顯著提升。2025年，全縣通過(guò)網(wǎng)格排查上報(bào)的矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%；治安案件、刑事案件受理數(shù)同比分別下降18.03%和22.25%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年下降；有力有效應(yīng)對(duì)“樺加沙”“博羅依”兩場(chǎng)臺(tái)風(fēng)襲擊，4起地質(zhì)災(zāi)害隱患因提前發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置被應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和火災(zāi)綜合防治司作為典型案例通報(bào)表?yè)P(yáng)。除了實(shí)打?qū)嵉闹卫沓尚�，更深刻的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在理念層面：干部履職有方向，群眾也真切感受到“訴求有人應(yīng)、難題有人解、安全有保障”，平安和諧的治理氛圍愈發(fā)濃厚。

如今，“兩張清單”已成為硯山縣提升基層治理精細(xì)化、規(guī)范化水平的“金鑰匙”。下一步，該縣將持續(xù)深化這一制度，不斷筑牢平安基石，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加穩(wěn)定、和諧、安全的環(huán)境。

（云南法治網(wǎng)）