據(jù)多家媒體報(bào)道，隨著江蘇省無錫市錫山區(qū)的“錫山教育繳費(fèi)”App近日下架關(guān)停，江蘇全省縣級(jí)及縣以下政務(wù)服務(wù)App全部取消，確需保留的政務(wù)服務(wù)應(yīng)用統(tǒng)一上架至“蘇服辦”App。事實(shí)上，這只是全國政務(wù)應(yīng)用程序“大掃除”的冰山一角。

“指尖上的形式主義”是形式主義在數(shù)字化背景下的變異翻新，是加重基層負(fù)擔(dān)的主要表現(xiàn)之一�！罢⻊�(wù)App成了基層干部的‘指揮棒’，手機(jī)鈴聲成了基層干部的‘緊箍咒’，讓基層干部不得不抱著手機(jī)、圍著滿屏的App轉(zhuǎn)……”2023年，人民網(wǎng)在評(píng)論指尖上的形式主義時(shí)提到了這樣的內(nèi)容。

日前，紅星新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，四川已關(guān)停、整合上萬個(gè)政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，讓基層干部能夠卸下包袱、輕裝上陣。浙江省湖州市“關(guān)停并轉(zhuǎn)”政務(wù)應(yīng)用，預(yù)計(jì)將核減CPU3200余核，釋放內(nèi)存超8400GB、釋放存儲(chǔ)超220TB，相當(dāng)于上百臺(tái)服務(wù)器的“工作記憶”被騰了出來，預(yù)計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1600余萬元……

▲資料圖片 圖據(jù)視覺中國

1月28日，中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家告訴紅星新聞，此舉可降低政府成本，對(duì)政府服務(wù)質(zhì)量的升級(jí)、政府治理效率的提升也有著非常積極的意義。政務(wù)服務(wù)應(yīng)用在早期階段發(fā)揮了重大作用，但日漸出現(xiàn)問題，比如平臺(tái)較多、數(shù)據(jù)和信息連接不暢通，一方面造成基層工作人員“指尖上的形式主義”比較嚴(yán)重，忙于應(yīng)付；另一方面也造成群眾的麻煩，因?yàn)楦髌脚_(tái)之間信息沒共享，在多平臺(tái)上操作浪費(fèi)很多時(shí)間。

不搞幾個(gè)App就體現(xiàn)不出工作成績？

多地展開政務(wù)服務(wù)App大掃除

“有的地方顛倒了目的和手段的關(guān)系，盲目跟風(fēng)開發(fā)各種應(yīng)用軟件，為了上線而上線、為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，仿佛不建幾個(gè)微信群、不搞幾個(gè)App就體現(xiàn)不出工作成績……”2023年，人民網(wǎng)三評(píng)“指尖上的形式主義”時(shí)提到了這樣的內(nèi)容。

2024年8月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，其中提到規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理。包括“清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序，中央和國家機(jī)關(guān)部門原則上最多運(yùn)行1個(gè)面向基層的政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序”“嚴(yán)格政務(wù)應(yīng)用程序立項(xiàng)審核，并納入統(tǒng)一技術(shù)監(jiān)管，未經(jīng)信息化項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，不得新建”“防止功能異化，不得強(qiáng)制推廣下載使用政務(wù)應(yīng)用程序，不得考核通報(bào)用戶安裝使用率，不得強(qiáng)制要求定期登錄”等方面內(nèi)容。

早在此次“江蘇全省縣級(jí)及縣以下政務(wù)服務(wù)App全部取消”受到關(guān)注之前，2024年9月，江蘇首創(chuàng)政務(wù)App“戶籍”制度，對(duì)全省政務(wù)App實(shí)行全口徑登記管理。2025年6月，江蘇明確要求縣級(jí)及以下禁止開發(fā)政務(wù)服務(wù)App，已建的在2025年年底前完成向“蘇服辦”App遷移歸并�！拔凑牡轿坏�，不再安排下一年度運(yùn)維經(jīng)費(fèi)�！�

清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序，為基層減負(fù)，同樣的行動(dòng)在全國多地展開。

2025年7月起，湖州市依托一體化數(shù)字資源系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)等工具，對(duì)全市市級(jí)部門與區(qū)縣的760個(gè)政務(wù)應(yīng)用開展“體檢”排查，發(fā)現(xiàn)部分存在分散建設(shè)、重復(fù)投入、成效不高的問題。湖州針對(duì)三類應(yīng)用“關(guān)停并轉(zhuǎn)”：一是近三個(gè)月用戶活躍數(shù)接近零的“僵尸”應(yīng)用；二是功能冗雜，大部分功能模塊使用率低的低效應(yīng)用；三是功能碎片化、存在重復(fù)建設(shè)的“小散亂”應(yīng)用。截至2025年11月，湖州市共關(guān)停低效應(yīng)用135個(gè)，合并轉(zhuǎn)移功能相近應(yīng)用61個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次“關(guān)停并轉(zhuǎn)”預(yù)計(jì)將核減CPU3200余核，釋放內(nèi)存超8400GB、釋放存儲(chǔ)超220TB，相當(dāng)于上百臺(tái)服務(wù)器的“工作記憶”被騰了出來，預(yù)計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1600余萬元。

2025年10月25日，廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局介紹，為進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)資源，提升服務(wù)效能，10月28日起，“廣西政府”App全面停止所有信息更新，并同步啟動(dòng)賬號(hào)注銷程序。原App所有內(nèi)容與服務(wù)將統(tǒng)一整合遷移至“智桂通”App。

2025年10月30日，《廣東黨建》雜志微信公眾號(hào)刊發(fā)的省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組署名文章介紹，截至2025年9月，全省已有233個(gè)政務(wù)應(yīng)用、179個(gè)政務(wù)小程序完成備案，關(guān)停低效冗余政務(wù)應(yīng)用52個(gè)、政務(wù)小程序32個(gè)，有效清理一批“僵尸”應(yīng)用、指尖包袱。

2025年12月，《四川日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自2024年11月開展專項(xiàng)整治以來，四川全省累計(jì)關(guān)停、整合政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上萬個(gè)，各類政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用總數(shù)較2024年集中整治前縮減14%，其中政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用程序更大幅縮減23%。

專家：

有效降低政府成本

提高百姓辦事的滿意度

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家告訴紅星新聞，江蘇此次的舉措可有效降低政府成本，對(duì)政府服務(wù)質(zhì)量的升級(jí)、政府治理效率的提升也有著非常積極的意義。

“政務(wù)服務(wù)應(yīng)用在早期階段發(fā)揮了重大作用，但日漸出現(xiàn)問題，比如平臺(tái)較多、數(shù)據(jù)和信息連接不暢通。隨著技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在應(yīng)進(jìn)入下一階段，打破數(shù)據(jù)和信息之間的障礙�！敝窳⒓冶硎�，國家數(shù)據(jù)局、各省數(shù)據(jù)局的成立為數(shù)據(jù)共享、信息共享建立一定的基礎(chǔ)。在這種情況下，通過智慧政府建設(shè)，把信息和數(shù)據(jù)放在一個(gè)平臺(tái)，打破部門間的信息壁壘和數(shù)據(jù)壁壘，通過一個(gè)平臺(tái)就解決問題。這對(duì)精準(zhǔn)服務(wù)、提升政府治理效率有非常大的積極意義。許多App重復(fù)建設(shè)、無效建設(shè)浪費(fèi)了大量人力物力，像江蘇這樣進(jìn)行App治理，既能降低政府成本，也能提高百姓辦事的滿意度。

為規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，防治“指尖上的形式主義”和政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”，國務(wù)院辦公廳1月28日在官網(wǎng)發(fā)布《政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范化管理辦法》。其中提到，政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序不得出現(xiàn)五種情況：隨意或重復(fù)要求基層填表報(bào)數(shù)交材料；除安保、應(yīng)急等特殊場景規(guī)定外，政務(wù)應(yīng)用程序設(shè)置打卡簽到、積分排名、統(tǒng)計(jì)在線時(shí)長等強(qiáng)制性功能；強(qiáng)制推廣下載使用政務(wù)應(yīng)用程序，考核通報(bào)用戶安裝使用率，強(qiáng)制要求定期登錄；把政務(wù)應(yīng)用程序異化為工作考核日�；�、督查檢查線上化的主要載體，將點(diǎn)贊量、網(wǎng)絡(luò)投票數(shù)、轉(zhuǎn)發(fā)量、學(xué)習(xí)時(shí)長等作為考評(píng)依據(jù)，非必要情況下強(qiáng)制要求下級(jí)和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序上傳工作照片、視頻和軌跡等；使用政務(wù)應(yīng)用程序從事經(jīng)營性活動(dòng)。

紅星新聞?dòng)浾?王辰元

編輯 張莉

審核 何先菊