本報(bào)評論員 盧越

侵犯公民個(gè)人信息犯罪往往不是孤立發(fā)生的，非法獲取的信息會成為網(wǎng)絡(luò)詐騙、“人肉搜索”與網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪活動的“源頭”和“燃料”。隨著數(shù)字時(shí)代的到來，個(gè)人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)合理利用面臨不少新情況、新問題。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集方式更加多維度、更具隱蔽性。個(gè)人信息侵權(quán)糾紛呈現(xiàn)出明顯的技術(shù)性和復(fù)雜性，給執(zhí)法和司法實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。

不法分子發(fā)布虛假招聘廣告獲取求職者簡歷信息；智慧停車APP任意查詢車輛軌跡信息；“黃�！笔褂盟松矸菪畔⑦`規(guī)預(yù)約熱門景區(qū)……據(jù)1月27日《工人日報(bào)》報(bào)道，最高人民檢察院近日發(fā)布一批個(gè)人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，涵蓋智慧停車場、小區(qū)人臉識別、網(wǎng)絡(luò)虛假招聘、“網(wǎng)絡(luò)開盒”、逝者及其親屬個(gè)人信息泄露、“黃�！奔奥眯猩鐬E用個(gè)人信息等場景。

從典型案例來看，被泄露的信息種類多樣化，從傳統(tǒng)的姓名、身份證號、家庭住址信息，擴(kuò)展至個(gè)人行蹤軌跡、醫(yī)療健康信息、消費(fèi)信息乃至人臉信息這樣的生物信息，它們都與公民個(gè)人信息權(quán)益密切相關(guān)。案例涉及面廣，涵蓋求職、醫(yī)療、出行、旅游等多場景。有物業(yè)管理小區(qū)涉及人臉信息儲備數(shù)量高達(dá)150萬條，存在10個(gè)以上風(fēng)險(xiǎn)問題；不法分子使用“空殼公司”注冊賬號發(fā)布虛假招聘廣告，非法獲取個(gè)人信息3.7萬余條；某醫(yī)院醫(yī)生及急救人員倒賣逝者及家屬信息800余份，違法提供給殯葬行業(yè)從業(yè)人員……這樣的情況觸目驚心又令人防不勝防，折射出日常生活中個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。

侵犯公民個(gè)人信息犯罪往往不是孤立發(fā)生的，非法獲取的信息會成為網(wǎng)絡(luò)詐騙、“人肉搜索”與網(wǎng)絡(luò)暴力等違法犯罪活動的“源頭”和“燃料”。此次發(fā)布的一起“網(wǎng)絡(luò)開盒”案就涉及這一情形。不法分子通過非法手段獲取公民個(gè)人隱私信息，組織、煽動對“開盒”對象進(jìn)行騷擾和辱罵。檢察機(jī)關(guān)對此提起民事公益訴訟，法院支持檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請求，傳遞出“網(wǎng)絡(luò)不是法外之地”的鮮明立場。

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，掃碼繳費(fèi)、刷臉進(jìn)門、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等場景已滲透至人們的生活，在提供便利的同時(shí)，一些主體收集用戶個(gè)人信息要么“悄悄”進(jìn)行，要么“手伸太長”，甚至強(qiáng)行索要、違法使用，而一些網(wǎng)絡(luò)平臺長期存在監(jiān)管漏洞，讓不法人員有了可乘之機(jī)。一些企業(yè)心存僥幸，漠視信息處理的“告知同意”“最小必要”等法律紅線；一些不法分子根據(jù)“市場需求”瞄準(zhǔn)特定對象，有針對性地獵取、梳理、分析公民個(gè)人信息；而面對海量、隱蔽的個(gè)人信息侵權(quán)行為，監(jiān)管可能存在滯后或資源不足，亟須提供有力的司法支撐和制度約束，推動協(xié)同整治、源頭防控。

現(xiàn)實(shí)中，個(gè)人信息泄露問題往往不僅涉及單一個(gè)體，也與公共利益緊密相連，單個(gè)受害者通常難以察覺、舉證困難。2021年11月施行的個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以通過檢察公益訴訟的制度化途徑，補(bǔ)全個(gè)人信息保護(hù)的治理拼圖。從此次公布的典型案例來看，檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟制度，不僅推動個(gè)案整改，更從行業(yè)層面劃定規(guī)范紅線，督促推動個(gè)人信息保護(hù)源頭治理，成為國家個(gè)人信息保護(hù)體系中的關(guān)鍵一環(huán)。

當(dāng)前，個(gè)人信息保護(hù)方面的法律制度日趨完備、執(zhí)法舉措愈發(fā)完善。同時(shí)，隨著數(shù)字時(shí)代的到來，個(gè)人信息保護(hù)與數(shù)據(jù)合理利用面臨不少新情況、新問題。涉及“AI換臉”、利用算法進(jìn)行“大數(shù)據(jù)殺熟”等侵害個(gè)人信息案件屢有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集方式更加多維度、更具隱蔽性。個(gè)人信息侵權(quán)糾紛呈現(xiàn)出明顯的技術(shù)性和復(fù)雜性，給執(zhí)法和司法實(shí)踐帶來新的挑戰(zhàn)。

對于個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域暴露出來的監(jiān)管漏洞和治理短板問題，相關(guān)部門和企業(yè)都要引起重視。對一些信息泄露易發(fā)、高發(fā)行業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)部門聯(lián)動，構(gòu)建全鏈條打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪的合力。企業(yè)自身必須當(dāng)好個(gè)人信息“守門人”，增強(qiáng)合規(guī)意識，構(gòu)建有效的自我監(jiān)管機(jī)制。對技術(shù)發(fā)展帶來的新情況，要進(jìn)一步完善相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，細(xì)化法律責(zé)任。

個(gè)人信息安全既關(guān)乎每個(gè)人的切身利益，也關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定和數(shù)字文明健康發(fā)展。期待各方攜手努力，共同織就更加堅(jiān)實(shí)、細(xì)密的個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)，讓每個(gè)人在數(shù)字時(shí)代都能安心前行。

來源：工人日報(bào)