匯通財經(jīng)訊——美國國會面臨財政截止期限，共和黨考慮“逃生艙”：拆分國土安全部撥款法案，先通過其他五項以避免全面關(guān)門。起因是聯(lián)邦移民執(zhí)法槍殺美國公民事件，民主黨強烈要求單獨修改DHS部分，加入逮捕搜查令、禁戴面罩、強制隨身攝像頭等新規(guī)。共和黨席位不足，需60票過阻撓議事，目前部分議員轉(zhuǎn)向妥協(xié)，但程序復(fù)雜、眾議院休會、時間僅剩兩天，關(guān)門風(fēng)險急升。

匯通財經(jīng)APP訊——在美國國會即將面臨財政撥款截止期限之際，共和黨內(nèi)部開始顯現(xiàn)出妥協(xié)跡象，以避免部分政府機構(gòu)陷入關(guān)門狀態(tài)。這一局面源于眾議院通過的一攬子撥款法案，該法案旨在為多個聯(lián)邦機構(gòu)提供本財年剩余時間的資金支持。

然而，一起聯(lián)邦移民執(zhí)法事件引發(fā)的爭議，使得原本順利推進(jìn)的進(jìn)程陷入僵局。民主黨人堅持要求修改國土安全部相關(guān)條款，而共和黨則面臨內(nèi)部分歧與時間壓力。這一事件不僅考驗兩黨合作意愿，也凸顯移民政策在財政談判中的敏感性。如果無法及時化解分歧，大部分聯(lián)邦政府將于周六（1月31日）凌晨開始關(guān)門，這將重演2025年創(chuàng)紀(jì)錄的43天關(guān)門危機。

撥款法案的背景與緊迫性
眾議院通過的撥款法案涵蓋了國土安全部（DHS）、財政部、國防部等多個關(guān)鍵機構(gòu)的資金分配，旨在確保這些部門在本財年剩余時間內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。參議院原計劃于當(dāng)?shù)貢r間周四（1月29日）上午啟動對這些法案的投票程序，如果未能全部通過，政府關(guān)門將不可避免。

這一攬子法案一度被視為避免關(guān)門的可靠方案，但上周六在明尼阿波利斯發(fā)生的聯(lián)邦移民執(zhí)法人員槍殺美國公民亞歷克斯·普雷蒂事件，徹底改變了局勢。

該事件引發(fā)了廣泛的社會爭議和政治反彈，導(dǎo)致民主黨人強烈要求對國土安全部撥款部分進(jìn)行單獨審議和修改，以加強對移民執(zhí)法的監(jiān)管。共和黨最初對這一要求持抵制態(tài)度，但隨著關(guān)門期限逼近，一些共和黨參議員開始考慮拆分法案作為應(yīng)急措施，以確保其他機構(gòu)的資金到位。

共和黨內(nèi)部的妥協(xié)傾向
在參議院，共和黨僅占有53席，要通過法案需獲得60票以克服阻撓議事規(guī)則，這意味著民主黨支持至關(guān)重要。面對民主黨可能扣留選票的局面，多位共和黨參議員公開表達(dá)了對拆分國土安全部部分的認(rèn)可。

路易斯安那州參議員約翰·肯尼迪強調(diào)，與其讓整個法案失敗，不如優(yōu)先通過可行的部分，隨后再針對國土安全部展開談判。他表示，許多共和黨同事持類似觀點。北達(dá)科他州參議員約翰·霍文也表現(xiàn)出開放態(tài)度，指出如果民主黨阻擋整體法案，少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默已表示愿意推進(jìn)其他五項法案。

北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯進(jìn)一步建議，如果民主黨對多數(shù)法案無異議，應(yīng)設(shè)法先行通過這些內(nèi)容。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩雖將此類提議視為假設(shè)選項，但強調(diào)保留靈活性，并優(yōu)先保持法案完整性，同時表示如果民主黨與行政部門能達(dá)成共識，可據(jù)此調(diào)整。這一轉(zhuǎn)變反映出共和黨在關(guān)門壓力下的務(wù)實調(diào)整，避免重蹈去年漫長關(guān)門的覆轍。

民主黨人的核心訴求與堅定立場
民主黨方面則對國土安全部撥款持強烈異議，認(rèn)為單純的行政承諾不足以解決問題。緬因州獨立派參議員安格斯·金強調(diào)，修改條款必須寫入法案，而非依賴口頭保障。他在上次關(guān)門期間曾多次支持重開政府，但此次明確表示無法支持當(dāng)前形勢下的國土安全部預(yù)算，并呼吁分離該部分以確保其他法案通過。

少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默在新聞發(fā)布會上詳列民主黨要求，包括為聯(lián)邦移民執(zhí)法設(shè)立新規(guī)范，如逮捕必須持有搜查令、禁止執(zhí)法人員佩戴面罩、強制配備隨身攝像頭，以及制定統(tǒng)一的執(zhí)法行為準(zhǔn)則。舒默表示，民主黨已準(zhǔn)備通過其他五項兩黨共識法案，但國土安全部部分需進(jìn)行實質(zhì)修改，并敦促圖恩領(lǐng)袖啟動分離程序并與民主黨合作約束移民與海關(guān)執(zhí)法局。這一立場源于普雷蒂事件引發(fā)的移民政策爭議，特朗普總統(tǒng)雖最近表示將緩和明尼蘇達(dá)州的移民打擊行動，但民主黨人認(rèn)為這不足以打消疑慮。

潛在挑戰(zhàn)與關(guān)門風(fēng)險
盡管共和黨推進(jìn)對所有六項法案的投票計劃，但如果整體投票失敗，拆分國土安全部將面臨程序障礙。由于時間緊迫，這一變動可能需通過參議院全場一致同意請求實現(xiàn)，任何一位參議員的反對都將延長進(jìn)程，進(jìn)一步放大關(guān)門風(fēng)險。

猶他州參議員邁克·李對此表示顧慮，需要仔細(xì)審查。共和黨人還指出，如果國土安全部關(guān)門，聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局將在全國冬季嚴(yán)寒天氣中喪失資金支持，盡管金參議員建議通過短期繼續(xù)決議維持關(guān)鍵機構(gòu)運轉(zhuǎn)。

此外，參議院任何修改均需眾議院重新批準(zhǔn)，而眾議院目前休會，直至下周返回，這將使關(guān)門截止期限后的事態(tài)更趨復(fù)雜。值得注意的是，即使關(guān)門，國土安全部的移民執(zhí)法機制仍可依賴2025年補充撥款維持運作，但整體政府運轉(zhuǎn)將受重創(chuàng)。

總結(jié)
綜上所述，美國國會正處于關(guān)門危機的十字路口，共和黨通過考慮拆分法案尋求突破，而民主黨則以移民執(zhí)法改革為底線推動談判。這一博弈不僅關(guān)乎財政穩(wěn)定，更折射出移民政策在政治議程中的核心地位。如果兩黨能在最后時刻達(dá)成共識，或許可避免關(guān)門重演；否則，公眾將再次承受政府停擺的連鎖影響，考驗美國政治體系的韌性與妥協(xié)能力。

美國政府關(guān)門風(fēng)險目前對金價和美元指數(shù)的影響如下：

關(guān)門風(fēng)險疊加關(guān)稅威脅、地緣政治不確定性等因素，強化了市場避險情緒，投資者涌入黃金作為傳統(tǒng)避險資產(chǎn)。近期金價已多次突破歷史新高（超過5500美元/盎司），部分直接受關(guān)門擔(dān)憂推動，短期內(nèi)若關(guān)門概率上升或持續(xù)，金價仍有進(jìn)一步上行空間。

政府關(guān)門凸顯政治僵局和財政不確定性，削弱市場對美元信心的信心，導(dǎo)致美元指數(shù)下跌（近期已觸及多年低點）。美元走弱進(jìn)一步放大黃金吸引力，形成正反饋。

總體看，在當(dāng)前高不確定性環(huán)境下，關(guān)門風(fēng)險短期利好金價、利空美元；但若最終快速化解（如通過拆分法案或短期決議），影響可能快速消退，金價回調(diào)、美元反彈。當(dāng)前市場已將此計入避險邏輯，金價強勢主導(dǎo)。

北京時間14:16，現(xiàn)貨黃金現(xiàn)報5580.94美元/盎司。

【免責(zé)聲明】本文僅代表作者本人觀點，與匯通財經(jīng)無關(guān)。匯通財經(jīng)對文中陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證，且不構(gòu)成任何投資建議，請讀者僅作參考，并自行承擔(dān)全部風(fēng)險與責(zé)任。