1月29日，南都N視頻從中國航空運(yùn)輸協(xié)會獲悉，該協(xié)會組織各航空公司研究制定了《公共航空運(yùn)輸企業(yè)航班預(yù)留座位規(guī)則（征求意見稿）》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)日向社會公布，并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。根據(jù)《征求意見稿》內(nèi)容，航空公司須將經(jīng)濟(jì)艙座位分為“免費(fèi)可選座位”和“預(yù)留座位”兩大類。

明確預(yù)留座位釋放時(shí)間

據(jù)了解，此次公開征求意見的《公共航空運(yùn)輸企業(yè)航班預(yù)留座位規(guī)則（征求意見稿）》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)覆蓋國內(nèi)、國際及地區(qū)航班，首次系統(tǒng)規(guī)范航空公司經(jīng)濟(jì)艙座位預(yù)留的種類、范圍、比例及信息告知等關(guān)鍵內(nèi)容。

根據(jù)《征求意見稿》內(nèi)容，航空公司須將經(jīng)濟(jì)艙座位分為“免費(fèi)可選座位”和“預(yù)留座位”兩大類。其中，運(yùn)行保障性預(yù)留座位需基于安全和服務(wù)剛性需求，包括安全員座位、緊急出口限制、特殊旅客（如輪椅、擔(dān)架、無陪兒童）保障等；增值服務(wù)性預(yù)留座位分為權(quán)益類預(yù)留（積分/里程兌換）和付費(fèi)預(yù)留（僅限國際及地區(qū)航班），明確國內(nèi)航班不得開展現(xiàn)金選座服務(wù)；要求國內(nèi)航班免費(fèi)可選座位比例最低70%，國際及地區(qū)航班免費(fèi)可選座位比例不低于65%。

《征求意見稿》還提出要明確預(yù)留座位的釋放時(shí)間，防止“最后一刻”才放座。航空公司須在網(wǎng)絡(luò)購票、值機(jī)等環(huán)節(jié)以顯著方式告知旅客免費(fèi)與預(yù)留座位范圍、積分/里程兌換標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)選座價(jià)格（僅限國際及地區(qū)航班）、預(yù)留座位釋放時(shí)間等信息。同時(shí)，座位圖需使用清晰圖標(biāo)區(qū)分“免費(fèi)可選”“會員可選”“線上不可選”“已選座位”等類別，杜絕信息模糊與誤導(dǎo)。

曾有多家航司鎖座被約談

南都此前報(bào)道，不少消費(fèi)者反映，在線選座時(shí)經(jīng)濟(jì)艙前排、靠窗、靠過道等較為便利舒適的座位常被單獨(dú)鎖定，要么無法選擇，要么需額外付費(fèi)或用積分兌換。2025年11月，江蘇省消保委組織開展了專項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查，約談東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空等10家航空公司。

江蘇省消保委表示，當(dāng)前部分航空公司將本屬常規(guī)服務(wù)范圍的座位通過鎖定方式進(jìn)行收費(fèi)的做法，涉嫌侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)與自主選擇權(quán)。

2025年11月26日，吉祥航空相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)南都記者稱，“公司將根據(jù)江蘇省消保委的要求開展自查自糾和相關(guān)條款的梳理工作，目前公司正在進(jìn)行內(nèi)部評估。”

2025年11月27日，四川航空相關(guān)負(fù)責(zé)人就此事回應(yīng)南都記者稱，“此項(xiàng)工作由公司指定部門牽頭負(fù)責(zé)與消保委對接。目前，牽頭部門正結(jié)合此前與消保委溝通的情況，有序推進(jìn)相關(guān)工作，并將在約定日期向消保委做后續(xù)反饋�！�

采寫：南都N視頻記者 彭雨欣