2025年，人民法院全面履職，民生司法保障詮釋初心，服務(wù)發(fā)展安全展現(xiàn)擔當，鞏固深化改革更見成效，法院鐵軍建設(shè)成色更足。

2026年是“十五五”開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后勢。新的一年，如何做好司法審判工作？近日，全國高級法院院長會議（以下簡稱會議）召開，總結(jié)2025年法院工作，部署2026年工作任務(wù)。

2026年，人民法院心中有數(shù)、行動有力，自覺把為大局服務(wù)、為人民司法作為工作出發(fā)點和落腳點，把定分更重止爭落到實處，努力做實司法公正能實現(xiàn)、真有感、獲好評。

全力維護公平正義

2025年，人民法院全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，對嚴重危害社會秩序犯罪始終堅持依法嚴懲、保持高壓態(tài)勢，審結(jié)刑事案件、嚴重暴力犯罪案件再降11.4%和7.3%。

“刑事犯罪總體呈下降趨勢，嚴重犯罪減少、一般犯罪增多，刑事政策把握要更具針對性?！睍h分析當前犯罪形勢，并對貫徹寬嚴相濟刑事政策提出要求——

嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪、嚴重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪、人民群眾深惡痛絕的突出違法犯罪時有發(fā)生，危害極大，必須始終堅持“嚴”的一手不動搖。

對于常見多發(fā)、法定刑較輕的犯罪，要充分發(fā)揮政策威力，善用寬嚴之別分化瓦解犯罪、促進罪犯改造，實現(xiàn)分層治理。

近年來，新型犯罪手段花樣翻新、隱蔽性不斷增強，審判工作面臨考驗。

“增強司法應(yīng)對能力，有力懲治新型犯罪?！睍h提及，必須牢牢把握社會危害性這個本質(zhì)特征，綜合考慮違法性和當罰性，揭示行為人主觀非法目的，準確把握行為客觀危害，依法審慎定罪量刑。

“懲治新型犯罪把握好寬嚴相濟刑事政策?！睍h指出，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)特別是人工智能實施的新型犯罪，往往隱蔽性更強、主觀惡性深、社會危害大，總體要依法從嚴，促進實現(xiàn)公平正義。

會議強調(diào)，要通過完善行政處罰與刑事處罰雙向銜接織密法網(wǎng)，用好線索移送、司法建議等制度機制，加強對新型犯罪的依法治理、綜合治理。

傾力保障民生福祉

2025年，人民法院以民生司法保障詮釋初心，持續(xù)治理高額彩禮、知假買假、“卷款跑路”等群眾急難愁盼。

“民生無小事，枝葉總關(guān)情?！睍h要求，人民法院要做實“如我在訴”、為民解憂，以嚴格公正司法保障和增進民生福祉，助力兜牢民生底線——

涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域案件，都直接關(guān)系群眾切身利益，直接影響個人、家庭正常生活，要善于以法治思維定分止爭、維護公正，以底線思維保障基本權(quán)益、解決急難愁盼。

要健全涉重點領(lǐng)域民生案件審理機制，對因拖欠工資、付款后住房未交付、醫(yī)療事故、高額彩禮等引發(fā)的糾紛，要依法快調(diào)、快審、快判、快執(zhí)。

要充分發(fā)揮司法救助作用，加大救助資金協(xié)調(diào)保障力度，推動司法救助與社會救助有機銜接，最大限度濟困扶危、化解矛盾。

近年來，民生案件出現(xiàn)新情況、發(fā)生新變化。會議提及，要深入分析、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、創(chuàng)新機制，對癥下藥解“法結(jié)”化“心結(jié)”。

勞動者、消費者的利益是民生，企業(yè)、經(jīng)營者的利益也是民生。會議要求，把握司法政策、審理具體案件都要依法公平公正、平等平衡保護好各方利益，把兜底線、保發(fā)展、促共贏統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)最佳效果。

《法治日報》記者從會議上了解到，2025年，全國法院以求極致精神做實定分更重止爭，裁判文書釋法說理文字量較五年前增長19.4%。

會議指出，要牢記感受公平正義、評價司法公正的主體是人民群眾，司法裁判兼顧國法天理人情，釋法說理讓當事人和社會公眾感受到裁判背后的法治精神、道德引領(lǐng)、情感共鳴，才能做到法官公正裁判和群眾公正感受之間無“溫差”、無“色差”。

著力促進經(jīng)濟建設(shè)

2025年，人民法院破產(chǎn)審判推動2.9萬家“僵尸企業(yè)”依法出清、1481家企業(yè)脫困重生。執(zhí)行案件辦理情況中，全年執(zhí)行到位金額2.16萬億元，人民群眾司法獲得感不斷提升。

如何在建設(shè)法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟過程中，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用？會議著重強調(diào)，規(guī)范市場秩序，保障要素流動——

要綜合發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能，依法懲治破壞市場秩序、擾亂市場預(yù)期、惡意逃廢債務(wù)等行為，讓違背誠信原則、違反市場規(guī)則者付出應(yīng)有代價，并通過典型案例釋法、警示，彰顯法治剛性、權(quán)威。

推動司法判決執(zhí)行與破產(chǎn)制度有機銜接，推動執(zhí)行與破產(chǎn)在理念、資源、機制上全方位銜接，做實以執(zhí)行助破產(chǎn)、以破產(chǎn)促執(zhí)行，釋放執(zhí)行和破產(chǎn)制度疊加效能，實現(xiàn)僵尸企業(yè)“移得出、破得快”、危困企業(yè)“治得早、救得活”，最大程度以市場化法治化方式促推市場資源要素優(yōu)化配置。要把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期作為執(zhí)破銜接的重要出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進“出清”和“重整”，統(tǒng)籌保障“個別債權(quán)”和“公平受償”，確保政治效果、法律效果、社會效果和市場效益有機統(tǒng)一。

持續(xù)深化“執(zhí)行難”問題綜合治理，嚴格規(guī)范執(zhí)行，用足用好強制執(zhí)行制度措施，努力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益；全面推進交叉執(zhí)行有效落實，重點聚焦多年未能執(zhí)行的“骨頭案”“信訪案”“疑難案”等；堅持失信懲戒與信用修復(fù)分級分類精準適用，規(guī)范開展限高清理和信用修復(fù)工作，促推被執(zhí)行人積極主動履行義務(wù)；持續(xù)深化落實立審執(zhí)協(xié)調(diào)機制，把執(zhí)行工作抓前端、治未病、控增量進一步做實做優(yōu)。

2025年知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛和權(quán)屬、侵權(quán)糾紛分別增長30.4%、3.7%。這既是我國科技創(chuàng)新活躍度高的體現(xiàn)，也是更高司法需求的反映。

會議指出，要落實科技和產(chǎn)業(yè)政策，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合——

要樹立依法保護、嚴格保護、高效保護的鮮明導(dǎo)向。要依法規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)，落實好知識產(chǎn)權(quán)批量案件審理工作座談會紀要，著力維護創(chuàng)新秩序。

要樹立激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、有利科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的司法導(dǎo)向，對因合作研發(fā)、人才流動等引發(fā)的訴訟，要本著有利實質(zhì)化解糾紛、有利促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用、有利雙贏多贏共贏的目標，把調(diào)判有機結(jié)合起來，促推合作和自動履行，促推各類主體依法經(jīng)營。要深入研究數(shù)字經(jīng)濟、“人工智能+”等新興領(lǐng)域權(quán)益保護和行為規(guī)制的司法路徑，統(tǒng)籌促發(fā)展與促規(guī)范。

號角響起，激昂奮進。

2026年，人民法院將更好履行懲罰犯罪、保護人民、定分止爭、維護公正重要職能，為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供更高水平司法服務(wù)和保障。

來源：法治日報

記者：張昊

編輯：段茜茜