希臘移民部近日提出一項立法草案，擬允許臨時用工中介機構直接招聘并安置外國勞工，標志著該國勞動力市場政策的重大調整。該舉措旨在緩解多個關鍵行業(yè)持續(xù)加劇的用工短缺問題，但相關資本門檻要求已在業(yè)內引發(fā)廣泛爭議。

根據(jù)草案內容，新法規(guī)將簡化從非歐盟國家引進勞工的流程，重點覆蓋農業(yè)、酒店旅游業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動力需求最為迫切的領域。官方數(shù)據(jù)顯示，希臘目前每年批準超過8萬個外國勞工崗位，但由于行政程序復雜、簽證審批緩慢，實際到崗率僅為40%至50%。

長期從印度、尼泊爾和越南等國引進勞工的人力資源公司負責人卡內洛普洛斯表示，他計劃在新制度框架下設立一家臨時用工中介機構?！罢衅竿鈬鴦诠?，已經成為填補市場需求的唯一現(xiàn)實途徑，”他說。

草案還提出，約30家已獲許可的臨時用工機構——目前共管理約10萬名員工、年營業(yè)額合計約5億歐元——可在新制度下大幅擴展業(yè)務范圍。這些機構將不僅負責招聘，還將承擔稅務登記、工資發(fā)放以及為外國雇員安排住宿等行政事務。

然而，移民部要求參與該計劃的中介機構必須具備至少200萬歐元股本的規(guī)定，引發(fā)業(yè)內強烈反對。Ingroup首席執(zhí)行官帕帕蘭布魯指出，目前只有兩家公司符合這一標準，相關規(guī)定可能導致市場高度集中，形成事實上的寡頭壟斷。

在公眾咨詢階段，五家臨時用工機構聯(lián)合提交意見，直指該條款是“量身定制的規(guī)定，違反平等原則”，通過保護主義手段扭曲市場競爭。

對此，移民部回應稱，設定較高資本門檻是為了確保參與機構具備“高度的可信度與可靠性”，但同時表示，將重新評估公眾咨詢中提出的意見。

業(yè)內專家則提醒，僅有制度松綁并不足以解決問題，外國勞工的融入支持同樣關鍵，包括將安全操作規(guī)范翻譯成多種語言，以及配備能夠使用英語溝通的團隊負責人。擁有20多年海灣地區(qū)勞工管理經驗的顧問伊科諾米迪斯指出，希臘亟需轉變思維，不應僅將外國勞動力視為“臨時填補缺口”的工具，而應納入更長期的人力資源規(guī)劃之中。（蔡玲）

圖源：Kathimerini