關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

各盟市商務(wù)局、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局、郵政管理局：

按照《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）、《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）有關(guān)要求，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

內(nèi)蒙古自治區(qū)郵政管理局

2026年1月15日

內(nèi)蒙古自治區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕1745號）、《商務(wù)部等5部門辦公廳（室）關(guān)于做好2026年家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作的通知》（商辦流通函〔2025〕469號）有關(guān)要求，更好發(fā)揮消費(fèi)品以舊換新政策在惠民生與促消費(fèi)方面的積極作用，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、實(shí)施時間

本次活動自2026年1月1日（含當(dāng)日）起實(shí)施，補(bǔ)貼資金實(shí)行總量控制、限額管理，政策實(shí)施到年底。

二、補(bǔ)貼對象

在全區(qū)范圍內(nèi)購買補(bǔ)貼商品并如實(shí)取得銷售發(fā)票的個人消費(fèi)者可享受補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)貼品類

家電類：冰箱（冰柜）、洗衣機(jī)（干衣機(jī)）、電視（投影儀）、空調(diào)（空氣源熱泵）、電腦、熱水器（壁掛爐）。

數(shù)碼和智能產(chǎn)品類：手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

家電類：個人消費(fèi)者購買上述家電品類中1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品（2級能效和無能效標(biāo)識的產(chǎn)品不參與補(bǔ)貼），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過1500元。2025年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個人消費(fèi)者，2026年購買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。

數(shù)碼和智能產(chǎn)品類：個人消費(fèi)者購買上述數(shù)碼和智能產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價格的15%，單件銷售價格不超過6000元（含）。每位消費(fèi)者可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。對于零售價超過6000元，但扣除政策參與主體各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，且能按要求提供銷售發(fā)票，可給予補(bǔ)貼，政策參與主體不得另外要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用或強(qiáng)行綁定購買其他產(chǎn)品，否則視為套取補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼方式及流程

2026年，全區(qū)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼使用中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司提供的服務(wù)平臺，支持各類具有支付牌照的主體參與，不得統(tǒng)一指定支付渠道。

（一）補(bǔ)貼方式

全區(qū)統(tǒng)一采用“補(bǔ)貼券”模式，消費(fèi)者在政策參與主體購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品時，通過收款設(shè)備或渠道付款，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接抵扣補(bǔ)貼金額，補(bǔ)貼資金采取“政策參與主體先行墊付、政府審核后撥款”的方式。

（二）補(bǔ)貼流程

1.領(lǐng)取補(bǔ)貼券資格。消費(fèi)者下載注冊云閃付App，進(jìn)入云閃付App首頁“以舊換新”活動入口，選擇參與地區(qū)，消費(fèi)者需授權(quán)同意采集個人信息上傳系統(tǒng)進(jìn)行資格驗(yàn)證，通過后消費(fèi)者按需領(lǐng)取對應(yīng)商品補(bǔ)貼券。領(lǐng)取時間為每日8:30-22:00，補(bǔ)貼券當(dāng)日有效，如未使用，次日可重新領(lǐng)取。

2.補(bǔ)貼核銷方式。補(bǔ)貼券領(lǐng)取后，消費(fèi)者可進(jìn)入云閃付App“我的”－“優(yōu)惠券”界面查看已申領(lǐng)的補(bǔ)貼券，可在活動宣傳頁面點(diǎn)擊“適用門店”中查看政策參與主體信息。在線下門店購買時需使用專用終端完成支付并核銷對應(yīng)補(bǔ)貼券；在線上平臺購買時支付及補(bǔ)貼券的核銷方式詳見各平臺。消費(fèi)者實(shí)際支付的金額為產(chǎn)品售價扣減補(bǔ)貼后的金額，補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人、付款人、收貨人須保持一致，不限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，保障消費(fèi)者自主支付選擇權(quán)。

3.提交審核資料。政策參與主體按核銷和審計(jì)的要求提交相關(guān)資料信息，包括消費(fèi)者姓名、身份證號、手機(jī)號、產(chǎn)品品牌型號、SN碼、IMEI碼（如有）、能效（水效）等級、收貨地址、帶水印的現(xiàn)場激活照片、購物小票（訂單信息）、產(chǎn)品銷售發(fā)票（開具發(fā)票金額含補(bǔ)貼額）等信息，比對一致后提交。需送貨安裝的家電還需提交帶水印的送貨安裝照片，原則上3個月內(nèi)完成送貨安裝（第四季度購買產(chǎn)品須于年底前送貨安裝），完成交易后提交審核資料；數(shù)碼和智能產(chǎn)品還需提交帶水印的“外包裝+商品SN號”照片。涉及線上交易的補(bǔ)貼產(chǎn)品提交物流單號、簽收時間。各盟市商務(wù)部門可根據(jù)實(shí)際情況要求政策參與主體補(bǔ)充相關(guān)材料。

4.退貨管理。政策參與主體要建立退換貨臺賬，配合內(nèi)蒙古銀聯(lián)于當(dāng)日提交退貨信息。退換貨在財(cái)政資金兌付之前，消費(fèi)者支付金額通過原支付渠道退還，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金。退貨發(fā)生在財(cái)政補(bǔ)貼資金清算以后，政策參與主體于退換貨發(fā)生的10日內(nèi)將與退貨相關(guān)的補(bǔ)貼資金原路退回。

5.資格恢復(fù)。發(fā)生全額退貨交易（含線上平臺發(fā)起的撤銷交易），消費(fèi)者可在退貨結(jié)束后再次領(lǐng)取補(bǔ)貼。

6.家電收舊信息登記。消費(fèi)者如果有收舊需求，在“云閃付”活動頁面選擇“收舊小程序”。提交收舊信息：包括姓名、手機(jī)號、家庭詳細(xì)地址、舊家電品類、上門回收時間、選擇收舊企業(yè)、帶水印的舊家電照片等。政策參與主體根據(jù)“收舊小程序”記錄的收舊信息對接消費(fèi)者進(jìn)行收舊，對消費(fèi)者交舊家電給予折價。鼓勵回收企業(yè)向有交舊需求的消費(fèi)者“反向開票”。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）明確部門職責(zé)。各盟市要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成合力，全力以赴推進(jìn)家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作。盟市發(fā)展改革部門要做好“兩新”綜合協(xié)調(diào)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，會同有關(guān)部門做好補(bǔ)貼資金審核、兌付工作，提高資金使用效益；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，依法查處價格欺詐等違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；郵政管理部門負(fù)責(zé)督促快遞企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)管理。

（二）做好政策銜接。各盟市要根據(jù)有關(guān)工作要求和地區(qū)實(shí)際情況，做好2025年度補(bǔ)貼資金審核撥付和跨年度政策銜接工作，明確2026年工作目標(biāo)，細(xì)化工作舉措，精心組織開展家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼工作，確保政策落到實(shí)處。

（三）規(guī)范政策參與主體征集。各盟市組織征集政策參與主體時，要對線上線下企業(yè)一視同仁，對不同注冊地、不同所有制企業(yè)、不同規(guī)模經(jīng)營主體平等對待，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營主體參與。跨區(qū)域政策參與主體可根據(jù)實(shí)際情況選擇某一個盟市報(bào)名，審核通過以后，向其分支機(jī)構(gòu)所在盟市商務(wù)局報(bào)備即可。要及時公布、適時更新政策參與主體名單，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，一律取消活動參與資格。在2024年、2025年消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施期間被查實(shí)存在違法違規(guī)行為，或近2年內(nèi)被列入失信懲戒名單的政策參與主體，不得參與2026年度補(bǔ)貼政策。

（四）規(guī)范補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售。各盟市對政策執(zhí)行負(fù)直接責(zé)任，要督促政策參與主體遵循公平公正、誠實(shí)守信原則，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。政策參與主體不得“先漲價后補(bǔ)貼”，須做好補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價格備案，須承諾參與政策產(chǎn)品價格不高于產(chǎn)品備案價，并簽訂承諾書向社會公開。在經(jīng)營場所、網(wǎng)頁或App等顯著位置逐項(xiàng)標(biāo)明每款產(chǎn)品初始銷售價格、商家優(yōu)惠讓利金額、可享受補(bǔ)貼資金數(shù)額和最終銷售價格。嚴(yán)格執(zhí)行商品交易發(fā)票制度，政策參與主體須提供所銷售商品對應(yīng)的、正規(guī)的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)發(fā)票須與所銷售商品的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量對應(yīng)，保證所銷售產(chǎn)品進(jìn)貨信息可追溯；向消費(fèi)者開具正規(guī)實(shí)名發(fā)票，發(fā)票抬頭所載明消費(fèi)者姓名須與補(bǔ)貼資格申領(lǐng)人保持一致。單張發(fā)票只能對應(yīng)單件補(bǔ)貼商品，并列明補(bǔ)貼產(chǎn)品初始銷售價格、享受補(bǔ)貼資金數(shù)額、實(shí)際支付金額等必要信息，交易完成至發(fā)票開具時間原則上不能超過30天。

（五）配合建設(shè)數(shù)據(jù)庫。各盟市要按照相關(guān)要求，配合中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司，組織政策參與主體提供產(chǎn)品信息、銷售價格、數(shù)碼和智能產(chǎn)品所需條形碼、SN碼、IMEI碼等內(nèi)容，及時更新產(chǎn)品銷售、庫存等數(shù)據(jù)，確保補(bǔ)貼每筆交易閉環(huán)、可溯，有效防范騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

七、工作要求

（一）支持實(shí)體零售發(fā)展。各盟市要充分發(fā)揮不同銷售渠道資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好線下線上兩個渠道實(shí)施補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步支持線下實(shí)體零售發(fā)展，深挖品牌專賣店、專業(yè)店等實(shí)體零售潛力。

（二）保障農(nóng)村牧區(qū)居民享受補(bǔ)貼政策。各盟市要切實(shí)保障農(nóng)村牧區(qū)居民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)居民參與補(bǔ)貼政策。通過增加線下經(jīng)營主體、引導(dǎo)線上渠道向農(nóng)村牧區(qū)傾斜等方式，保障農(nóng)村牧區(qū)居民線上補(bǔ)貼消費(fèi)需求。要鼓勵大型商超、專營點(diǎn)、專賣店等下沉農(nóng)村牧區(qū)市場的經(jīng)營主體，采取流動“大篷車”下鄉(xiāng)、農(nóng)村市集、現(xiàn)場展銷等方式將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸至偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)。

（三）提高補(bǔ)貼審核兌付效率。各盟市要科學(xué)制定補(bǔ)貼資金使用及兌付計(jì)劃，按月均衡使用，并做好月內(nèi)每周和跨月、跨季度之間的平穩(wěn)銜接。在補(bǔ)貼資金到位的情況下，各盟市商務(wù)主管部門、財(cái)政部門要提高資金兌付效率，原則上每30天集中開展一次兌付。在保障財(cái)政資金安全的前提下，根據(jù)政策參與主體已墊付補(bǔ)貼資金數(shù)額，可按照不超過70%開展預(yù)撥付，剩余部分審核完成后一次性撥付，切實(shí)減輕政策參與主體的墊資壓力，確保符合條件的補(bǔ)貼資金在年底前全部完成兌付。

（四）完善廢舊家電回收。政策參與主體須具備廢舊家電回收能力，要兼顧家電產(chǎn)品售新與收舊，具備提供送新收舊一站式服務(wù)能力。各盟市要統(tǒng)籌好“換新”與“收舊”的關(guān)系，確保家電回收主體將回收的廢舊家電交予正規(guī)回收拆解企業(yè)處理，不得私自進(jìn)行拆解或翻新后流入二手市場。

（五）通過數(shù)字化加強(qiáng)資金監(jiān)管。各盟市要守牢資金使用紅線底線，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化全流程監(jiān)管。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化風(fēng)險防范措施，充分利用中國銀聯(lián)內(nèi)蒙古分公司提供的服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確掌握補(bǔ)貼申領(lǐng)、交易支付、資金核銷、訂單審計(jì)等各環(huán)節(jié)信息。引入第三方進(jìn)行審核，加強(qiáng)對虛假交易、一機(jī)多賣、退貨不退補(bǔ)、非營業(yè)時間交易等異常訂單監(jiān)測預(yù)警和及時有效攔截。

（六）加強(qiáng)寄遞物流配送監(jiān)管。為防止不法分子規(guī)避補(bǔ)貼產(chǎn)品信息核驗(yàn)要求，以及政策參與主體將補(bǔ)貼產(chǎn)品跨區(qū)域銷售，各級郵政管理部門要督促快遞企業(yè)加強(qiáng)補(bǔ)貼產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)管理，做好異常收貨地址管控，重點(diǎn)監(jiān)測同一收貨地址短期內(nèi)大量接收補(bǔ)貼產(chǎn)品等情況，發(fā)現(xiàn)問題的要及時處置。要求快遞企業(yè)要加強(qiáng)配送人員日常管理，及時做好收貨信息核實(shí)采集，切實(shí)防范虛假簽收等行為。

（七）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各盟市商務(wù)部門要加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對于不符合相關(guān)要求的政策參與主體，會同有關(guān)部門采取發(fā)函提醒、當(dāng)面約談等措施，督促做好整改落實(shí)。對存在補(bǔ)貼資金管理安全風(fēng)險、突破補(bǔ)貼政策品類及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、違反補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上傳要求或存在其他違規(guī)行為的政策參與主體，各盟市要第一時間進(jìn)行約談，暫停政策參與資格，責(zé)令限期整改，逾期未整改的取消政策參與資格并公開通報(bào)，追繳已發(fā)放補(bǔ)貼資金。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中涉嫌刑事犯罪的偵查打擊力度，及時將相關(guān)案件線索移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（八）營造良好氛圍。各盟市要廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，舉辦形式多樣的消費(fèi)促進(jìn)活動，提高政策知曉度和覆蓋面，營造良好輿論氛圍。要鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對政策參與主體信貸支持力度，多渠道、多方式提供金融服務(wù)。依托本地區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，建立并暢通消費(fèi)者反映問題與投訴舉報(bào)渠道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，做好補(bǔ)貼政策答疑。

（九）及時報(bào)送成效。各盟市及時將補(bǔ)貼資金落實(shí)情況報(bào)送自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，按月報(bào)送工作進(jìn)展、資金使用等情況和以舊換新工作成效。

商務(wù)廳聯(lián)系人：韓尚君

聯(lián)系方式：0471-4895209

發(fā)改委聯(lián)系人：曹夢杰

聯(lián)系方式：0471-6659470

財(cái)政廳聯(lián)系人：李 蓀

聯(lián)系方式：0471-4192185

市場局聯(lián)系人：靳海華

聯(lián)系方式:0471-6628462

郵政局聯(lián)系人：崔鳴洋

聯(lián)系方式:0471-3366813

來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳，內(nèi)蒙古日報(bào)