1月底的東亞，隨著一則來自日本地方議會的消息，空氣驟然緊張起來。沖繩縣石垣市議會以14票對7票，通過了一項所謂“尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼）可持續(xù)發(fā)展條例”。

條例的核心是要求日本政府派人登島，進行所謂的“環(huán)境調(diào)查”。石垣市市長中山義隆給出的理由聽起來頗為“環(huán)�！保荷窖蚩惺持脖弧⒗逊e影響了生態(tài)。一時間，外界紛紛猜測，日本這是準備要打破現(xiàn)狀，在釣魚島動手了。

就在這看似強硬的姿態(tài)背后，現(xiàn)實情況卻發(fā)生了微妙甚至尷尬的變化。有日本媒體近日爆料，其實早在去年年底，當日本首相高市早苗在臺灣問題上發(fā)表不當言論、導致中日關系急劇降溫后，日本的相關部門就已經(jīng)在私下告誡本國漁民，近期不要再前往釣魚島周邊海域活動。

這則消息的曝光，讓石垣市高調(diào)通過的“登島條例”瞬間變了味道——表面上咄咄逼人，背地里卻在收緊風險管控。這一對比，讓高市政府的“表演”顯得十分突兀，也將其內(nèi)外困境暴露無遺。

那么，釣魚島的現(xiàn)實到底是什么？根據(jù)公開數(shù)據(jù)和信息，中方在維護領土主權(quán)上的行動是堅定而連續(xù)的。中國海警艦艇已經(jīng)實現(xiàn)了在釣魚島海域的常態(tài)化、高強度巡航。在石垣市通過條例后不到24小時，中國海警1306編隊就已進入釣魚島12海里內(nèi)海域執(zhí)行巡航任務。

可以說，中方的實際管控是有效且穩(wěn)固的，任何未經(jīng)許可的“登島調(diào)查”企圖，在中國海警的嚴密警戒下都難以實現(xiàn)。這也解釋了為何石垣市市長自己也不得不承認，僅靠地方層面的“海上調(diào)查”存在“局限性”。所謂的“強硬”，更像是演給國內(nèi)觀眾看的一場“政治秀”。

把視線拉回日本國內(nèi)，更能看清這場“秀”的動機。高市早苗首相正面臨上任以來最嚴峻的政治考驗。對內(nèi)，其內(nèi)閣支持率在短短一個月內(nèi)暴跌，國內(nèi)經(jīng)濟疲軟，通脹高企。正是在這種“背水一戰(zhàn)”的背景下，她于1月23日突然宣布解散眾議院，提前舉行大選，并押上了自己的政治生命。為了在選戰(zhàn)中凝聚右翼支持、轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，對外展示強硬成為了她最便捷的工具。因此，在臺海問題上再次渲染“撤僑”、“協(xié)防”，在釣魚島問題上縱容地方制造事端，本質(zhì)上都是一場服務于選舉的“政治豪賭”。

但這場豪賭的風險極高，并且迅速引來了多方的強烈反彈。來自中國的反應最為直接和堅決。中國國防部新聞發(fā)言人蔣斌大校在1月29日的記者會上明確回應，釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，中方將繼續(xù)采取有效措施堅定維護主權(quán)。這既是原則立場的重申，也是對日方任何冒險舉動的嚴正警告。

更讓高市政府難堪的是，其激進言論并未換來盟友美國的全力背書，反而引發(fā)了后者的擔憂。美國副防長科爾比隨即敲定了亞洲之行，并將東京作為首站。據(jù)分析，美方此行的核心目的之一，正是要“按住”高市早苗，防止其過度冒險將美國拖入不必要的沖突。美國希望日本承擔更多防務責任（甚至要求將軍費提至GDP的5%），但并不希望日本主動點燃地區(qū)火藥桶。盟友的這番“冷靜”態(tài)度，無疑給高市的“激情表演”潑了一盆冷水。

就在高市早苗因內(nèi)外交困而焦頭爛額之際，另一則來自國際層面的消息，讓日本政府陷入了更大的被動。中、俄、韓、瑞士四國組成的獨立專家組，正式?jīng)Q定前往日本福島核電站進行實地水樣采集，以科學評估其核污染水排放的真實影響。

選擇這個時間點出手，時機把握得極為精準。這既是國際社會對日本核污水排放這一全球關切的持續(xù)監(jiān)督，更是在外交層面釋放的明確信號：日本在區(qū)域安全問題上的錯誤行徑，必將招致國際社會在多領域、多維度上的審視與壓力。

值得注意的是，美國對此事的態(tài)度頗為微妙。美國財政部長貝森特在近期表態(tài)中，對中國履行經(jīng)貿(mào)承諾表示滿意，并指出中日之間的摩擦并未損害美國利益，反而為美國企業(yè)在汽車、半導體等領域創(chuàng)造了更多機會。

這進一步表明，當前美國的首要考量是自身的現(xiàn)實經(jīng)濟利益，而非無條件支持盟友的所有對抗行為。高市政府試圖通過制造緊張來捆綁美國的策略，效果恐怕有限。

綜合來看，近期圍繞釣魚島、臺海的一系列風波，清晰地勾勒出日本高市早苗政府當前的狀態(tài)：對內(nèi)，面臨政治生命與經(jīng)濟的雙重危機；對外，試圖以激進姿態(tài)轉(zhuǎn)移矛盾，卻引發(fā)了中俄的堅決反制和聯(lián)合施壓，甚至未能獲得關鍵盟友的完全支持。

石垣市的“登島條例”，更像是一出精心編排卻脫離現(xiàn)實的“面子工程”，無法改變釣魚島海域的實際控制態(tài)勢。而中俄等國在福島問題上采取的行動，則是一記有力的“組合拳”，將日本的國際道義困境與地區(qū)戰(zhàn)略被動暴露在聚光燈下。高市早苗的這場政治豪賭，正讓她在國內(nèi)外陷入“里外不是人”的尷尬境地，其政治前景也因此蒙上了厚厚的陰影。