1月29日上午，建設銀行2026年度工作會議正式閉幕。這也意味著，工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行六大國有銀行的2026年度工作會議已全部落下帷幕。

作為金融行業(yè)的“國家隊”，國有大行的年度工作部署，不僅決定著自身新一年的發(fā)展方向，更直接關系到實體經濟的金融支持力度和金融行業(yè)的發(fā)展格局。

財經眾議院注意到，各家銀行在錨定國家戰(zhàn)略、堅守金融本源、防控金融風險、聚焦五篇大文章的大方向上高度一致，但在具體業(yè)務布局和發(fā)展重點上卻各有側重，“錯位發(fā)展”的信號愈發(fā)鮮明，成為本次年度工作會議值得關注的亮點。

六大行錯位發(fā)展

在共性部署之外，六大行結合自身歷史定位、資源稟賦，提出了各具特色的發(fā)展方向，形成了“各有側重、互補發(fā)力”的錯位發(fā)展格局，打破了以往“千行一面”的同質化競爭困境。

工商銀行：突出主責主業(yè)，“物”“人”雙向發(fā)力。工行在會議中明確提出，要“突出主責主業(yè)，投資于物和投資于人緊密結合，加大貸款投放、債券投資力度”。

在業(yè)內人士看來，“投資于物”就是聚焦實體經濟的重點領域，加大對基礎設施建設、先進制造業(yè)、新型工業(yè)化等項目的信貸和債券投資支持，夯實經濟發(fā)展的物質基礎。

“投資于人”則是聚焦民生需求，加大對個人信貸、教育、醫(yī)療、消費等領域的支持，助力居民生活水平提升。作為國內資產規(guī)模最大的國有大行，工行的布局凸顯了“綜合化服務”的優(yōu)勢，兼顧實體經濟發(fā)展與民生改善。

農業(yè)銀行：堅守“三農”初心，深耕縣域市場。農行的定位始終與“三農”緊密綁定，本次會議中，農行明確提出，“始終把服務‘三農’作為重中之重，全力支持鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。專注主責主業(yè)，持續(xù)向縣域農村傾斜金融資源?！?/p>

不同于其他大行，農行將“三農”作為核心發(fā)力點，重點圍繞糧食安全、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農村基礎設施建設、新型農業(yè)經營主體等領域加大支持力度，讓金融資源真正下沉到縣域農村，破解農村金融服務不均衡的問題。這一布局既貼合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，也彰顯了農行“服務三農”的特色定位。

建設銀行：立足“建設”本源，賦能高質量發(fā)展。建行因國家經濟建設而生，因經濟發(fā)展而興，本次會議中，建行對“建設”的內涵進行了全新解讀，明確提出：“全行要準確把握‘建設’不斷發(fā)展演變的內涵，緊跟時代步伐，進一步把準方位、找準定位，更好融入黨和國家工作大局，聚焦服務中國式現(xiàn)代化，把‘建設’的服務重心轉換到支持建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力、建設強大國內市場、擴大高水平對外開放、城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展、金融強國建設上來，把滿足人民對美好生活的向往，作為‘建設’服務的出發(fā)點和落腳點，讓‘因建而生、因建而興’光榮傳統(tǒng)煥發(fā)時代光彩?！?/p>

簡單來說，建行的“建設”已不再局限于傳統(tǒng)的基礎設施建設，而是延伸到現(xiàn)代化產業(yè)、新質生產力、金融強國等多個新時代領域，精準貼合國家高質量發(fā)展的核心需求，彰顯了“與國家同頻共振”的發(fā)展定位。

中國銀行：鞏固全球化優(yōu)勢，發(fā)力跨境金融。在六大行中，中行的全球化布局最為完善，本次會議中，中行將“全球化”作為核心發(fā)展方向，明確提出：“要鞏固和擴大全球化優(yōu)勢。充分認識中國銀行全球化發(fā)展具備的優(yōu)勢和基礎，把握好未來五年全球化發(fā)展的新機遇，持續(xù)提升全球布局能力、全球產品服務能力、全球一體化營銷能力、跨境人民幣業(yè)務能力、全球化科技保障能力、全球合規(guī)管理能力和參與全球金融治理能力?！?/p>

面對“十五五”期間高水平對外開放的機遇，中行重點發(fā)力跨境金融服務，聚焦企業(yè)進出口、跨境投資、跨境人民幣結算等領域，提升全球服務能力，助力我國企業(yè)“走出去”和外資企業(yè)“引進來”，同時積極參與全球金融治理，提升我國金融的國際影響力。

交通銀行：立足上海主場，輻射全國創(chuàng)新。交行的定位具有鮮明的區(qū)域特色，本次會議中，交行明確提出：“要聚焦上?！鍌€中心’建設，進一步做強上海主場，增強服務功能、提升服務能級，輻射帶動全行創(chuàng)新發(fā)展?！?/p>

上海“五個中心”即國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際科創(chuàng)中心、國際文化大都市，交行將上海作為核心主場，重點圍繞這五大中心建設，打造特色金融服務，同時以上海為支點，將創(chuàng)新經驗輻射到全國，形成“立足上海、輻射全國、聯(lián)動全球”的發(fā)展格局。相較于其他大行，交行的布局更具“區(qū)域聚焦性”和“創(chuàng)新性”。

郵儲銀行：推進“六化”升級，打造第二增長曲線。郵儲銀行依托“網點多、覆蓋面廣”的優(yōu)勢，本次會議中提出了極具特色的發(fā)展路徑，明確表示：“全面推進特色化、輕型化、綜合化、生態(tài)化、精細化、數(shù)智化‘六化’升級，并通過打造‘第二增長曲線’，以雙線并行、融合發(fā)展，實現(xiàn)從規(guī)模驅動轉向價值驅動，開啟全行高質量發(fā)展新征程。

郵儲銀行提出，要打好資產負債結構優(yōu)化、資本質效提升、收入質量提升、成本管控提升、客戶經營提升、風控能力提升‘六場攻堅戰(zhàn)’，實現(xiàn)‘均衡、穩(wěn)健、可持續(xù)’發(fā)展?！编]儲銀行的核心目標是“轉型提質”，通過“六化”升級提升核心競爭力，擺脫對規(guī)模擴張的依賴，轉而追求價值創(chuàng)造；而“六場攻堅戰(zhàn)”則是實現(xiàn)這一目標的具體舉措，涵蓋資產、資本、收入、成本等多個核心領域，彰顯了郵儲銀行“穩(wěn)健發(fā)展”的經營理念。

國有大行更有“辨識度”

六大行的錯位發(fā)展布局，并非偶然，而是順應國家政策導向、破解行業(yè)同質化困境、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。

國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議明確提出，“優(yōu)化金融機構體系，推動各類金融機構專注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展”。這一要求為金融行業(yè)的發(fā)展劃定了清晰方向——金融機構不能再走“大而全”“同質化擴張”的老路，而是要找準自身定位，聚焦核心優(yōu)勢，形成“各有側重、互補協(xié)同”的發(fā)展格局。

六大行作為國有大行，率先踐行政策要求，推動錯位發(fā)展，既是責任所在，也是響應國家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。

畢馬威在《2026年中國銀行業(yè)展望報告》中指出，對于六大行而言，各自擁有獨特的資源稟賦和歷史定位：工行的綜合化優(yōu)勢、農行的三農優(yōu)勢、建行的建設領域優(yōu)勢、中行的全球化優(yōu)勢、交行的區(qū)域優(yōu)勢、郵儲銀行的網點優(yōu)勢，通過錯位發(fā)展，能夠將這些優(yōu)勢轉化為核心競爭力，擺脫同質化競爭的內耗，實現(xiàn)“專而精”“差異化協(xié)同”的高質量發(fā)展。

今年的年度工作會議更是清晰表明，六大行立足自身優(yōu)勢，找準定位、各展所長，破解了同質化競爭的困境，每一家銀行都有了清晰的“發(fā)展辨識度”。