過去兩年由于打仗太多，以色列財政吃不消，以色列政府如今正在評估，計劃出售一部分國防企業(yè)持股，借此補充國家財政收入。不過根據(jù)英國《金融時報》所獲得的消息，以色列官方不只要出售股份，同時也在規(guī)劃讓兩大軍工巨頭——以色列航空工業(yè)集團與拉斐爾集團做出改變，前者部分民營化、后者未來推行私有化，以此減輕政府壓力，還能固定賺取收益。

打了2年，以色列財政告急

以色列財政部高官羅森伯格坦言，鑒于國防需求大幅增加，政府正審慎評估讓部分國防資產(chǎn)民營化，其中以色列航空工業(yè)集團如今已進入實質(zhì)規(guī)劃階段。

以色列航空工業(yè)集團是以色列最重要的國防承包商之一，旗下產(chǎn)品涵蓋該國三大防空網(wǎng)之一的“箭式”導彈系統(tǒng)，還有多款導彈與無人機等核心軍事裝備。

至于說拉斐爾集團，他們主要生產(chǎn)“鐵穹”與“大衛(wèi)投石索”防空系統(tǒng)。不過羅森伯格表示，相比以色列航空集團所涉及的領(lǐng)域，如果要讓拉斐爾民營化，會涉及更復雜的戰(zhàn)略與敏感技術(shù)，短期內(nèi)不會優(yōu)先推動。對以色列這類有著高強危機意識的國家而言，國防工業(yè)一般都會盡量保持國營，因為只有這樣，才能保證軍工產(chǎn)業(yè)在任何時刻完全以國家需求為基準，那么以色列的財政現(xiàn)在有多緊張呢？

自2023年10月7日加沙沖突爆發(fā)以來，根據(jù)以色列財政部估算，兩年戰(zhàn)火所造成的直接安全支出，高達620億美元，這一金額還沒納入沖突對整體經(jīng)濟帶來的沖擊。

同一時期，以色列為了維持優(yōu)勢武力，并最大程度打擊哈馬斯，導致國防預算在2024年暴增，達到了國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.3%，國家財政壓力巨大。

過去2年以色列打仗都沒停過

在2年對外戰(zhàn)爭中，以色列的軍事行動有多條戰(zhàn)線，除了加沙之外，黎巴嫩、敘利亞、伊朗、也門等地區(qū)都能看到以軍身影。對全球大多數(shù)國家而言，要維持一條長時間戰(zhàn)線，已經(jīng)非常不容易，兩條則會極度吃力，而以色列是一國同時兼顧數(shù)個戰(zhàn)場，除了靠自身財政支撐，背后必然少不了盟友援助。根據(jù)“昆西研究所”的統(tǒng)計，美國自沖突爆發(fā)以來，2年向以色列提供至少217億美元的援助。

隨著去年10月特朗普斡旋加沙停火，以色列可以暫時喘口氣，國防預算預估也能在2026年下調(diào)，回到生產(chǎn)總值的5%、折合350億美元規(guī)模。

然而，2年的戰(zhàn)爭已對該國經(jīng)濟造成明顯沖擊，以色列2024年的經(jīng)濟增長放緩，財政赤字擴大至生產(chǎn)總值的6.8%，迫使政府尋求進一步改變結(jié)構(gòu)性財政源頭，這才有了關(guān)鍵國營企業(yè)的被迫轉(zhuǎn)型。

羅森伯格表示，以色列目前計劃出售以色列航空集團25%股權(quán)，最高可出售到49%，但最終方案仍需內(nèi)閣和議會決定。以色列航空工業(yè)集團首波股份釋出比例，大約會落在20至25%之間，預期能在未來2年內(nèi)完成。

不過以色列官方完全不用擔心本國軍工集團沒有買家，因為他們都是全球頂尖軍工企業(yè)，而且手中還有大量訂單。目前航空工業(yè)集團手握近300億美元訂單，2024年營收達61億美元，凈利潤為4.93億美元。拉斐爾2024年的營收比前一年增加25%，達到48億美元，凈利潤大幅增長64%，達到2.57億美元。

以色列準備賣軍工企業(yè)的股份籌錢

除了出售軍工股份外，以色列政府還打算賣掉軍方土地，國防軍在以色列境內(nèi)持有大片土地，目前正在評估搬遷計劃，部分單位遷往土地成本較低地區(qū)，例如將總部大樓要從特拉維夫的精華地段移出，原有的土地將直接出售變現(xiàn)。此外，以色列還打算加大武器出口，賺取更多外匯緩解財政壓力。