聯(lián)合國秘書長警告稱，由于成員國未繳納會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國正面臨“迫在眉睫的財(cái)政崩潰”風(fēng)險(xiǎn)。

安東尼奧·古特雷斯表示，聯(lián)合國面臨的財(cái)政危機(jī)“正在加深，威脅到方案交付”，資金可能在7月前耗盡。

他在致所有193個(gè)成員國的信中寫道，各國必須履行其強(qiáng)制性付款義務(wù)，或者徹底改革該組織的財(cái)務(wù)規(guī)則，以避免崩潰。

此前，聯(lián)合國最大的出資國美國拒絕向其經(jīng)常預(yù)算和維和預(yù)算捐款，并退出了多個(gè)其稱為“浪費(fèi)納稅人錢財(cái)”的機(jī)構(gòu)。其他幾個(gè)成員國也拖欠會(huì)費(fèi)或干脆拒絕支付。

盡管聯(lián)合國大會(huì)在2025年底確實(shí)批準(zhǔn)了對(duì)其財(cái)務(wù)體系的部分改革，但該組織仍面臨巨大的現(xiàn)金危機(jī)，而一項(xiàng)規(guī)定意味著它必須退還其從未收到的資金，這使危機(jī)雪上加霜。

在日內(nèi)瓦的聯(lián)合國總部，到處都張貼著警示當(dāng)前狀況的告示。為了近乎絕望地節(jié)省開支，自動(dòng)扶梯經(jīng)常被關(guān)閉，暖氣也被調(diào)低。

古特雷斯在信中寫道，聯(lián)合國過去也曾面臨財(cái)政危機(jī)，但當(dāng)前局勢“截然不同”。

秘書長表示，“現(xiàn)在已正式宣布決定不支付為核定經(jīng)常預(yù)算提供大部分資金的攤款”，但他沒有點(diǎn)名具體成員國。

他說，“整個(gè)體系的完整性”取決于各國遵守《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的義務(wù)，支付其“攤派會(huì)費(fèi)”——并補(bǔ)充說，2025年已支付了欠款總額的77%，未付金額創(chuàng)下紀(jì)錄。

古特雷斯表示，一項(xiàng)規(guī)定要求聯(lián)合國如果無法執(zhí)行某項(xiàng)預(yù)算，就必須將特定方案的未動(dòng)用資金退還給成員國，這造成了“雙重打擊”，即“被要求退還并不存在的現(xiàn)金”。

“我無法過分強(qiáng)調(diào)我們目前所面臨局勢的緊迫性。我們無法用未收取的資金執(zhí)行預(yù)算，也無法退還我們從未收到的資金?！?/p>

因此，聯(lián)合國目前正在退還數(shù)百萬美元它實(shí)際上從未擁有過的資金。

信中寫道：“就在本月，作為2026年攤款的一部分，我們被迫退還了2.27億美元（15.86億人民幣）——這些是我們并未收到的資金。”

“底線很明確，”古特雷斯寫道?！耙此谐蓡T國履行其全額、按時(shí)支付的義務(wù)——要么成員國必須從根本上改革我們的財(cái)務(wù)規(guī)則，以防止迫在眉睫的財(cái)政崩潰?！?/p>

聯(lián)合國各機(jī)構(gòu)很少能獲得其應(yīng)對(duì)人道主義危機(jī)所要求的全部資金，但過去12個(gè)月尤其困難。

美國是聯(lián)合國最大的出資國，但總統(tǒng)唐納德·特朗普曾表示聯(lián)合國沒有發(fā)揮其“巨大潛力”，并批評(píng)其未能支持美國主導(dǎo)的和平努力。

美國在2025年沒有支付其對(duì)聯(lián)合國經(jīng)常預(yù)算的攤款，并且僅提供了其對(duì)聯(lián)合國維和行動(dòng)預(yù)期資金的30%。

隨后在1月份，特朗普宣布美國退出數(shù)十個(gè)國際組織，其中包括31個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，以“結(jié)束美國納稅人對(duì)那些將全球主義議程置于美國優(yōu)先事項(xiàng)之上的實(shí)體的資助和參與”。

12月下旬，美國承諾向聯(lián)合國人道主義項(xiàng)目提供20億美元資金——同時(shí)警告該國際組織必須“適應(yīng)或消亡”——這僅為其2022年170億美元支出的一小部分。

英國和德國等其他國家也宣布大幅削減對(duì)外援助，這必將影響聯(lián)合國的工作。

古特雷斯在同月早些時(shí)候曾警告說，聯(lián)合國面臨多年來最脆弱的財(cái)務(wù)狀況——他再次提到了未付會(huì)費(fèi)——他在10月份曾表示聯(lián)合國面臨一場“破產(chǎn)競賽”。

批評(píng)者還指責(zé)特朗普試圖用其“和平委員會(huì)”來取代聯(lián)合國的部分職能，以監(jiān)督加沙的重建工作。

這位美國總統(tǒng)曾表示，其工作將“與聯(lián)合國協(xié)同進(jìn)行”——但此前當(dāng)被記者問及該委員會(huì)是否會(huì)取代聯(lián)合國時(shí)，他回答說：“嗯，有可能。”

美國上周正式退出了聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織。盡管世衛(wèi)組織律師稱美國在法律上有義務(wù)支付，但它拒絕支付其2024年和2025年的會(huì)費(fèi)。

其他機(jī)構(gòu)也在大幅削減開支。

聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦事處警告說，由于缺乏資金部署調(diào)查人員，嚴(yán)重的侵權(quán)行為將無法被記錄在案。過去，他們的證據(jù)曾導(dǎo)致對(duì)戰(zhàn)爭罪和危害人類罪的起訴。

在阿富汗，該國是世界上孕產(chǎn)婦死亡率最高的國家之一，聯(lián)合國婦女署不得不關(guān)閉母嬰診所。

世界糧食計(jì)劃署不得不削減對(duì)逃離蘇丹沖突的難民的口糧供應(yīng)。