世事難料，局勢(shì)的走向往往在不經(jīng)意間急轉(zhuǎn)直下。

當(dāng)特朗普一門心思在全球范圍內(nèi)展露強(qiáng)硬姿態(tài)時(shí)，美國(guó)本土卻接連爆發(fā)危機(jī)，形成“外擾未平、內(nèi)患叢生”的被動(dòng)局面。

多重壓力之下，特朗普的執(zhí)政根基搖搖欲墜，可他非但沒有收縮戰(zhàn)線穩(wěn)控內(nèi)部，反而加速對(duì)外挑事，這場(chǎng)豪賭究竟會(huì)讓他破局重生，還是徹底墜入深淵？

政壇內(nèi)訌升級(jí)

對(duì)特朗普而言，眼下最致命的危機(jī)或許不是外部矛盾，而是來自黨內(nèi)的分裂和國(guó)會(huì)的制衡。

1月29日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院的一場(chǎng)投票，讓他的執(zhí)政之路再添障礙，甚至直接敲響了總統(tǒng)寶座的警鐘。

當(dāng)天，參議院就一份涉及多個(gè)政府部門的撥款法案進(jìn)行表決，最終以55票反對(duì)、45票贊成的結(jié)果將其否決，而美國(guó)多數(shù)政府部門的運(yùn)轉(zhuǎn)資金在1月30日就將耗盡，這意味著新一輪政府停擺危機(jī)已近在眼前。

這場(chǎng)危機(jī)本可避免。

在此之前，該撥款法案已經(jīng)順利通過眾議院表決，只要參議院點(diǎn)頭，就能送到特朗普手中簽署生效，從而為國(guó)防部、司法部、國(guó)土安全部等關(guān)鍵部門續(xù)上資金，避免機(jī)構(gòu)停擺。

可最終的投票結(jié)果，卻讓所有努力付諸東流，更讓特朗普心涼的是，反對(duì)票中不僅有所有民主黨議員的一致抵制，還有至少8名共和黨議員倒戈相向。

要知道，共和黨在參議院占據(jù)53個(gè)席位，原本擁有微弱優(yōu)勢(shì)，可這次8名議員的倒戈，直接暴露了黨內(nèi)的深層裂痕。

而且參議院通過此類法案需要至少60張贊成票，在民主黨堅(jiān)決反對(duì)、共和黨內(nèi)部分歧加劇的情況下，特朗普想要推動(dòng)任何法案落地都難如登天。

更糟糕的是，眾議院即將進(jìn)入休會(huì)期，留給特朗普化解停擺危機(jī)的時(shí)間所剩無(wú)幾，他唯一能嘗試的辦法，或許是將國(guó)土安全部的資金單獨(dú)拆分表決，先保障其他部門運(yùn)轉(zhuǎn)，但這也意味著他力推的移民執(zhí)法行動(dòng)將陷入停滯。

移民政策正是此次撥款法案被否決的核心癥結(jié)。

近期，明尼蘇達(dá)州接連發(fā)生美國(guó)公民被移民執(zhí)法人員射殺的事件，特朗普政府主導(dǎo)的移民執(zhí)法行動(dòng)引發(fā)全國(guó)范圍的不滿和抗議，民主黨借此明確表態(tài)，不會(huì)支持包含國(guó)土安全部資金的撥款法案。

為了緩和局勢(shì)，特朗普不僅派出白宮高官前往明尼蘇達(dá)州安撫民眾，還罕見下令大規(guī)模停止緬因州的移民執(zhí)法行動(dòng)，甚至從當(dāng)?shù)爻纷叽罅勘Γ瑑H留少數(shù)人維持日常工作。

可這樣的妥協(xié)并沒有換來預(yù)期效果，反而讓他在黨內(nèi)的威信進(jìn)一步受損。

隨著黨內(nèi)分裂不斷加劇，他的總統(tǒng)寶座早已岌岌可危。

70人遇難

政壇動(dòng)蕩未平，一場(chǎng)特大冬季風(fēng)暴又給了美國(guó)沉重一擊，也讓特朗普政府陷入了新的信任危機(jī)。

這場(chǎng)源自極地渦旋擴(kuò)張的風(fēng)暴，從1月23日開始侵襲美國(guó)，覆蓋范圍從南部阿肯色州到東北部新英格蘭地區(qū)，綿延約2100公里，給美國(guó)多地帶來了創(chuàng)紀(jì)錄的低溫和強(qiáng)降雪。

截至1月28日，風(fēng)暴已造成超過70人死亡，超過三分之二的地區(qū)受到影響，電力、交通、民生系統(tǒng)全面陷入癱瘓。

此次風(fēng)暴的破壞力遠(yuǎn)超預(yù)期。

康涅狄格州東北部部分區(qū)域積雪厚度達(dá)到560毫米，馬薩諸塞州波士頓的積雪也超過406毫米，南部多個(gè)鮮少經(jīng)歷嚴(yán)寒的地區(qū)被厚厚的冰層覆蓋，氣溫跌至歷史同期最低。

肯塔基州的寒冷程度更是驚人，當(dāng)?shù)刂蓍L(zhǎng)表示，在戶外停留10分鐘就可能被凍傷或失溫。

紐約市氣溫降至8年來同期最低，已有10人被發(fā)現(xiàn)死于戶外，當(dāng)?shù)爻^4000名流浪者棲身于街道和地鐵，盡管政府已安置約500人到庇護(hù)所，但仍有大量弱勢(shì)群體面臨生命威脅。

電力中斷成為此次災(zāi)害中最突出的問題之一。

截至1月27日，全美超過55萬(wàn)戶住宅和商鋪斷電，田納西州、得克薩斯州、密西西比州、路易斯安那州的斷電情況最為嚴(yán)重。

部分受災(zāi)地區(qū)的電力恢復(fù)需要數(shù)日時(shí)間，密西西比州格林納達(dá)部分區(qū)域甚至要到2月初才能恢復(fù)供電。

長(zhǎng)時(shí)間斷電讓民眾陷入困境，不少人只能依靠火爐取暖，由此引發(fā)多起一氧化碳中毒身亡案例，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心不得不緊急發(fā)布安全警告。

交通系統(tǒng)也幾乎陷入停滯。

航班跟蹤數(shù)據(jù)顯示，風(fēng)暴期間美國(guó)累計(jì)取消航班超過1.7萬(wàn)架次，其中26日、27日分別取消7000架次和2800架次，即便到了28日，取消航班數(shù)量仍有近400架次。

公路交通同樣受阻，松散且濕度極低的降雪被大風(fēng)裹挾，不僅影響車輛行駛安全，還給道路清理工作帶來極大困難。

密西西比州的民眾表示，災(zāi)后醒來仿佛身處戰(zhàn)區(qū)，街道一片狼藉，大量活動(dòng)房屋坍塌，沒有水電供暖的日子讓大家陷入絕望。

令人無(wú)奈的是，這場(chǎng)災(zāi)害的影響還在持續(xù)。

美國(guó)國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)，盡管風(fēng)暴系統(tǒng)已向大西洋轉(zhuǎn)移，但美國(guó)東部地區(qū)本周末還將遭遇來自加拿大的北極寒流，嚴(yán)寒范圍將南擴(kuò)至佛羅里達(dá)州，至少到2月1日，嚴(yán)寒預(yù)警仍將覆蓋近2億美國(guó)民眾，傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失可能進(jìn)一步增加。

此前，美國(guó)已有20多個(gè)州宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，特朗普也曾表示聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局已做好充分準(zhǔn)備，但從實(shí)際應(yīng)對(duì)效果來看，政府的準(zhǔn)備顯然不足。

民眾對(duì)特朗普政府的不滿情緒持續(xù)上升，認(rèn)為其對(duì)災(zāi)害預(yù)判不足、應(yīng)急處置不力。

下令對(duì)外出兵

就在本土深陷政壇分裂和天災(zāi)困境之際，特朗普卻接連出臺(tái)兩項(xiàng)強(qiáng)硬舉措：一邊宣布美國(guó)進(jìn)入全國(guó)緊急狀態(tài)，一邊向中東增兵施壓伊朗，試圖通過對(duì)外動(dòng)作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)注意力，可這樣的操作不僅沒能緩解內(nèi)部危機(jī)，反而讓美國(guó)陷入更多紛爭(zhēng)。

1月29日，特朗普簽署行政令，以古巴構(gòu)成“不尋常的威脅”為由，宣布美國(guó)進(jìn)入全國(guó)緊急狀態(tài)，核心內(nèi)容是對(duì)任何直接或間接向古巴提供石油的國(guó)家，加征從價(jià)關(guān)稅，該行政令于1月30日零時(shí)正式生效。

特朗普在行政令中聲稱，古巴政府的政策和行動(dòng)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和外交政策構(gòu)成持續(xù)威脅，還指責(zé)古巴支持恐怖主義、破壞地區(qū)穩(wěn)定，但這樣的說法遭到古巴方面的堅(jiān)決反駁，認(rèn)為美國(guó)是為了施壓而施壓。

事實(shí)上，這場(chǎng)所謂的“全國(guó)緊急狀態(tài)”，本質(zhì)是美國(guó)借國(guó)家安全之名，行經(jīng)濟(jì)施壓之實(shí)。

自1976年《全國(guó)緊急狀態(tài)法》通過以來，總統(tǒng)宣布緊急狀態(tài)的門檻極低，無(wú)需明確定義“緊急”，也沒有時(shí)間限制，僅憑行政令就能激活多項(xiàng)權(quán)力。

此次特朗普的舉動(dòng)，真正目標(biāo)并非古巴，而是墨西哥等拉美國(guó)家。

在美國(guó)長(zhǎng)期封鎖下，古巴的能源供給高度依賴外部援助，此前主要依靠委內(nèi)瑞拉，可在美國(guó)軍事介入委內(nèi)瑞拉、擄走馬杜羅后，委內(nèi)瑞拉對(duì)古巴的石油供應(yīng)徹底中斷，墨西哥成為古巴最關(guān)鍵的石油供應(yīng)國(guó)。

數(shù)據(jù)顯示，去年墨西哥國(guó)家石油公司平均每日向古巴輸送近2萬(wàn)桶石油，即便在美國(guó)施壓后降至7000桶，仍是古巴不可或缺的能源來源。

眼下正值《美墨加協(xié)定》審查期，特朗普此舉顯然是想借古巴問題向墨西哥施壓，迫使墨西哥在能源供應(yīng)和貿(mào)易合作上做出妥協(xié)，進(jìn)而鞏固美國(guó)在美洲地區(qū)的控制權(quán)，重現(xiàn)“美洲是美國(guó)人的美洲”的霸權(quán)格局。

在針對(duì)古巴的同時(shí)，特朗普還在中東持續(xù)加碼，對(duì)伊朗發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào)。

1月28日，特朗普在社交媒體發(fā)文，向伊朗下最后通牒，稱一支龐大的美國(guó)艦隊(duì)正前往伊朗，留給伊朗的時(shí)間不多了，必要時(shí)將采取暴力手段，就像對(duì)待委內(nèi)瑞拉一樣。

次日，就有消息稱“德爾伯特·D·布萊克”號(hào)驅(qū)逐艦已抵達(dá)中東，至此美國(guó)在該地區(qū)的驅(qū)逐艦數(shù)量增至6艘，再加上1艘航空母艦和3艘瀕海戰(zhàn)斗艦，美軍在中東的軍事部署已形成強(qiáng)大威懾。

特朗普表示不排除與伊朗談判的可能，但前提是伊朗接受美國(guó)提出的條件，同時(shí)他也做好了談判破裂后動(dòng)武的準(zhǔn)備。

面對(duì)美國(guó)的軍事威脅，伊朗態(tài)度強(qiáng)硬，外交部長(zhǎng)明確表示，伊朗武裝力量已嚴(yán)陣以待，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)任何侵略行為做出強(qiáng)有力回應(yīng)。

伊朗議長(zhǎng)更是直言，美國(guó)或許能挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，但無(wú)法掌控戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局，伊朗不拒絕平等對(duì)話，但絕不接受脅迫。

為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的施壓，伊朗已宣布將于2月1日至2日在霍爾木茲海峽舉行軍事演習(xí)，演習(xí)內(nèi)容包括實(shí)彈射擊，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)自衛(wèi)決心。

霍爾木茲海峽是全球重要的石油運(yùn)輸通道，一旦局勢(shì)升級(jí)，不僅會(huì)影響地區(qū)穩(wěn)定，還可能引發(fā)全球能源市場(chǎng)波動(dòng)，美國(guó)的強(qiáng)硬舉措無(wú)疑是在玩火。

從目前局勢(shì)來看，特朗普的一系列操作可謂顧此失彼。

黨內(nèi)分裂加劇讓他的執(zhí)政基礎(chǔ)動(dòng)搖，天災(zāi)帶來的民生危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，而他試圖通過宣布緊急狀態(tài)和對(duì)外出兵轉(zhuǎn)移矛盾的做法，不僅沒能奏效，反而讓美國(guó)陷入更多國(guó)際紛爭(zhēng)。

中期大選日益臨近，民主黨對(duì)彈劾的威脅如影隨形，70人的遇難數(shù)字不斷刺痛民眾神經(jīng)，特朗普想要擺脫這多重困局，恐怕沒那么容易。

接下來，無(wú)論是政府停擺危機(jī)的化解、災(zāi)后重建的推進(jìn)，還是與伊朗、古巴等國(guó)的局勢(shì)博弈，每一步都考驗(yàn)著特朗普的決策能力。

而這些問題的走向，不僅將決定他的政治前途，也將影響美國(guó)乃至全球的局勢(shì)發(fā)展，后續(xù)變化值得持續(xù)關(guān)注。