【前沿未來培訓(xùn)】《解讀黨的二十屆四中全會精神——強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位》（簡單初步提綱）

一、 戰(zhàn)略方位：深刻領(lǐng)會強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重大意義

1.1 應(yīng)對全球變局、贏得競爭主動的必然要求

1.1.1 全球科技競爭加劇與企業(yè)作用凸顯的新態(tài)勢

（1）國際競爭日益表現(xiàn)為科技領(lǐng)軍企業(yè)與創(chuàng)新生態(tài)的競爭

（2）企業(yè)是前沿技術(shù)感知、創(chuàng)新方向選擇和研發(fā)投入的主力

1.1.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)封鎖、實現(xiàn)高水平自立自強的迫切需要

（1）企業(yè)貼近市場，是技術(shù)迭代和應(yīng)用轉(zhuǎn)化的直接載體

（2）強化企業(yè)主體地位是構(gòu)建安全可控產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵

1.2 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心支撐

1.2.1 貫通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的關(guān)鍵樞紐

（1）企業(yè)是聯(lián)結(jié)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者和實施者

（2）推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力

1.2.2 激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力與活力的根本途徑

（1）企業(yè)創(chuàng)新是提升全要素生產(chǎn)率、推動高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)

（2）培育世界一流企業(yè)，打造國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成

二、 核心要義：準確把握企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的豐富內(nèi)涵

2.1 “主體地位”的全面內(nèi)涵與多維體現(xiàn)

2.1.1 作為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體

（1）企業(yè)在市場導(dǎo)向下自主決定研發(fā)方向、技術(shù)路線和資源投入

（2）提升企業(yè)在重大科技項目立項和組織中的話語權(quán)

2.1.2 作為科研投入的主體

（1）引導(dǎo)鼓勵企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，成為全社會研發(fā)投入的主要來源

（2）支持企業(yè)前瞻性布局基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究

2.1.3 作為科研組織的主體

（1）支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、體系化承擔國家重大科技任務(wù)

（2）企業(yè)內(nèi)部建立高水平研發(fā)機構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)新組織模式

2.1.4 作為成果轉(zhuǎn)化的主體

（1）推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研用深度融合，加速科技成果工程化產(chǎn)業(yè)化

（2）企業(yè)成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場的首要開拓者和受益者

2.2 強化主體地位的目標導(dǎo)向

2.2.1 培育世界一流科技領(lǐng)軍企業(yè)

（1）在重點領(lǐng)域形成一批具有全球競爭力的創(chuàng)新主導(dǎo)型企業(yè)

（2）發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”和生態(tài)主導(dǎo)作用

2.2.2 打造融通創(chuàng)新的企業(yè)梯隊

（1）形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、上下游銜接的良好格局

（2）激發(fā)“專精特新”中小企業(yè)的創(chuàng)新活力與專業(yè)化優(yōu)勢

三、 實踐路徑：系統(tǒng)部署強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的重點舉措

3.1 優(yōu)化制度環(huán)境，保障企業(yè)“主體”權(quán)利

3.1.1 完善激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策體系

（1）落實并優(yōu)化研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策

（2）強化政府采購對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的首購、訂購支持

3.1.2 深化科技管理改革，賦予企業(yè)更大自主權(quán)

（1）支持企業(yè)更多參與國家科技計劃項目指南編制與決策

（2）推行“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制，對企業(yè)開放更多國家項目

3.2 強化要素支撐，增強企業(yè)“主體”能力

3.2.1 引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)高效集聚

（1）推動科研設(shè)施、科學數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)等向企業(yè)開放共享

（2）鼓勵科研人員通過多種方式流向企業(yè)或參與企業(yè)創(chuàng)新

3.2.2 強化金融對企業(yè)創(chuàng)新的全過程支持

（1）發(fā)展科技金融，創(chuàng)新適應(yīng)研發(fā)周期的金融產(chǎn)品和服務(wù)

（2）發(fā)揮多層次資本市場作用，支持創(chuàng)新型企業(yè)在境內(nèi)外上市融資

3.3 構(gòu)建協(xié)同生態(tài)，拓展企業(yè)“主體”網(wǎng)絡(luò)

3.3.1 深度推進產(chǎn)學研用金深度融合

（1）支持企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所共建創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)

（2）發(fā)展以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

3.3.2 營造大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)

（1）鼓勵大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源、共享場景、分包研發(fā)

（2）構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺，為中小企業(yè)創(chuàng)新提供專業(yè)化服務(wù)

四、 保障與展望：凝聚合力，開創(chuàng)企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新新局面

4.1 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分類指導(dǎo)

4.1.1 健全部門協(xié)同、央地聯(lián)動的工作機制

（1）打破政策壁壘，形成支持企業(yè)創(chuàng)新的政策合力

（2）因地制宜，培育各具特色的區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新群落

4.1.2 針對不同類型企業(yè)精準施策

（1）對科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其承擔國家戰(zhàn)略任務(wù)、布局前沿

（2）對中小企業(yè)，著力降低創(chuàng)新成本、解決融資難題

4.2 弘揚創(chuàng)新文化與優(yōu)化營商環(huán)境

4.2.1 營造勇于探索、寬容失敗的社會氛圍

（1）加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵權(quán)行為

（2）健全盡職免責機制，激發(fā)企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神

4.2.2 建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境

（1）保障各類所有制企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源、參與競爭

（2）對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，支持企業(yè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

4.3 結(jié)語：強化主體地位，鑄就強國基石

4.3.1 企業(yè)強，則產(chǎn)業(yè)強、國家強

4.3.2 以四中全會精神為指引，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，為現(xiàn)代化建設(shè)注入強勁動力

授課教師：北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長 陸峰博士

聯(lián)系電話：13716300228（微信同號）

（信息來源：北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院）