文/王新喜

一邊是巴拿馬最高法院日前作出裁定，將香港長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)了近30年的巴拿馬運(yùn)河兩大港口特許權(quán)判為所謂“違憲”。一邊是，澳大利亞總理阿爾巴尼斯日前更公開(kāi)向媒體宣告，達(dá)爾文港口必須“重新回到澳大利亞手中”。

一個(gè)港口，十年前沒(méi)人要，現(xiàn)在剛賺錢(qián)，就要被“收回”，中資企業(yè)就這么好搶?zhuān)?/p>

達(dá)爾文港是澳大利亞北部唯一的深水港，距離亞洲最近，號(hào)稱(chēng)“通往亞洲的大門(mén)”，戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)地位都非常高。

2015年，澳大利亞北領(lǐng)地政府因?yàn)槿卞X(qián)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，把港口99年的租賃權(quán)以5.06億澳元賣(mài)給了中國(guó)嵐橋集團(tuán)，隨后嵐橋集團(tuán)承諾再追加2億澳元升級(jí)港口設(shè)施，而當(dāng)時(shí)競(jìng)標(biāo)的有64家企業(yè)，嵐橋勝出完全是市場(chǎng)行為。

而嵐橋接手時(shí)的達(dá)爾文港還是個(gè)爛攤子，年吞吐量不到500萬(wàn)噸，連年虧損，在2015年接手達(dá)爾文港溝，此后十年，嵐橋集團(tuán)持續(xù)投入，元升級(jí)設(shè)施，擴(kuò)建碼頭，目前港口的吞吐量已經(jīng)沖到3000萬(wàn)噸，開(kāi)始正向盈利。

2020年，澳聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)《對(duì)外關(guān)系法》，賦予聯(lián)邦政府否決地方對(duì)外協(xié)議的權(quán)力，為干預(yù)達(dá)爾文港租約埋下伏筆。

2022年，阿爾巴尼斯在大選期間以“國(guó)家安全”為由發(fā)難，指責(zé)前政府簽署該協(xié)議不當(dāng)。2023年10月，澳方審查后稱(chēng)無(wú)需改變租約，被視為改善中澳關(guān)系的積極信號(hào)。

但2025年起，澳方再度變臉，聯(lián)邦政府與北領(lǐng)地政府討論回購(gòu)租約，阿爾巴尼斯明確表態(tài)“希望港口重回澳方手中”。

2026年1月28日，澳大利亞進(jìn)一步重申將推動(dòng)港口“收歸國(guó)有”，而其背后實(shí)則是為了迎合美國(guó)印太戰(zhàn)略、西方稀土聯(lián)盟等關(guān)鍵訴求，并安撫國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力。

要知道，在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十年的持續(xù)耕耘后，中企終于將這個(gè)連澳聯(lián)邦政府都不想多看一眼的“垃圾資產(chǎn)”給成功盤(pán)活，達(dá)爾文港口吞吐量從500萬(wàn)噸飆升至3000萬(wàn)噸，這其中，是中企數(shù)十年的投入與耕耘，現(xiàn)在他們眼看著達(dá)爾文港在嵐橋集團(tuán)手底下變成能下金蛋的金雞，阿爾巴尼斯政府就眼紅了，立馬掏出所謂“國(guó)家利益”和“國(guó)家安全”，叫囂要拿回達(dá)爾文港。如果是這樣，中企就是相當(dāng)于這么多年免費(fèi)幫澳大利亞打工，最終連資產(chǎn)一并收回。

讓中企這些年的投入全部作廢，澳洲直接摘果子？哪有這樣的好事。這次中國(guó)的反應(yīng)不再含蓄，而是直接亮明底線，有人想靠政治手段“摘桃子”，就得準(zhǔn)備好承擔(dān)后果。

打個(gè)比喻，即便是一個(gè)普通的商戶，自己經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)碰到有強(qiáng)盜要來(lái)?yè)專(zhuān)约河譀](méi)有任何辦法的情況下，哪怕是直接放火燒掉，直接把港口直接摧毀都不應(yīng)該留給強(qiáng)盜。

更何況，在實(shí)力面前，澳洲跟中國(guó)完全不是一個(gè)檔次，澳大利亞最大的問(wèn)題是，沒(méi)有自知之明，而且畏威而不懷德。

這件事情毫無(wú)疑問(wèn)是美國(guó)施壓的結(jié)果，早在2017年美國(guó)政府就曾圍繞達(dá)爾文港一事施壓澳大利亞政府。因?yàn)槭懿涣嗣绹?guó)的施壓，澳方對(duì)達(dá)爾文港進(jìn)行了至少三次政治與安全審查，尤其是2023年，澳大利亞國(guó)防部都下場(chǎng)了，對(duì)達(dá)爾文港進(jìn)行全面調(diào)查，但這些調(diào)查結(jié)論卻都指向，中方運(yùn)營(yíng)不存在對(duì)澳大利亞的國(guó)家安全構(gòu)成危害，因此澳方無(wú)需取消租約。

達(dá)爾文港突然“危險(xiǎn)”起來(lái)，時(shí)間點(diǎn)很巧，正好在美國(guó)加強(qiáng)在澳軍事部署之后。

美軍從2010年代起就在達(dá)爾文輪駐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，近年更是在擴(kuò)建北部空軍基地，準(zhǔn)備部署戰(zhàn)略轟炸機(jī)。

根據(jù)美英澳“奧庫(kù)斯”協(xié)議，2027年起核潛艇也將進(jìn)駐澳大利亞。

達(dá)爾文港的位置，恰好處于南海與印太航線的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，戰(zhàn)略價(jià)值被美方不斷放大。一個(gè)原本純粹的商業(yè)港口，在美國(guó)戰(zhàn)略棋盤(pán)上變成了“敏感地帶”。在中美之間，澳大利亞選擇了服從美國(guó)。

澳大利亞的選擇也很現(xiàn)實(shí)：一邊是中國(guó)帶來(lái)的真金白銀和貿(mào)易紅利，一邊是美國(guó)的威脅和同盟地位。

澳大利亞清楚的知道的是，中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴，占澳出口的百分比很高，鐵礦石、天然氣、葡萄酒、牛肉，這些都是澳大利亞的核心出口商品，主要市場(chǎng)就是中國(guó)。

但達(dá)爾文港這事一鬧，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)，這些本來(lái)是中企感興趣的領(lǐng)域，以后投資都會(huì)謹(jǐn)慎，因?yàn)橐坏┙o你搞起來(lái)了，你要要搶回去。投了也怕哪天又被以國(guó)家利益的名義收回去。

如今澳大利亞似乎忘記了上次軍演帶來(lái)的震懾效應(yīng)，此前澳大利亞去年2月，我國(guó)055大驅(qū)編隊(duì)在澳大利亞和新西蘭之間舉行實(shí)彈射擊演練，整個(gè)澳洲如臨大敵，因?yàn)樗麄円庾R(shí)到，即便澳大利亞海軍和新西蘭海軍加在一塊，也不過(guò)是讓055大驅(qū)出出汗，而時(shí)速10馬赫、射程1500公里的鷹擊-21反艦導(dǎo)彈，更是航母殺手，澳大利亞全境都在鷹擊導(dǎo)彈的射程覆蓋之下。

澳媒文章當(dāng)時(shí)就指出，由于“遵義艦”編隊(duì)內(nèi)的055型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、052D型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等配備有多種遠(yuǎn)程攻陸打擊武器，并深入相關(guān)海域，整個(gè)澳大利亞70%人口聚集的東海岸均在火力打擊范圍內(nèi)，若發(fā)生沖突，澳海軍沒(méi)有任何能力確保取得優(yōu)勢(shì)。

甚至當(dāng)時(shí)有澳洲主持人直接說(shuō)要把新西蘭送給中國(guó)。后來(lái)在軍演過(guò)后，澳大利亞順便與中國(guó)簽訂了自貿(mào)協(xié)議。

如今澳大利亞拿著中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益當(dāng)政治籌碼，要獻(xiàn)給特朗普，是不是在祈求東大再派艦隊(duì)去堪培拉和悉尼來(lái)次軍事演習(xí)？那么為什么澳大利亞現(xiàn)在為何又敢了呢？

中方?jīng)]有退路，澳洲要考慮后果

主要源于澳大利亞看到了中美做事方式的不同，中國(guó)做事有底線，講國(guó)際規(guī)則，重信譽(yù)。而美國(guó)則是完全不講國(guó)際法，特朗普也說(shuō)過(guò)，他做事只看他個(gè)人道德，而不是所謂的國(guó)際法。

特朗普突然派出美軍特種兵侵入委內(nèi)瑞拉綁架馬杜羅總統(tǒng)，其實(shí)就是要做給巴拿馬總統(tǒng)穆利諾與澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯看的，就是為了對(duì)這兩個(gè)國(guó)家發(fā)起一次強(qiáng)大的心理戰(zhàn)。

正所謂人在屋檐下不得不低頭，這兩個(gè)國(guó)家在美軍的實(shí)力前面，沒(méi)有任何抵抗的資本與能力，現(xiàn)在無(wú)論是巴拿馬還是澳大利亞都屈服了。這對(duì)所有其他拉丁美洲國(guó)家，也都造成了強(qiáng)大的寒蟬效應(yīng)。

澳大利亞清楚的知道，中美都有強(qiáng)大的實(shí)力，但綁架一國(guó)總統(tǒng)這樣的事情，中國(guó)干不出來(lái)，但是美國(guó)干的出來(lái)。因此，澳洲就選擇服從了美國(guó)。但澳洲沒(méi)有意識(shí)到的是，這是對(duì)其營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈破壞，如果今天可以因?yàn)椤翱拷儡姟本褪栈刂匈Y港口，明天是不是也能以同樣理由對(duì)待任何其他國(guó)家企業(yè)的資產(chǎn)？

資本最怕的不是高成本，而是不確定性，一旦規(guī)則變成“看風(fēng)向辦事”，誰(shuí)還敢長(zhǎng)期投入？

中方還是并沒(méi)有把事情上升到“全面對(duì)抗”，還是保留有余地，在澳大利亞出口的礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍然正常進(jìn)行，這其實(shí)充分表達(dá)了中方的誠(chéng)意，以明確底線。

放棄外部勢(shì)力裹挾，回到協(xié)商談判軌道，尊重中企合法權(quán)益，才是維護(hù)其自身經(jīng)濟(jì)利益與國(guó)際形象的正確選擇。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，動(dòng)輒以“國(guó)家安全”為由干涉正常商業(yè)合作，只會(huì)加劇國(guó)際市場(chǎng)的不確定性。從格陵蘭島到加拿大，美國(guó)現(xiàn)在都想得到，以如今美國(guó)的戰(zhàn)略來(lái)看，對(duì)他國(guó)資源與領(lǐng)土非常垂涎，如果一而再再而三對(duì)美國(guó)妥協(xié)，要啥給啥，那么很可能澳大利亞也會(huì)被美國(guó)盯上。

畢竟，澳洲資源太豐富，人口太少，軍事實(shí)力太弱，而且孤懸海外，這一切都顯得他太像一塊大肥肉，如果某些大國(guó)想要拿下它，那它是毫無(wú)還手之力的。

澳大利亞最好的做法是強(qiáng)硬起來(lái)，確保自己的中立屬性，否則就會(huì)凸顯澳大利亞的肥肉屬性。

這一點(diǎn)是澳大利亞需要深度考慮的。而且澳大利亞倒向美國(guó)，中方也沒(méi)有退路，中方此次強(qiáng)硬表態(tài)，不只是為了保護(hù)一家企業(yè)，更是為了立規(guī)矩，守住龐大的海外資產(chǎn)不被隨意踐踏，反制力度可能很強(qiáng)烈，澳大利亞需要考慮所有后果。

澳大利亞，其鐵礦石、天然氣、大麥等核心出口品，短期內(nèi)根本找不到能替代中國(guó)市場(chǎng)的買(mǎi)家。中方真要出手，完全可以精準(zhǔn)打擊，重創(chuàng)澳洲經(jīng)濟(jì)出口。為了一個(gè)港口，要承擔(dān)澳洲經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，這需要澳洲仔細(xì)掂量。更何況，如果澳洲要強(qiáng)搶?zhuān)敲粗蟹降?55艦隊(duì)也不是吃素的，中方完全有能力為海外資產(chǎn)保駕護(hù)航。

對(duì)于中企來(lái)說(shuō)，地緣政治回歸的全球化退潮的背景下，商業(yè)契約的脆弱性明顯上升，我們?nèi)绾斡脧?qiáng)大的?？哲妼?shí)力為我們海外的資產(chǎn)護(hù)航，可能也是時(shí)候要提到一個(gè)戰(zhàn)略議題上了。