剛剛出爐的2025年財政收支年報，如果只看總額，或許會覺得波瀾不驚，但拆解細節(jié)后會發(fā)現(xiàn)，中國財政的底層邏輯正在發(fā)生一場深刻且令人揪心的“換血”。
個稅與房產(chǎn)稅逆勢激增，重新定義“誰在負重”

在稅收數(shù)據(jù)中，最刺眼的莫過于個人所得稅。在企業(yè)所得稅僅增長1%、全國稅收整體平淡的背景下，個稅竟然實現(xiàn)了11.5%的高位增長。這構(gòu)成了一個巨大的反差，企業(yè)的錢不好掙了，但普通人的繳稅壓力似乎并未因經(jīng)濟波動而減輕。

與之呼應(yīng)的是房產(chǎn)稅10.8%的漲幅，而反映新房交易的契稅和土地增值稅卻都在兩位數(shù)暴跌。這釋放了一個清晰的信號，財政正在從“向開發(fā)商要錢”轉(zhuǎn)向“向存量房產(chǎn)要錢”。增量紅利已經(jīng)消失，每一位守著房產(chǎn)、領(lǐng)著工資的普通人，正逐漸成為支撐財政大盤的“壓艙石”。

這種轉(zhuǎn)型背后，是個體財富感官與財政硬性需求之間的博弈，也是我們需要反思的分配壓力。

證券印花稅瘋狂跳躍，掩蓋實體經(jīng)濟的疲態(tài)

數(shù)據(jù)中最具“戲劇性”的一幕來自資本市場。證券交易印花稅在2025年暴漲57.8%，這幾乎是整份報表中最耀眼的增長點。然而，這種狂歡帶有某種“荒誕感”。

與之形成對比的是，車輛購置稅大跌18.8%，反映外貿(mào)景氣度的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅收也在全面下滑。這意味著，當人們不再換車、外貿(mào)訂單縮減時，大量的資金和情緒被卷入了股市的博弈。

如果財政收入需要靠股民頻繁換手、反復(fù)摩擦產(chǎn)生的稅收來“平賬”，這種增長不僅是脆弱的，更是對實體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一種無聲諷刺。

土地的財政坍塌，正將地方財政推向“還債周期”

多年來，賣地收入一直是地方政府的“命根子”，但2025年這根支柱搖搖欲墜。國有土地出讓收入減少了14.7%，僅剩4.1萬億左右。這意味著，過去那種“大拆大建、以地養(yǎng)城”的模式已經(jīng)走到了盡頭。

最令人擔憂的是，在收入腰斬的同時，債務(wù)付息支出卻依然維持著4.8%的增長，總額高達1.34萬億。這個數(shù)字不僅超過了全年的科技支出，甚至在蠶食著基建和民生的空間。

地方財政正在陷入一個尷尬的循環(huán)，賣地的錢少了，借錢的利息卻更多了。當農(nóng)林水支出和城鄉(xiāng)社區(qū)支出不得不壓縮時，這種縮減帶來的長遠影響，最終會由每一寸土地上的居民來承擔。

國資收益的劇增與支出的縮減，折射出資源流向的錯位

2025年，全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入增長了25.8%，其中中央國資收入更是驚人地增長了73.3%。這說明在外部環(huán)境嚴峻時，大型國有企業(yè)依然擁有極強的收割與生存能力。

然而，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出反而下降了15.1%。收上來的錢多了，花出去的錢卻少了，這種“寬進嚴出”不僅讓市場對資金的利用效率產(chǎn)生懷疑，更引發(fā)了一種深層追問，在財政壓力巨大的當下，這些巨額的國資收益是否真正回流到了急需資金的民生領(lǐng)域或前沿技術(shù)中？如果錢只是在體制內(nèi)“空轉(zhuǎn)”或被用來彌補其他赤字，那么這種增長對提升全社會的經(jīng)濟活力又有多大意義？

2025年的財政賬本，是一面鏡子，映照出我們正身處一個陣痛的轉(zhuǎn)型期。當舊的引擎（地產(chǎn)、外貿(mào)）慢下來，新的負擔（利息、社保）重起來，如何平衡“取之于民”的力度與“用之于民”的溫度，將是未來數(shù)年最具挑戰(zhàn)的課題。