高新區(qū)，3300億+。

經(jīng)開區(qū)，1300億+。

2024年的時候，西安已經(jīng)坐擁兩大GDP千億級開發(fā)區(qū)。

接下來，大家關(guān)注的是：誰會成為西安第三個GDP超千億的開發(fā)區(qū)？

現(xiàn)在，答案來了，那就是西咸新區(qū)。

千億GDP，對于西咸新區(qū)來講，是階段性的成績，也是新的起點。

在投資拉動經(jīng)濟增長的代已經(jīng)過去的背景之下，工業(yè)、服務(wù)業(yè)將是接下來西咸新區(qū)發(fā)展的驅(qū)動力所在。

01

西安第三個千億級開發(fā)區(qū)

西安高新區(qū)GDP超過千億的具體時間目前查不到，從其2017年突破1200億元基本可以推測邁入千億應(yīng)該是在2015年左右。

高新區(qū)邁入2千億是在2020年、3千億是在2022年。

西安經(jīng)開區(qū)GDP邁入千億時代是在2021年。

高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，是上世紀(jì)90年代初成立的兩大開發(fā)區(qū)，一南一北，形成了西安經(jīng)濟、城市發(fā)展的兩大增長極。

西咸新區(qū)的成立時間是在2011年，獲批國家級新區(qū)是在2014年年初，但其真正進入實質(zhì)性發(fā)展快車道實際上是2017年才開始的。

大家如今所看到的西咸新區(qū)大部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等，都是2017年之后建設(shè)和落戶的。

2017年，西咸新區(qū)計入西安市的GDP是293億元。

今天，西咸新區(qū)發(fā)布了2025年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

2025年，西咸新區(qū)（直管區(qū)）全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1006.57億元、同比增長5.3%，是“十三五”末的1.6倍。

這標(biāo)志著，西咸新區(qū)正式邁入GDP千億俱樂部，成為繼高新、經(jīng)開之后，西安第三個GDP超千億的開發(fā)區(qū)！

同時，2025年西咸新區(qū)GDP增速5.3%，高于全國0.3個百分點、陜西省0.2個百分點、西安市0.6個百分點。

西安的發(fā)展，是典型的開發(fā)區(qū)造城，開發(fā)區(qū)也成為西安經(jīng)濟增長、城市發(fā)展最重要的力量。

高新區(qū)占到西安全市GDP的25%以上，再加上經(jīng)開、西咸，這三大開發(fā)區(qū)合計占西安全市GDP的40%以上。

高新、經(jīng)開、西咸之后，誰會成為西安第四個千億級開發(fā)區(qū)？

從目前來看，應(yīng)該是浐灞國際港，浐灞國際港2024年的GDP為695.95億元，航天基地、曲江新區(qū)2024年則在500億元以下。

不過，按照2024年695.95億元，浐灞國際港進入千億俱樂部可能還需要幾年時間。

當(dāng)然，我們在看到西咸新區(qū)2025年GDP超千億的同時，還應(yīng)該看到西咸新區(qū)與其余十幾個國家級新區(qū)之間的差距。

2024年的時候，19個國際級新區(qū)中有5個新區(qū)的GDP已經(jīng)在“5000億+”（浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、兩江新區(qū)、天府新區(qū)、湖南湘江新區(qū)），青島西海岸新區(qū)在2025年超5千億也基本沒懸念。

2025年，“5000億+”國家級新區(qū)將達到6個。

另外，2024年已超4000億元的南京江北新區(qū)，距離5000億元估計也不遠了。

其中，作為國家級新區(qū)的NO.1，上海浦東新區(qū)2025年的GDP已經(jīng)達到1.88萬億元，2026年有望成為中國首個“2萬億大區(qū)”。

2024年，全世界190多個國家中，GDP超過3000億美元的國家為46個，上海浦東新區(qū)的GDP規(guī)模已經(jīng)超過了很多國家。

02

工業(yè)、新興服務(wù)業(yè)是驅(qū)動力

從西咸新區(qū)2025年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，驅(qū)動經(jīng)濟增長最重要的兩個力量，是工業(yè)、服務(wù)業(yè)。

2025年，西咸新區(qū)（直管區(qū)）完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1090.2億元，同比增長15.5%、規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11%。

以隆基樂葉為代表的規(guī)上電氣機械和器材制造業(yè)產(chǎn)值同比增長43.8%；以同力重工、三一智能裝備為代表的規(guī)上專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值同比增長26.7%；以質(zhì)子汽車為代表的規(guī)上汽車制造業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)108.5%的大幅增長；以法士特沃克齒輪為代表的通用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值也達到17.3%的同比增幅。

2025年，參與GDP核算的規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)營收同比增長15.6%。其中，規(guī)上信息服務(wù)業(yè)、規(guī)上科技服務(wù)業(yè)、規(guī)上租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、規(guī)上文體娛樂業(yè)四大行業(yè)齊頭并進，營收分別同比增長10.9%、17%、25.5%、38.4%。

工業(yè)，可以說是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，也是經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”。

在實際中，工業(yè)無法向投資拉動經(jīng)濟那樣立馬見效，而是從簽約到落地、再到投產(chǎn)以及形成一定規(guī)模，需要一個過程，這個過程短則一兩年，長則三五年。

前幾年，西咸新區(qū)簽約了一大批先進制造業(yè)項目，如今迎來了陸續(xù)投產(chǎn)，開始體現(xiàn)在新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展層面。

除了此前已經(jīng)投產(chǎn)的項目之外，2025年西咸新區(qū)還迎來了匯川技術(shù)西安儲能及電源系統(tǒng)制造基地等項目投產(chǎn)。

匯川西安儲能基地，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年營收約100億元人民幣（儲能基地+ 總部研發(fā)聯(lián)動口徑），并提供約1500個就業(yè)崗位。

2025年10月，XAB工廠西咸園區(qū)首線電芯，在陜西西咸新區(qū)·秦漢自動駕駛產(chǎn)業(yè)園低調(diào)下線。這是西咸新區(qū)比亞迪新能源汽車動力電池項目簽約落地10個月后的第一批“作品”。

比亞迪新能源汽車動力電池項目，可以說是西咸新區(qū)正低調(diào)推進的一個項目，這個項目主要建設(shè)新能源汽車動力電池CELL、PACK生產(chǎn)線和相關(guān)生產(chǎn)生活配套。全面投產(chǎn)后，年產(chǎn)能約16GWh，可滿足約70萬輛新能源汽車的動力電池配套需求，預(yù)計年產(chǎn)值80億元。

另外，比亞迪新能源汽車零部件項目也已經(jīng)選址西咸新區(qū)·秦漢自動駕駛產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)。

低調(diào)的背后，是重磅級產(chǎn)業(yè)項目的落地、投產(chǎn)，成為驅(qū)動西咸新區(qū)發(fā)展的重要力量。

關(guān)于服務(wù)業(yè)，很多人的理解可能還停留在文娛、商貿(mào)等行業(yè)，實際上服務(wù)業(yè)還包含信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，文旅、醫(yī)療等生活服務(wù)業(yè)。

發(fā)達國家的服務(wù)業(yè)增加值在GDP的占比中已經(jīng)穩(wěn)定在70％左右，2025年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達55.7％，服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為61.4%，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)在上海、深圳GDP中的占比已經(jīng)分別超過七成、六成，在西安也占到了將近七成。

更重要的，傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展也離不開服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展助力傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

因此，在傳統(tǒng)的拼經(jīng)濟、拼工業(yè)之外，城市的競爭向更深更細層次推進，新服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為城市之間比拼的“新戰(zhàn)場”。

信息服務(wù)、科研等新興服務(wù)業(yè)，與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，共同形成了西咸新區(qū)發(fā)展新的核心引擎，這也是西咸新區(qū)發(fā)展接下來的潛力所在。