在委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅遭到美國無端施壓、肆意遏制后，“如何自保”“如何應(yīng)對特朗普推行的‘新門羅主義’”，已成為南美諸國面臨的最緊迫課題。而當(dāng)下，與中國深化合作，無疑是這些國家尋求破局的最現(xiàn)實路徑。

特朗普綁架馬杜羅，給南美諸國帶來空前的地緣安全壓力

當(dāng)?shù)貢r間2月1日，烏拉圭東岸共和國總統(tǒng)奧爾西抵達北京，正式開啟為期7天的國事訪問。此次訪華，與其他國家的常規(guī)訪華行程相比，有著兩大鮮明特點：一是訪華周期超長，二是代表團規(guī)模空前，背后彰顯的是烏拉圭與中國全方位深化合作的迫切意愿。

據(jù)悉，跟隨奧爾西總統(tǒng)訪華的代表團人數(shù)超過150人。烏拉圭全國總?cè)丝趦H349萬，這樣的代表團規(guī)模占比，遠超此前不久訪華的加拿大、英國等傳統(tǒng)經(jīng)濟強國。再加上長達7天的訪華時長，足以看出烏拉圭此次絕非“淺嘗輒止”，而是希望在各個領(lǐng)域與中國開展深入會談、達成實質(zhì)性合作。

奧爾西抵京，開啟7天訪華之旅

事實上，烏拉圭與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系早已密不可分。中國是烏拉圭的最大貿(mào)易伙伴國，2024年雙邊貿(mào)易總額達65.9億美元，同比增幅高達24.4%，增長勢頭迅猛。與此同時，中國也是烏拉圭最大的出口目的地，承接了其1/3的出口份額，是烏拉圭經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的“動力源”。

具體來看，烏拉圭牛肉、大豆、紙漿三大核心出口品類，中國均是其最大出口市場；而在羊毛、紅酒等特色領(lǐng)域，烏拉圭也高度依賴中國市場的需求支撐，中國市場的波動直接影響其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。

除了出口端的高度依賴，烏拉圭的進口需求同樣離不開中國。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，烏拉圭從中國進口機械設(shè)備、工業(yè)設(shè)備，用于原材料開采和國民經(jīng)濟升級；在民生與辦公領(lǐng)域，中國的電子產(chǎn)品、通訊設(shè)備，包括家電、智能手機、電腦等，已深度融入烏拉圭人的日常生活與工作；更值得關(guān)注的是，烏拉圭的5G基站組件、光纖設(shè)備等關(guān)鍵通訊基礎(chǔ)設(shè)施，也完全依賴從中國進口。

除此之外，在新能源領(lǐng)域（如電動汽車、光伏產(chǎn)品）、化工領(lǐng)域以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域，烏拉圭對中國的合作需求同樣迫切，雙方在這些領(lǐng)域的互補性極強，合作空間廣闊。

第八屆進博會烏拉圭農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)

毫不夸張地說，烏拉圭的經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)、國家未來走向，早已與中國緊密相連、深度綁定。這正是奧爾西總統(tǒng)率領(lǐng)龐大代表團、耗時7天訪華的核心原因，加強與中國的貿(mào)易合作，既是烏拉圭當(dāng)下的現(xiàn)實需求，更是其實現(xiàn)長遠發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

當(dāng)然，烏拉圭主動向中國靠攏，除了經(jīng)濟層面的剛性需求，地緣政治層面的考量同樣至關(guān)重要。特朗普政府力推的“新門羅主義”（又稱“唐羅主義”），核心要義便是謀求主導(dǎo)南北美洲事務(wù)，推行美洲霸權(quán)，將南北美洲打造成美國的“專屬后院”，嚴禁外部國家與美洲國家開展深度交流合作。

對于烏拉圭這樣的南美小國而言，美國的霸權(quán)野心無疑是致命的。美國禁止南美國家與外部合作，本質(zhì)上就是切斷烏拉圭的經(jīng)濟發(fā)展路徑，磨滅其國家發(fā)展的希望。退一步講，即便烏拉圭愿意妥協(xié)，美國也難以替代中國成為其核心合作伙伴，因為美烏兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)缺乏互補性，甚至存在一定競爭。

在中美貿(mào)易糾紛談妥之前，美國大豆面臨滯銷困境

烏拉圭的核心出口產(chǎn)品以農(nóng)副產(chǎn)品為主，包括大豆、牛肉等，而美國自身也是大豆出口大國，其大豆產(chǎn)能還需依賴中國市場消化，根本沒有余力收購烏拉圭的同類產(chǎn)品；反觀中國，既需要大量進口烏拉圭的農(nóng)副產(chǎn)品滿足國內(nèi)需求，也能為烏拉圭提供其急需的工業(yè)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)支持，雙方形成了互補格局。

更關(guān)鍵的是，特朗普上臺后，核心目標是振興美國制造業(yè)，迫切需要引入外部投資和生產(chǎn)資源，而非對外輸出投資。

特朗普

此前，特朗普便以俄烏沖突為要挾，迫使歐盟簽署了上萬億美元的對美投資協(xié)議和上千億美元的軍火采購協(xié)議；在中東，他又借巴以沖突施加軍事壓力，讓沙特等國被迫與美國達成類似的巨額投資與軍火交易。由此可見，美國不僅不會對烏拉圭進行實質(zhì)性投資，反而有可能借機對其實施經(jīng)濟收割。

如此一來，結(jié)論便十分清晰：美國的“唐羅主義”嚴重違背烏拉圭的國家利益，與中國深化全方位合作，幾乎是烏拉圭的唯一選擇。更何況，馬杜羅的遭遇已是前車之鑒，烏拉圭唯有加強與中國這樣的大國合作，才能形成足夠的制衡力量，讓特朗普政府不敢輕易動手打壓。

烏拉圭的地緣決定了他必須要與周邊大國保持一致

從這個角度來說，奧爾西總統(tǒng)此次訪華，更是一次具有戰(zhàn)略意義的“政治投資”，是烏拉圭對美國南美霸權(quán)的明確反制。畢竟，在當(dāng)今世界，唯有中國能夠在與美國的貿(mào)易博弈中不落下風(fēng)，也是美國唯一不敢正面硬剛的國家。

從更廣闊的地緣格局來看，南美地區(qū)的巴西、阿根廷等大國，早已與中國建立了密切的合作關(guān)系，阿根廷總統(tǒng)米萊也已明確表示將在近期訪華。在這樣的背景下，烏拉圭唯有緊跟周邊大國的步伐，與中國、巴西等國家抱團發(fā)展，才能形成合力，有效抵御特朗普“唐羅主義”的沖擊，避免重蹈馬杜羅的覆轍。

眼下，新年伊始，各國訪華熱潮持續(xù)升溫，大國博弈也將進入新的階段。而即將到來的4月份特朗普訪華，無疑將成為影響未來世界格局的關(guān)鍵節(jié)點，為全球地緣政治與經(jīng)貿(mào)合作定下新的基調(diào)。