河南聚寶支付有限公司（下稱“聚寶支付”）支付牌照于近日被正式注銷，這是今年首張被注銷的支付牌照。

據(jù)了解，聚寶支付的支付牌照可開(kāi)展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)，是第109張被注銷的支付牌照。截至目前，央行總計(jì)發(fā)出271張支付牌照，其中162張仍存續(xù)。

記者粗略統(tǒng)計(jì)109張被注銷的支付牌照發(fā)現(xiàn)，七成以上是預(yù)付卡牌照。受訪行業(yè)專家預(yù)計(jì)，未來(lái)儲(chǔ)值賬戶Ⅱ類（發(fā)行和受理預(yù)付卡相關(guān)服務(wù)）牌照和銀行卡收單牌照仍然會(huì)繼續(xù)縮量。

支付牌照注銷有三方面原因

聚寶支付的支付牌照被注銷有跡可循。

早在2025年10月，聚寶支付就因“通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”被鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局自貿(mào)區(qū)服務(wù)中心列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

1月30日，聚寶支付發(fā)布關(guān)于終止支付業(yè)務(wù)的公告稱，受經(jīng)濟(jì)環(huán)境等諸方面影響，公司決定終止預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)，即日起停止豫商卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。

豫商卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)停止后，聚寶支付提供兩種方式供客戶選擇：一是辦理贖回，2026年2月1日—2026年4月30日期間，客戶可選擇到聚寶支付公司購(gòu)卡大廳辦理贖回；二是選擇辦理置換，即等額置換河南建業(yè)支付科技有限公司發(fā)行的預(yù)付卡，置換后可在河南建業(yè)支付科技有限公司簽約商戶使用。

據(jù)悉，聚寶支付成立于2011年，獲準(zhǔn)開(kāi)展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)（儲(chǔ)值賬戶運(yùn)營(yíng)Ⅱ類），是河南省首家獲得支付業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)，專注于第三方通用預(yù)付卡業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)，提供企事業(yè)單位員工福利、商務(wù)禮品和客戶服務(wù)解決方案。

記者查詢中國(guó)人民銀行網(wǎng)站披露的信息發(fā)現(xiàn)，從2011年5月份首批第三方支付牌照簽發(fā)以來(lái)，央行總計(jì)發(fā)出271張支付牌照，目前存續(xù)的有162張。聚寶支付這張可開(kāi)展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)的支付牌照，是第109張被注銷的支付牌照。自2015年至2025年，支付牌照每年注銷數(shù)量分別為2張、3張、19張、9張、1張、4張、9張、23張、16張、10張、12張。

上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授胥莉?qū)τ浾叻治鲋赋?，注銷支付牌照主要有三方面原因：一是監(jiān)管政策調(diào)整，《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）對(duì)支付機(jī)構(gòu)控股股東、實(shí)際控制人等方面提出一系列新的監(jiān)管要求；二是有些支付機(jī)構(gòu)由于公司業(yè)務(wù)調(diào)整以及優(yōu)化資源配置的需要，決定終止支付業(yè)務(wù)；三是支付行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，監(jiān)管處罰與債務(wù)不斷增加，促使機(jī)構(gòu)陸續(xù)退出支付市場(chǎng)。

兩類支付牌照將繼續(xù)縮量

從109張被注銷的支付牌照看，主要有兩類情況：

一類是“銀商系”牌照。該類牌照通過(guò)整合來(lái)滿足《條例》第三十六條規(guī)定：同一股東不得直接或者間接持有兩個(gè)及以上同一業(yè)務(wù)類型的非銀行支付機(jī)構(gòu)10%以上股權(quán)或者表決權(quán)。同一實(shí)際控制人不得控制兩個(gè)及以上同一業(yè)務(wù)類型的非銀行支付機(jī)構(gòu)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，銀聯(lián)商務(wù)曾持有銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司、廣州銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支付有限公司、北京銀聯(lián)商務(wù)有限公司、上海銀聯(lián)電子支付服務(wù)有限公司、寧波銀聯(lián)商務(wù)有限公司、北京數(shù)字王府井科技有限公司、深圳市銀聯(lián)金融網(wǎng)絡(luò)有限公司、中金支付有限公司、深圳市深銀聯(lián)易辦事金融服務(wù)有限公司等多張支付牌照。近年來(lái)，銀聯(lián)商務(wù)加速“瘦身”，陸續(xù)整合旗下相關(guān)業(yè)務(wù)，旗下多張支付牌照被注銷，相關(guān)業(yè)務(wù)也由銀聯(lián)商務(wù)各地分公司承接。

第二類是預(yù)付卡機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)占比在七成以上。素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮告訴記者，面對(duì)支付行業(yè)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，預(yù)付卡早已站在轉(zhuǎn)型的十字路口。從外部環(huán)境看，在線團(tuán)購(gòu)、“先囤后付”等信用支付類業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)預(yù)付卡業(yè)務(wù)形成沖擊，預(yù)付卡有了更多的替代選項(xiàng)。而從內(nèi)部因素看，部分中小型預(yù)付卡類機(jī)構(gòu)難以適應(yīng)支付數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并且科技創(chuàng)新能力有所匱乏，最終只能選擇退出或被轉(zhuǎn)讓。

“移動(dòng)支付帶來(lái)商業(yè)模式的改變和增值服務(wù)的多樣化，讓預(yù)付卡這類曾經(jīng)輝煌過(guò)的牌照類型失去往日的優(yōu)勢(shì)。備付金相關(guān)管理規(guī)定、稅收政策的變化也在影響預(yù)付卡持牌機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)。加之《條例》對(duì)持牌機(jī)構(gòu)在注冊(cè)資本金等方面硬性要求提高，必然會(huì)讓預(yù)付卡行業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)出清的局面。”博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博預(yù)計(jì)，未來(lái)儲(chǔ)值賬戶Ⅱ類牌照仍然會(huì)繼續(xù)縮量，只有少數(shù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比較成功的或者有穩(wěn)定大型企業(yè)客戶的機(jī)構(gòu)才能繼續(xù)存活。

王蓬博表示，下一步縮減壓力或?qū)鲗?dǎo)至銀行卡收單牌照。當(dāng)前仍有約60家收單機(jī)構(gòu)，其中不少依賴外包服務(wù)商展業(yè)，自身缺乏技術(shù)或商戶服務(wù)能力。在責(zé)任壓實(shí)等背景下，這類機(jī)構(gòu)生存空間日益有限，今年起可能出現(xiàn)批量退出或并購(gòu)整合。