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特朗普招呼幾十個國家來華盛頓開礦產(chǎn)大會，美國要認真搞一個反華資源聯(lián)盟，準備從源頭上捏住中國的命門。

結果前腳剛忙完美麗的新版對華布局，后腳韓國和加拿大就先給他來了兩記實打?qū)嵉摹胺聪蚺浜稀薄?/p>

李在明對中方釋放善意，宣布要幫韓企更順暢地從中國進口礦產(chǎn)，還要專門建熱線、搞聯(lián)合委員會。加拿大干脆直接官宣和中國合作搞電動車產(chǎn)業(yè)鏈。

特朗普很難過，被盟友背刺的滋味，不太好受啊。

美國高調(diào)布局，五十多個盟友沒拉住李在明

美國非常清楚一個現(xiàn)實：不管是貿(mào)易戰(zhàn)，還是科技戰(zhàn)，最后繞不開資源。中國在這一塊長期占據(jù)優(yōu)勢，美國心里清楚，所以這次換了個打法，不是單純加關稅，而是想從全球資源布局上下手。

于是日前，美國拉了五十多個國家開了一場礦產(chǎn)資源大會。這種場合，表面上是合作、綠色發(fā)展、供應安全，真正的主線就是想把盡可能多的生產(chǎn)國、潛在供應國綁到美國主導的體系里，削弱中國在礦產(chǎn)和稀土鏈條里的影響力。

名單里有不少熟面孔：歐洲一些國家，日本、韓國、澳大利亞、加拿大、菲律賓，還有拉美、非洲和太平洋的一些資源國，陣勢看上去不小。

這次不是普通官員來敷衍一下，美國是讓副總統(tǒng)萬斯親自站臺主持，說明華盛頓是真把這事當成重要抓手來推。

他在會上對合作前景一頓包裝，從“共同應對風險”到“保障供應鏈穩(wěn)定”，話說得非常漂亮，亮點之一，就是提出要和一批國家建立礦產(chǎn)合作機制，把中國稀土的影響降到最低，甚至在對華稀土定價問題上搞一個“集體行動”。

很快，美國國務院在2月5日公布了一個階段性成果：已經(jīng)和11個國家簽了礦產(chǎn)雙邊協(xié)議，里面包括拉美、非洲、中東、中亞以及太平洋的一些國家。

像巴拉圭、秘魯、阿根廷、厄瓜多爾這些拉美國家，阿聯(lián)酋這種有資金、有布局意愿的中東國家，還有幾內(nèi)亞、摩洛哥這些資源富集的非洲國家，再加上庫克群島這種具備海洋資源潛力的太平洋小國，看得出美國是想在多個區(qū)域同時鋪開。

名單里比較敏感的是烏茲別克斯坦，它和中國長期保持比較友好的關系，一向在中亞合作框架里相當積極。

現(xiàn)在被美國拉去簽礦產(chǎn)協(xié)議，很容易讓外界猜：華盛頓是不是想在中國傳統(tǒng)友好圈子里打一些“楔子”。

從美方的設計看，這的確是一個賣點：既要擴展自己的資源來源，又希望在中國周邊找機會削弱中國的話語權。

在這種節(jié)奏下，華盛頓當然希望故事往它設想的方向走：后面再陸續(xù)簽一批國家，陣容從十幾個變成幾十個，然后不斷用政策、貸款、技術掛鉤，引導這些國家在礦產(chǎn)出口方向、合作對象上更多看美國的眼色。

等框架搭起來，再慢慢向中國施壓，比如在定價、供應量上做文章，目標就是降低中國在稀土領域的優(yōu)勢地位。

從紙面上看，美國這次準備得很認真，措辭也不再是單純的對抗式喊話，而是抓住能源轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟這類全球共識話題，把自己的需求包裝成大家的“共同任務”。

問題在于，資源合作畢竟是生意，任何一個國家都要先掂量本國產(chǎn)業(yè)和市場的現(xiàn)實利益，這時候美國的地緣安排不一定能完全壓住別人的經(jīng)濟考量。

韓國和加拿大的選擇，卻讓美國不太滿意。

韓國“會后大轉(zhuǎn)彎”：李在明一紙礦產(chǎn)聲明

按慣常印象，韓國作為美國在東北亞的老盟友，再加上駐韓美軍、情報合作、軍售體系這一整套關系，一般會被默認站在美國一側。

就在2月5日，美國國務院剛公布一階段成果，韓方幾乎同時拋出了一份方向完全不同的聲明。

這份聲明來自韓國的產(chǎn)業(yè)通商資源部，內(nèi)容非常直接——韓國政府要幫本國企業(yè)更快、更穩(wěn)定地從中國進口礦產(chǎn)，為此還要和中方設立熱線，推進聯(lián)合委員會機制，目標是確保渠道暢通、高效。

用簡單的話說，韓國在資源領域向中國拋出了橄欖枝，而且態(tài)度并不是模棱兩可，而是順著“更快、更穩(wěn)定”這樣的字眼，把對華依賴和合作意愿擺在明面上。

這對美國來說刺痛感很強。一邊是剛剛在華盛頓開完會、強調(diào)要降低對中國礦產(chǎn)的依賴；另一邊是自己傳統(tǒng)盟友跑出來強調(diào)要保障和中國的礦產(chǎn)供應不受干擾。

哪怕韓方?jīng)]有公開反對美國的構想，但這種會后立場公開發(fā)布，本身就起到了非常清晰的信號作用：在稀土和關鍵礦產(chǎn)這件事上，韓國更在乎的是現(xiàn)實供應安全，而不是配合華盛頓搞動作。

李在明敢這么操作，背后不是一時沖動，而是清楚判斷了當前地區(qū)格局里美國和盟友的相互需求關系。

美軍這幾年正忙著內(nèi)部調(diào)整和重點轉(zhuǎn)向，真正要在亞太同中國發(fā)生高烈度、正面沖突的意愿并不高，美國更多是通過軍事演訓、關系網(wǎng)絡營造壓力氛圍，希望周邊盟友在第一線扛更大的消耗。

換個角度看，這就是美國對日韓有所求。

在這種氛圍下，韓國的實際籌碼就大了許多。美國需要韓國配合布局半島局勢、在東北亞牽制中國注意力，同時又指望韓國在技術、供應鏈、安全議題上穩(wěn)住現(xiàn)有框架，那韓國就有空間在其他議題上提出自己的需求。

對于李在明來說，資源和產(chǎn)業(yè)鏈是實打?qū)嵱绊戫n國經(jīng)濟、制造業(yè)競爭力的關鍵，他很清楚，脫離中國這個龐大的市場和供應源，韓國相關產(chǎn)業(yè)的成本會明顯上升，甚至失去部分優(yōu)勢。

李在明不會看不到這些信號。他本人的政治路線，更強調(diào)國內(nèi)民生、經(jīng)濟恢復，對選民情緒和經(jīng)濟體感非常敏感。

在這種前提下，如果在中美之間簡單站隊美國，跟著華盛頓在稀土和資源問題上對中國強硬，很可能在短期內(nèi)換來一些外交上的掌聲，卻讓韓企在采購成本、供應風險上付出更多代價。

對一個支持率高企、想推動一些長期議題的總統(tǒng)來說，這樣的交換并不劃算。

還有一點不能忽視，那就是戰(zhàn)時指揮權問題。

韓國從幾十年前開始，就一直在和美國就戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權移交進行博弈，進展時快時慢。李在明上臺后，明確有意在任期內(nèi)加快這件事的進程。

要推動這項議題，韓國需要展現(xiàn)更強的戰(zhàn)略自主性，不能在所有關鍵問題上都被視為完全附屬。對華政策上的一定靈活度，反過來可以給韓國爭取更多主動空間。

韓國內(nèi)部的民意環(huán)境，也給了李在明操作的空間。他的支持率一度超過七成，對比前任經(jīng)常維持在二十多的水平，政治資本明顯更厚。

民眾對美國并非完全反感，但對無條件追隨美國、忽視自身現(xiàn)實利益的做法是有警惕的。

資源合作明確有利于韓國企業(yè)，對普通人來說也是相對好理解的利益點，這種議題上做調(diào)整，比在安全議題上冒進要穩(wěn)妥得多。

加拿大“頂住威脅”，抱緊中方產(chǎn)業(yè)鏈

韓國這邊剛把態(tài)度亮出來，加拿大那邊也沒有閑著。

5日，加拿大總理卡尼對外宣布了一項新的電動汽車戰(zhàn)略，核心內(nèi)容是要和中國合作，在加拿大本土推動電動車生產(chǎn)。

這不僅是一個產(chǎn)業(yè)布局決策，還是對特朗普前幾天威脅的一次直接回應。

特朗普在公開場合放出話來，如果加拿大和中國達成貿(mào)易協(xié)議，就準備對加拿大征收百分之百的重稅。

這種說法，不是泛泛而談，而是明顯沖著中加經(jīng)貿(mào)合作去的。目的很清楚：用加稅的風險逼加拿大在對華經(jīng)濟合作上退縮，把北美產(chǎn)業(yè)鏈牢牢鎖在美國主導之下，從而減弱中國在北美市場的影響力。

從傳統(tǒng)印象看，加拿大作為北約成員、美國的近鄰，又在經(jīng)貿(mào)上和美國綁得很緊，面對這樣的威脅，很多人會以為渥太華會謹慎收縮，避免和美國正面沖突。

但電動車這件事上，加拿大做了和預期相反的選擇：不僅沒有躲，反而高調(diào)推進和中國的合作，把電動車生產(chǎn)這個重要方向，直接同中國企業(yè)和技術對接。

中國在電池、整車、供應鏈整合方面的優(yōu)勢已經(jīng)得到了市場驗證，不是靠一句口號就能替代的。加拿大如果完全照著華盛頓的路線，刻意繞開中國，意味著要么多花不少錢去構建一套效果不一定好的體系，要么就主動錯失一部分全球產(chǎn)業(yè)升級的窗口期。

更現(xiàn)實的是，加拿大也看到了歐洲一些國家在新能源車領域的糾結。

一開始，跟著美國一起警惕中方競爭，喊著要限制產(chǎn)能、設置門檻，結果到頭來發(fā)現(xiàn)，自家車企在價格、效率上壓力很大，消費者也不買賬。

再加上綠色轉(zhuǎn)型的時間壓力，一推再推拖不起。對渥太華來說，如果再在這個問題上猶豫，可能會被同樣處在發(fā)達國家陣營里的其他競爭對手甩開。

在這個背景下，特朗普的關稅威脅就顯得無比尷尬。

參考資料：加拿大取消電動汽車銷售強制令 承諾投入15億加元完善充電網(wǎng)絡建設
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