2026年2月初，印度國防工業(yè)迎來標志性轉(zhuǎn)折：在先進中型戰(zhàn)斗機（AMCA） 第五代隱身戰(zhàn)機項目競標中，長期壟斷國產(chǎn)軍機研發(fā)制造的國有巨頭印度斯坦航空有限公司（HAL）被正式淘汰，項目主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)向私營企業(yè)聯(lián)合體。這一決定打破印度數(shù)十年軍機研發(fā)的國有壟斷格局，既是對HAL產(chǎn)能過載、交付遲緩的直接回應(yīng)，也標志著印度國防軍工向市場化、效率導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

AMCA作為印度空軍核心自研五代機項目，定位雙發(fā)中型隱身戰(zhàn)機，計劃打造5架原型機與1架結(jié)構(gòu)試驗機，預(yù)算約1500億盧比，目標2028—2029年首飛，旨在填補印度空軍隱身戰(zhàn)力空白、替代老舊機型，是印度“自主國防”戰(zhàn)略的旗艦工程。此次競標中，印度國防部設(shè)置剛性評審門檻：企業(yè)未交付訂單總額超過年度營業(yè)額3倍，該項評分為零。而HAL當(dāng)前積壓訂單高達2.5萬億盧比（約300億美元），為年營業(yè)額的8倍，直接觸碰招標紅線，成為被淘汰的直接原因。

HAL的訂單積壓集中于LCA“光輝”戰(zhàn)斗機、各型軍用直升機、教練機及發(fā)動機維保等核心任務(wù)，其中“光輝”Mk1A項目交付持續(xù)滯后，僅完成少量交付，遠未滿足空軍換裝需求；同時還承擔(dān)“光輝”MK2原型機、艦載機研發(fā)、美制發(fā)動機組裝等多重任務(wù)，產(chǎn)能全面飽和，無力承接AMCA這種高復(fù)雜度、長周期、強時效的五代機研發(fā)制造。更深層的是，印度軍方與政府對HAL長期效率低下、項目拖期、成本超支積怨已久——“光輝”戰(zhàn)機研發(fā)耗時超30年才勉強列裝，多次延期與質(zhì)量問題已讓空軍失去耐心，將AMCA這一戰(zhàn)略項目交予私營企業(yè)，成為破局的必然選擇。

經(jīng)技術(shù)與資質(zhì)評審，塔塔先進系統(tǒng)公司、拉森·特博洛（L&T）牽頭聯(lián)合體、卡利亞尼集團牽頭聯(lián)合體三家私營陣營入圍下一階段，將與國防研究與發(fā)展組織（DRDO）、航空發(fā)展局（ADA）協(xié)同推進原型機設(shè)計、制造與測試。這些私營企業(yè)雖無完整戰(zhàn)斗機整機研制經(jīng)驗，但在航空復(fù)合材料、精密制造、系統(tǒng)集成、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域積累深厚，且具備更靈活的項目管理機制、更高效的產(chǎn)能調(diào)配能力，契合AMCA項目對進度與質(zhì)量的嚴苛要求。印度國防部計劃通過特殊目的載體（SPV）模式運作，整合政府、科研機構(gòu)與私營企業(yè)資源，推動技術(shù)自主與產(chǎn)業(yè)化落地。

此次調(diào)整對印度軍工生態(tài)影響深遠。對HAL而言，退出AMCA并非完全出局，仍將聚焦現(xiàn)有訂單交付、產(chǎn)能擴容與成熟機型量產(chǎn)，緩解軍方換裝壓力；對私營軍工而言，承接五代機項目是躋身核心國防領(lǐng)域的重大機遇，有望帶動航空產(chǎn)業(yè)鏈升級，強化“印度制造”的市場化競爭力；對印度空軍而言，擺脫對單一國有廠商的依賴，引入競爭機制，或能破解長期存在的研發(fā)拖期、交付滯后難題，加速隱身戰(zhàn)機列裝進程。

但挑戰(zhàn)依然嚴峻：AMCA項目的關(guān)鍵技術(shù)如大推力渦扇發(fā)動機、有源相控陣雷達、隱身材料等仍高度依賴外部合作，核心技術(shù)自主化進程緩慢；私營企業(yè)缺乏整機研制與試飛驗證經(jīng)驗，項目風(fēng)險可控性存疑；首飛與列裝時間表多次推遲，能否按期兌現(xiàn)仍未可知。此外，印度空軍戰(zhàn)機中隊數(shù)量遠低于戰(zhàn)備標準，老舊機型加速退役，對新型戰(zhàn)機的迫切需求與項目研發(fā)周期的矛盾，仍將持續(xù)考驗印度國防工業(yè)的整合能力。

從國有壟斷到私營主導(dǎo)，AMCA項目的轉(zhuǎn)向，是印度國防工業(yè)改革的縮影。擺脫低效體制束縛、引入市場競爭、提升研發(fā)制造效率，是印度實現(xiàn)“自主國防”的必經(jīng)之路。但軍工轉(zhuǎn)型非一日之功，技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)鏈成熟、管理體系完善仍需長期投入。未來數(shù)月，入圍私營聯(lián)合體將提交詳細研制方案，最終主承包商將逐步確定，印度五代機的研發(fā)節(jié)奏與技術(shù)走向，也將由此進入全新階段。