在滇川交界的高原之上，瀘沽湖如一顆璀璨明珠鑲嵌在橫斷山脈間，其穩(wěn)定保持國家地表水Ⅰ類水質(zhì)，以及豐富的生物多樣性和獨(dú)特的摩梭文化，成為全國美麗河湖優(yōu)秀案例，并逐步向國際生態(tài)旅游目的地邁進(jìn)。為守護(hù)這方綠水青山，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)公安部等十部門《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)警務(wù)機(jī)制建設(shè)的意見》及《云南省重點(diǎn)高原湖泊入湖河道保護(hù)條例》要求，在麗江市公安局的統(tǒng)籌引領(lǐng)下，寧蒗縣公安局瀘沽湖派出所立足轄區(qū)實(shí)際，積極爭取麗江瀘沽湖管理局的大力支持，整合“火塘警務(wù)”“旅游警務(wù)”既有經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新構(gòu)建具有瀘沽湖特色的生態(tài)警務(wù)體系，為湖泊保護(hù)與旅游發(fā)展雙贏筑牢法治根基。

瀘沽湖派出所民警服務(wù)游客

　　高位統(tǒng)籌謀全局

　　麗江市公安局始終將生態(tài)警務(wù)建設(shè)作為服務(wù)綠色發(fā)展大局的重要舉措，專題研究部署全市生態(tài)警務(wù)機(jī)制建設(shè)，明確職能定位、機(jī)制創(chuàng)新、部門協(xié)作等核心要求，為瀘沽湖派出所生態(tài)警務(wù)建設(shè)提供了清晰指引。麗江瀘沽湖管理局主動(dòng)作為、全力配合，將生態(tài)警務(wù)建設(shè)納入瀘沽湖保護(hù)治理整體工作布局，在資源調(diào)配、業(yè)務(wù)協(xié)同、政策保障等方面給予全方位支持，為生態(tài)警務(wù)體系落地見效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“生態(tài)警務(wù)不是公安一家的單打獨(dú)斗，而是需要多方聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同的系統(tǒng)工程。”瀘沽湖派出所負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，派出所立足瀘沽湖跨省共轄的特殊地理屬性，在麗江瀘沽湖管理局的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，把構(gòu)建一體化治理體系作為首要任務(wù)，確保保護(hù)治理無死角、無盲區(qū)。

　　在組織架構(gòu)上，派出所全面深化警長負(fù)責(zé)制，建立“區(qū)、段、片”三級(jí)管理架構(gòu)，所長擔(dān)任總生態(tài)警長，社區(qū)民警分片擔(dān)任責(zé)任區(qū)域生態(tài)警長，對(duì)轄區(qū)山林、濕地、河道、村落實(shí)行“戶籍化”管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、覆蓋無死角。同時(shí)，在麗江瀘沽湖管理局的牽頭協(xié)調(diào)下，積極推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)作平臺(tái)建設(shè)，在景區(qū)核心區(qū)域設(shè)立“生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤工作站”，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅等部門力量常態(tài)化入駐或輪值，構(gòu)建起信息共享、聯(lián)合巡查、案件移送、會(huì)商研判的一體化運(yùn)作模式，打破部門壁壘，凝聚治理合力。

　　依托麗江市級(jí)層面推動(dòng)的跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在麗江瀘沽湖管理局的統(tǒng)籌銜接下，瀘沽湖派出所主動(dòng)對(duì)接四川鹽源警方及瀘沽湖管理部門，建立滇川瀘沽湖生態(tài)警務(wù)協(xié)作機(jī)制，明確跨區(qū)域執(zhí)法流程和責(zé)任分工。累計(jì)開展跨省聯(lián)合巡防12次，協(xié)查線索9條，聯(lián)辦案件18起，有效破解了跨區(qū)域污染、非法捕撈等治理難題，構(gòu)建起全流域閉環(huán)治理體系。2025年，該所聯(lián)合麗江瀘沽湖管理局及川滇兩地相關(guān)部門深化執(zhí)法合作，共參與生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)4次，形成了多方共治的良好局面。

　　科技賦能強(qiáng)防控

　　秉持“預(yù)防為主、綜合治理”原則，瀘沽湖派出所在市公安局的技術(shù)指導(dǎo)下，借助麗江瀘沽湖管理局的技術(shù)資源與平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)警務(wù)模式向主動(dòng)預(yù)防、智能防控轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建起“人防+技防+智防”的立體化防控網(wǎng)絡(luò)。

　　在巡防體系建設(shè)上，固化“人巡+車巡+船巡+無人機(jī)巡”的“空天地”一體化模式，劃分4個(gè)生態(tài)警務(wù)責(zé)任區(qū)、12個(gè)村責(zé)任小組，每個(gè)責(zé)任區(qū)配備“1名生態(tài)警長+2名輔警+N名部門專員+生態(tài)哨兵”的巡防隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)湖岸線、入湖河道、山林區(qū)域、景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋巡查。依托麗江瀘沽湖管理局打造的“智慧瀘沽湖中心”，派出所共享184路涵蓋水質(zhì)監(jiān)測(cè)、森林防火、湖面監(jiān)管等十大領(lǐng)域的專網(wǎng)監(jiān)控，整合6座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、1套空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及119個(gè)景區(qū)平安建設(shè)、交通視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)森林防火、違規(guī)建設(shè)、水質(zhì)變化等風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)警，違法犯罪查處響應(yīng)時(shí)間縮短至1小時(shí)內(nèi)。麗江瀘沽湖管理局還持續(xù)優(yōu)化智慧平臺(tái)功能，為警務(wù)防控提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。

　　為精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)，在麗江瀘沽湖管理局的專業(yè)指導(dǎo)下，派出所組織生態(tài)警長開展“走遍瀘沽湖”活動(dòng)，手繪標(biāo)注入湖河口、珍稀動(dòng)植物分布點(diǎn)、污染風(fēng)險(xiǎn)源等信息的“生態(tài)地圖”，并將其數(shù)字化。針對(duì)水域保護(hù)、森林防火、文化遺產(chǎn)防護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，麗江瀘沽湖管理局協(xié)助配備便攜式水質(zhì)快速檢測(cè)儀、無人機(jī)熱成像設(shè)備等專業(yè)裝備，在防火期聯(lián)合加密林區(qū)巡查，嚴(yán)管重點(diǎn)入口，對(duì)摩梭傳統(tǒng)木質(zhì)民居建筑群強(qiáng)化消防隱患排查，筑牢生態(tài)安全防線。2025年，該所在麗江瀘沽湖管理局的協(xié)同配合下，協(xié)助市級(jí)湖長完成巡湖2次，發(fā)現(xiàn)并解決問題4個(gè)，整改完成省河長辦暗訪反饋的12個(gè)突出問題，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

　　“以前看到有人往湖里排污水，我們心里急但不知道該怎么辦，現(xiàn)在一個(gè)電話、一條微信，派出所就能快速響應(yīng)處置?！蓖辽灵L的本地居民格則多吉見證了生態(tài)警務(wù)帶來的變化，“旅游開發(fā)初期，我特別擔(dān)心家園會(huì)因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展而被破壞，有一次發(fā)現(xiàn)附近客棧偷偷排污水，我們?cè)囍蚺沙鏊从?，沒想到在麗江瀘沽湖管理局的協(xié)同督辦下，民警當(dāng)天就上門核查，很快就整改到位了?，F(xiàn)在湖邊有監(jiān)控、有巡邏，還有我們這些‘生態(tài)哨兵’一起守護(hù)，我有信心我們的家園會(huì)一直這么美麗，也有信心日子能越過越紅火?！?/p>

瀘沽湖派出所民警家訪

　　嚴(yán)打共治顯成效

　　堅(jiān)持嚴(yán)打與共治并舉，在麗江市公安局的統(tǒng)一部署下，瀘沽湖派出所聯(lián)合麗江瀘沽湖管理局，始終對(duì)生態(tài)領(lǐng)域違法犯罪保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)深化群防群治，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展深度融合。

　　在打擊犯罪方面，聚焦非法捕撈、非法狩獵、污染環(huán)境等重點(diǎn)罪名，聯(lián)合麗江瀘沽湖管理局及相關(guān)部門開展“護(hù)湖整治”“清水凈湖”等專項(xiàng)行動(dòng)，建立高效行刑銜接機(jī)制，確保涉生態(tài)犯罪案件快查快辦。近年來累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法40余次，查處非法捕撈、亂砍濫伐、非法狩獵、故意縱火、違規(guī)排污等案件13起，行政處罰8人，破獲刑事案件7件次，涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪發(fā)案率同比下降80%，有效震懾了違法犯罪分子。2025年，瀘沽湖流域在麗江瀘沽湖管理局與派出所的聯(lián)合推動(dòng)下，累計(jì)開展執(zhí)法檢查195次，查處違法行為11起，“兩線三區(qū)”管控得到嚴(yán)格落實(shí)。

　　在群防群治方面，擴(kuò)充“生態(tài)哨兵”隊(duì)伍至200余人，廣泛吸納客棧經(jīng)營者、導(dǎo)游、村干部等加入，格則多吉也是其中一員。派出所聯(lián)合麗江瀘沽湖管理局建立微信群聯(lián)絡(luò)機(jī)制，賦予“生態(tài)哨兵”宣傳、線索報(bào)送、初期勸阻等職責(zé)。結(jié)合摩梭文化特色，在“格姆調(diào)解室”開設(shè)“生態(tài)法治講堂”，在麗江瀘沽湖管理局的支持下，在景區(qū)入口設(shè)置環(huán)保提示牌，聯(lián)合發(fā)放“生態(tài)導(dǎo)覽手冊(cè)”，游客生態(tài)保護(hù)知曉率達(dá)90%以上。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，化解涉生態(tài)涉旅游矛盾糾紛216起，形成“人人關(guān)心、人人參與”的保護(hù)氛圍。

　　瀘沽湖派出所的生態(tài)警務(wù)實(shí)踐，如同為這顆高原明珠筑起了一道堅(jiān)實(shí)的守護(hù)屏障。在多方力量的協(xié)同努力下，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡正在這里穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，這份人與自然和諧共生的美好圖景，也將在日復(fù)一日的堅(jiān)守與呵護(hù)中，長久延續(xù)下去。

　　記者 姜莉萍 通訊員 沙青