編者按：2026年1月24日， 在中國人民大學(xué)舉行。會上發(fā)布了全球首部系統(tǒng)闡釋全球治理倡議的學(xué)術(shù)著作 ，成立“全球治理倡議”國際研究聯(lián)盟。中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、重陽金融研究院高級研究員王義桅在圓桌討論環(huán)節(jié)發(fā)言圍繞全球治理面臨的挑戰(zhàn)、聯(lián)合國改革方向、人類命運共同體構(gòu)建等核心議題展開深度剖析?，F(xiàn)將其發(fā)言實錄發(fā)布如下： （全文約4000字，預(yù)計閱讀時間11分鐘）

敦志剛：近期美國通過多種手段意圖“吞并”格陵蘭島，在當(dāng)前強權(quán)邏輯回潮的背景下，您怎么看美國這種踐踏主權(quán)尊嚴(yán)的單邊主義霸權(quán)行徑？您認(rèn)為應(yīng)該如何在聯(lián)合國框架下加強協(xié)作，避免全球治理走向陣營化和區(qū)域化？

王義桅：首先，全球治理這個Global（全球）和全球化是密切相關(guān)的。過去美國是發(fā)起全球化、發(fā)起全球治理的一方，現(xiàn)在它身處全球化之中，它也應(yīng)該被全球治理。

談到Global，我認(rèn)為，首先要談到殖民化的問題，因為全球化本身是與殖民化相伴生的過程，我們應(yīng)當(dāng)理解并明確，在區(qū)域國別研究中，部分概念和理論需要具備去殖民化的思維。

Global，還有一個問題，以前的問題具有跨國性，需要協(xié)同解決。如今，許多問題并非跨國性問題，而是將國內(nèi)問題外溢至國際層面。例如美元，美國自身債務(wù)不可持續(xù)，還動輒征收關(guān)稅，壓榨其他國家，這正是單邊主義行為的一個根源。他凡事以自我為中心。所以，起初我們看到特朗普奉行孤立、收縮政策，而后卻發(fā)現(xiàn)美國依舊秉持著“天定命運”論，其中涵蓋開疆拓土、美國例外等理念，其本質(zhì)并未改變。

第三，Global Governance（全球治理）與我們的人類命運共同體究竟是什么關(guān)系？這個“Global”并非真正意義上的“全球”。他們所提及的“Global”指的是跨大西洋伙伴關(guān)系或美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系，是以少數(shù)資本為導(dǎo)向、由他們主導(dǎo)的體系。剛才問了一個非常好的問題，“為誰治理”，這是一個關(guān)乎一切為了誰、依靠誰的根本性問題。究竟是為資本治理、為強者治理，還是為天下蒼生、為所有國家、為人民治理呢？所以，我們今天在人民大學(xué)探討這個議題極具意義。

我們要從以資本為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駷橹行模绕涫窃谌斯ぶ悄艿闹卫矸矫妗Ｈ藗兂Ｌ峒啊癆ll for AI”，還是“AI for All”。我時常開玩笑說，在中國，對AI的理解最為深刻，因為AI的發(fā)音是“愛”，應(yīng)當(dāng)秉持墨子“兼愛非攻”的思想，來豐富全球治理的理念。

所以，剛才我談到Global community這樣的概念，非常感謝外文社當(dāng)時把我的人類命運共同體這本書翻譯成各種版本，人類命運共同體這本書的翻譯也有這個問題，包括這個書現(xiàn)在還是用了Humanity，這和我們講的“人本主義”“人文主義”還不完全一樣。大家都清楚，在人文主義和現(xiàn)代化進(jìn)程中，人是從上帝、神的束縛中解放出來的。

而我們歷史上文化講“以人為本”，我們和《圣經(jīng)》的思維方式是不一樣的。翻開《圣經(jīng)》第一句話就是“In the beginning God created the heavens and the earth”，神創(chuàng)造了天，而這個“天”還是復(fù)數(shù)，在我們看來是“All under the heaven，different Gods”。神是復(fù)數(shù)，Heaven是單數(shù)，而西文里神是單數(shù)，Heaven是多數(shù)，正好反過來。

我看似在這里像學(xué)究一樣說文解字，但本質(zhì)上，權(quán)力從何而來，人類從何而來，為誰治理，才是最根本性的問題，應(yīng)該要去殖民化，去一種宗教的“以自我為中心”的思維方式。所以，美國行為根本的邏輯還是來自于他是“上帝的選民”。所以，當(dāng)他綁架馬杜羅總統(tǒng)的時候認(rèn)為他是在“執(zhí)法”，一個外國的總統(tǒng)成為他要“執(zhí)法的對象”！這就是問題的根源。謝謝！

敦志剛：我們知道，美國前段時間也宣布退出包括聯(lián)合國機構(gòu)32個在內(nèi)的66個國際組織，這種大規(guī)模的退群行為，將導(dǎo)致全球公共產(chǎn)品供給也出現(xiàn)巨大的真空缺失，同時也導(dǎo)致全球治理赤字。在主要大國逃避責(zé)任的背景下，其他國家應(yīng)如何利用“全球治理倡議”的這一契機加強協(xié)調(diào)，通過務(wù)實的合作來填補特朗普退出之后所導(dǎo)致的治理真空？

王義桅：我于2007年同濟大學(xué)成立100周年之際撰寫了一本書，名為《世界是橢圓的》。此前，我還寫過一本書，名為《世界是圍繞美國轉(zhuǎn)嗎？》。倘若美國無法帶動世界發(fā)展，世界還能正常運轉(zhuǎn)嗎？ 去年在約翰內(nèi)斯堡舉行的G20峰會，即便美國未參與，G20依舊達(dá)成了協(xié)議并發(fā)表了聲明。所以，即便沒有美國，各項事務(wù)照樣能夠推進(jìn)。待進(jìn)展得差不多了，再讓美國重新加入。它暫時退出，一時想不明白，那就給它一定的時間去消化。

聯(lián)合國本身也確實需要改革，怎么更好地提高它的效率、合法性和權(quán)威性。我有三個想法。

聯(lián)合國首先是“國”，主權(quán)國家是平等的，現(xiàn)在說是平等，但能力不平等。例如，我們都有使用太空、深海和互聯(lián)網(wǎng)的機會。然而，某些國家連電都沒有，一些內(nèi)陸國家甚至從未見過大海。還有些國家會質(zhì)疑：太空與我有何關(guān)聯(lián)？能力的不平等會引發(fā) 違法現(xiàn)象 甚至 侵略行為，這是一個很嚴(yán)重的問題。

所以，我們現(xiàn)在發(fā)起“一帶一路”倡議，就是要增強主權(quán)平等，推動共同現(xiàn)代化。當(dāng)你步入現(xiàn)代化，而他們?nèi)蕴幱谠忌鐣蜣r(nóng)耕社會，在如今這個信息智能化的時代，又何來平等可言呢？“毀滅你，與你何干？”就像小說《三體》中所提及的那般。 所以，怎么定義這個“國”，有獨立主權(quán)，有能力維護(hù)自己的主權(quán)，聯(lián)合國才能有效治理。

第二，聯(lián)合國的“聯(lián)合”，說193個成員國都是平等的，但里面還分了很多“團團伙伙”，美國還搞了聯(lián)盟體系，“rules-based international order”（基于規(guī)則的國際秩序）。但歐盟發(fā)現(xiàn)很可笑，他們現(xiàn)在也要和美國爭取主權(quán)平等了，也要反對干涉內(nèi)政了，也要保護(hù)格陵蘭島的主權(quán)了。所以，歐洲這些行為后來反過來證明我們當(dāng)時提出不干涉內(nèi)政、主權(quán)平等的正確性，這些原則他們現(xiàn)在也在強調(diào)。小的“團伙”取代聯(lián)合國或架空聯(lián)合國，這也是要防止的。

我認(rèn)為“聯(lián)合”概念可能不夠，天安門廣場上寫著“中華人民共和國萬歲，世界人民大團結(jié)萬歲”，聯(lián)合國要成為“團結(jié)國”，光聯(lián)合是機械的，怎樣團結(jié)？正如剛才所說，如何為“全球南方”解決問題。“全球南方”并非僅僅是地理意義上的南北概念，實際上它要解決的是合法性不足的問題。80%以上的人口生活在“全球南方”國家，而在全球治理中的話語權(quán)不足20%，這是根本的原因。

我原本研究美國，后來轉(zhuǎn)而研究歐洲。在這里我了解到，美國參議院代表50個州，眾議院則代表人口。而聯(lián)合國只有類似參議院的機構(gòu)，卻沒有類似眾議院的設(shè)置，那它如何代表人民呢？ 所以，人民大學(xué)的學(xué)者就要思考這個問題，歐盟就是要解決這個問題的，如果僅僅依據(jù)簡單多數(shù)原則，那么小國會對大國形成制約。當(dāng)一眾小國聯(lián)合起來時，美國會感到不滿。為了回應(yīng)美國的關(guān)切，同時借鑒歐盟的經(jīng)驗，歐盟采用了“雙重有效多數(shù)表決機制”，即需要同時獲得占比55%的國家以及占比65%的人口的支持，相關(guān)決議才具有合法性。

我們在聯(lián)合國之外，要成立“人類命運共同體組織”，就是要以人口來劃分的，不能美國退群你就不干了。我們還要反制約，要形成多數(shù)。我認(rèn)為世界治理結(jié)構(gòu)才能更加民主化。我認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)表人類命運共同體憲章，成立人類命運共同體組織，我覺得將來可能還會有第五大倡議，一個完整的人類命運共同體架構(gòu)設(shè)計，才能把美國拉回來，把人民團結(jié)起來。所以，世界人民大團結(jié)萬歲。

敦志剛：您覺得“全球治理倡議”未來的愿景是什么樣的？為了實現(xiàn)“全球治理倡議”的愿景，我們應(yīng)該采取什么樣的行動？

王義桅：我們講修身齊家治國平天下，全球治理首先要把自己國家治理好，不要動不動怪別人，自己家事沒辦好怪別人。一屋不掃何以掃天下？老是想著去掃天下，不掃自己的屋子不行。第二要處理好鄰國和世界的關(guān)系，我們說按照共生、共業(yè)、共天“三共”，這是儒釋道所倡導(dǎo)的內(nèi)涵，最后“天下為公”，“人人為我，我為人人”，我認(rèn)為，全球治理就是“國國為我，我為國國”。謝謝！

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