近日有群眾反映，在山西省呂梁市興縣魏家灘鎮(zhèn)西溝村，一處無名煤廠存在露天堆放煤炭的情況，且門房懸掛“鑫安煤業(yè)”標(biāo)識(shí)，但經(jīng)核查，當(dāng)?shù)夭o合法注冊(cè)的“鑫安煤業(yè)”煤礦企業(yè)，該煤廠的合法性與合規(guī)性引發(fā)高度關(guān)注。

一、企業(yè)身份存疑：“鑫安煤業(yè)”實(shí)為“無主”違規(guī)場所

經(jīng)調(diào)查，興縣魏家灘鎮(zhèn)西溝村內(nèi)，并無任何明確注冊(cè)的“鑫安煤業(yè)”煤礦企業(yè)信息。名稱相近的“興縣鑫安實(shí)業(yè)有限公司”，注冊(cè)地位于魏家灘鎮(zhèn)魏家灘村，經(jīng)營范圍僅為建材經(jīng)銷和貨運(yùn)服務(wù)，并非煤礦企業(yè)，且該公司已于2013年?duì)I業(yè)期限屆滿后注銷。

這意味著，涉事煤廠所懸掛的“鑫安煤業(yè)”標(biāo)識(shí)無合法主體支撐，屬于冒用已注銷企業(yè)名稱或虛構(gòu)企業(yè)身份的行為，涉嫌違反《市場主體登記管理?xiàng)l例》第十七條“市場主體的名稱由申請(qǐng)人依法自主申報(bào)”及第四十七條“市場主體偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款”等規(guī)定。

二、現(xiàn)場違法事實(shí)：露天堆煤違反多項(xiàng)環(huán)保法規(guī)

從現(xiàn)場圖片可見，該煤廠大量煤炭露天堆放，未采取任何防風(fēng)抑塵、覆蓋噴淋等污染防治措施，直接暴露在自然環(huán)境中。

這種行為已涉嫌違反：

《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條：貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條：排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

此類露天堆煤行為會(huì)直接導(dǎo)致?lián)P塵污染，嚴(yán)重影響周邊空氣質(zhì)量，威脅村民身體健康及農(nóng)田生態(tài)安全，與當(dāng)?shù)匾驯黄毓獾耐跫遗洗迨蠌S私挖亂采、斜溝煤礦配套攪拌站違規(guī)堆放等問題形成區(qū)域污染鏈條。

三、法律責(zé)任明確：違法違規(guī)將面臨嚴(yán)厲處罰

依據(jù)《大氣污染防治法》第一百一十七條，對(duì)物料堆放場所未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

若該煤廠同時(shí)存在無合法采礦許可、擅自經(jīng)營煤炭的行為，還將涉嫌違反《中華人民共和國煤炭法》《礦產(chǎn)資源法》相關(guān)規(guī)定，面臨沒收違法所得、吊銷相關(guān)證照甚至追究刑事責(zé)任的處罰。

目前，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門已接到線索，亟待對(duì)該無名煤廠的主體資質(zhì)、經(jīng)營行為及污染問題展開全面調(diào)查，依法查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)周邊群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。