據(jù)法國《世界報(bào)》發(fā)表專題報(bào)道稱，過去二十年來，中國在拉丁美洲大多數(shù)國家不斷擴(kuò)大影響力，其中以巴西最為突出。面對這一趨勢，特朗普政府正通過外交施壓、經(jīng)濟(jì)威脅乃至軍事手段試圖加以遏制。

01突襲委內(nèi)瑞拉：地緣政治的極端信號

當(dāng)?shù)貢r間2026年1月3日（周六）凌晨2點(diǎn)。在加拉加斯的夜色中，在戰(zhàn)斗機(jī)和轟炸機(jī)的掩護(hù)下，美軍特種部隊(duì)直升機(jī)降落在委內(nèi)瑞拉的蒂烏納堡軍事基地。美軍精銳部隊(duì)在此將委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅及其妻子西莉亞·弗洛雷斯強(qiáng)行帶走，并迅速轉(zhuǎn)移至美國海軍艦艇，隨后關(guān)押在紐約的一所監(jiān)獄。

美國司法部將此次行動解釋為打擊“毒品恐怖主義”的一部分，但華盛頓方面并未掩飾更深層的戰(zhàn)略動機(jī)。據(jù)美國廣播公司（ABC）披露，特朗普曾要求臨時執(zhí)政的副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯切斷與包括中國在內(nèi)的多個國家的關(guān)系——此前，委內(nèi)瑞拉75%的石油出口流向中國。該國擁有全球最大石油儲量，而這些資源在行動后被美方實(shí)際控制。

中委關(guān)系的緊密程度亦頗具象征意義：中國政府拉美事務(wù)特使邱小琪就在美軍突襲前數(shù)小時，仍在加拉加斯與馬杜羅會面。

02華盛頓的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向：直指中國

特朗普政府遏制中國在拉美擴(kuò)大影響力的意圖明確。2025年12月5日，美國發(fā)布新版《國家安全戰(zhàn)略》，其中直言不諱地指出：

“非本半球的競爭對手已在我們的半球取得重大突破，不僅在經(jīng)濟(jì)上對我們不利，也可能在未來對我們的戰(zhàn)略利益造成損害。對這些滲透聽之任之，是美國近幾十年來又一嚴(yán)重戰(zhàn)略錯誤?！?/p>

盡管俄羅斯因其與委內(nèi)瑞拉的安全合作也在被點(diǎn)名之列，但真正被視為“唯一實(shí)質(zhì)性競爭對手”的，仍是中國——一個被華盛頓認(rèn)為擁有長期取代美國全球主導(dǎo)地位潛力的國家。

中美博弈早已在亞洲和太平洋地區(qū)展開。隨著特朗普第二任期的到來，這場競爭如今正式延伸至拉丁美洲。

03大豆、鋰與電池：經(jīng)濟(jì)紐帶的現(xiàn)實(shí)力量

盡管特朗普政府的表述帶有明顯的“新帝國主義”色彩，可能引發(fā)拉美公眾對殖民歷史和冷戰(zhàn)干預(yù)的集體記憶，但其對中國影響力上升的判斷并非毫無根據(jù)。

短短二十年內(nèi)，中國已成為拉美多國最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴。

隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和居民生活水平提高，對肉類的消費(fèi)大幅上升，而中國養(yǎng)豬業(yè)所需的大豆中，75%來自巴西，直接支撐了包括馬托格羅索州在內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在新能源領(lǐng)域，中國幾乎主導(dǎo)全球電池生產(chǎn)，因此：智利71%的鋰出口流向中國；阿根廷超過73%的鋰出口銷往中國。

這種深度經(jīng)濟(jì)依賴，使得拉美多國領(lǐng)導(dǎo)人普遍傾向于維持與中國的良好政治關(guān)系，以保障國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

04美國的手段：壓力、威脅與武力

面對這種已深度嵌入本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的中拉關(guān)系，美國更多依賴外交施壓、經(jīng)濟(jì)威脅，甚至軍事行動。

智利天主教大學(xué)政治學(xué)副教授弗朗西斯科·烏爾迪內(nèi)斯指出：“動用軍事力量或?qū)@些國家施加外交脅迫，本身就是一種軟弱的表現(xiàn)。這等于承認(rèn)，美國已無力在經(jīng)濟(jì)層面與中國競爭?！彼难芯匡@示，除墨西哥因產(chǎn)業(yè)深度嵌入美國經(jīng)濟(jì)體系而仍屬例外，中國已取代美國，成為多數(shù)拉美國家的第一大經(jīng)濟(jì)伙伴。

052001年：歷史的分水嶺

中拉關(guān)系的關(guān)鍵起點(diǎn)無疑是2001年。

冷戰(zhàn)時期及1990年代，美國憑借私有化浪潮和大規(guī)模投資，在拉美占據(jù)壓倒性主導(dǎo)地位。2001年，美國花旗銀行以125億美元收購墨西哥第二大銀行集團(tuán)Banamex，被視為“美國在拉美影響力的巔峰”。

但同年，兩件事改變了一切：9·11事件迫使美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向中東反恐與歐洲安全；中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），開啟對外貿(mào)易與資源采購的爆發(fā)式增長。

奧巴馬政府雖在2011年提出“戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞洲”，但拉美已錯過關(guān)鍵窗口期。

06中國：貿(mào)易伙伴，也是最大債權(quán)人

2008年金融危機(jī)后，中國進(jìn)一步成為拉美的重要融資來源。隨著左翼政府在該地區(qū)崛起，許多國家轉(zhuǎn)向中國銀行體系，以規(guī)避國際貨幣基金組織和世界銀行附帶的政治條件。

自2005年以來，中國國家開發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行已向拉美國家和國企提供超過1200億美元貸款。

阿根廷在2014年即通過中資銀行融資47億美元，用于水電站和鐵路現(xiàn)代化建設(shè)。時任總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾在北京表示：“新興國家應(yīng)加強(qiáng)合作，建設(shè)一個更加公正、安全的世界?！?/p>

07從“非零和”到對抗

奧巴馬政府曾認(rèn)為，中美在拉美的競爭“未必是零和博弈”。但這一共識已被特朗普政府徹底推翻。

新版國家安全戰(zhàn)略明確回歸門羅主義，引發(fā)對新一輪干預(yù)主義的擔(dān)憂。華盛頓尤其防范“一帶一路”框架下的港口、鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

08中國的目標(biāo)：務(wù)實(shí)而系統(tǒng)

中國在拉美的戰(zhàn)略并非單一目標(biāo)，而是多層次展開：確保市場與資源供應(yīng)；推廣本國企業(yè)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如華為5G、電動公交）；在核心政治議題上爭取中立或支持；倡導(dǎo)多邊主義與“全球南方”話語。

中國并不要求拉美國家公開背書，而是通過長期合作塑造“可替代美國”的大國形象。

09被迫選邊？拉美的現(xiàn)實(shí)抉擇

在美國持續(xù)施壓下，一些國家被迫表態(tài)，但結(jié)果并不總?cè)缛A盛頓所愿。

巴拿馬在美國國務(wù)卿馬可·魯比奧施壓下退出“一帶一路”，并終止中國企業(yè)管理運(yùn)河港口的合同。

但秘魯錢凱港、哥倫比亞加入“一帶一路”、巴西深化對華合作，均顯示出一個現(xiàn)實(shí)：當(dāng)中國項(xiàng)目直接滿足本國經(jīng)濟(jì)需求時，美國的外交壓力難以奏效。

10巴西與阿根廷：現(xiàn)實(shí)主義勝過意識形態(tài)

巴西總統(tǒng)盧拉明確表示拒絕任何霸權(quán)邏輯，并公開強(qiáng)調(diào)與中國的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。即便未來政權(quán)更替，也難以改變這一趨勢。

阿根廷總統(tǒng)米萊上任后迅速轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)，在達(dá)沃斯直言：“中國是一個極好的貿(mào)易伙伴?！?/p>

正如一位拉美外交官諷刺道：“特朗普比任何人都更幫助中國成為美國的替代方案——他應(yīng)該被稱為‘特朗普同志’?！?/p>

（歐洲時報(bào)/ K 編譯）

編輯：K

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