漢中市未來十年格局

【漢中市】

漢中規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.24倍以內(nèi)。

城市定位與目標(biāo)愿景：建設(shè)秦巴生物多樣性保護(hù)和重要水源涵養(yǎng)區(qū)、國家歷史文化名城、國內(nèi)知名旅游目的地和高端裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥生產(chǎn)基地。

國土空間總體格局：一核一軸一區(qū)兩廊兩屏。

一核：漢中新型城鎮(zhèn)化發(fā)展核，由漢中市區(qū)和城固縣城構(gòu)成，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)的核心區(qū)域。

一軸：西成發(fā)展軸，依托西成高鐵、京昆高速，構(gòu)建全面融入大西安、服務(wù)大西安的開放新格局，對接成渝城市群和關(guān)中平原城市群。

一區(qū)：漢中盆地糧食生產(chǎn)功能區(qū)，是陜西省四大糧食生產(chǎn)功能區(qū)之一，建設(shè)為現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集中區(qū)，進(jìn)一步鞏固“漢中糧倉”地位。

兩廊：漢江和嘉陵江生態(tài)經(jīng)濟(jì)廊道，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與特色發(fā)展，建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)于一體的高質(zhì)量生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。

兩屏：秦嶺生態(tài)屏障、巴山生態(tài)屏障，也是重要的山地生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域，保護(hù)中央水塔，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。

城鎮(zhèn)空間格局：“一核兩翼六極多點(diǎn)”。

一核，即由漢中市區(qū)和城固縣城構(gòu)成漢中新型城鎮(zhèn)化發(fā)展核，建成“漢中現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的核心承載區(qū)。

兩翼，即以勉縣、西鄉(xiāng)為市域副中心構(gòu)成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展核的東西兩翼。

六極，即以洋縣、寧強(qiáng)、略陽、鎮(zhèn)巴、留壩、佛坪縣城為六極。

多點(diǎn)，即建設(shè)36個重點(diǎn)鎮(zhèn)（不含已納入中心城區(qū)的6個鎮(zhèn)），承接縣城輻射，帶動周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。

推動“漢臺—南鄭—城固”一體化，構(gòu)建“市域中心城市（漢中中心城區(qū)）-市域副中心城市（括勉縣和西鄉(xiāng)縣城）-縣域中心城市（城固、洋縣、略陽、鎮(zhèn)巴、寧強(qiáng)、留壩和佛坪縣城）-重點(diǎn)鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”的市域城鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)。

打造漢江綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，構(gòu)建“3552”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

做強(qiáng)高端裝備、現(xiàn)代材料、綠色食品三大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，推動關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新，促進(jìn)智能制造轉(zhuǎn)型；做大電子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、綠色能源、節(jié)能環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集聚基地；做優(yōu)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)五大服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)服務(wù)制造融合基地；做靚文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)品牌特色產(chǎn)業(yè)，打造特色文旅康養(yǎng)高地。

制造業(yè)空間格局：“一帶十園”。

一帶：漢江百公里綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。建設(shè)“智造漢江”，建設(shè)為市域產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展、智能轉(zhuǎn)型。

十園：兩大核心園區(qū)、四大骨干園區(qū)、四大重點(diǎn)園區(qū)協(xié)同發(fā)展。按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”思路，整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“2+4+4”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)，實(shí)施分類引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級與整合。

其中，

• 兩大核心園區(qū)：創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，將漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢中航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)打造為千億級園區(qū)。

• 四大骨干園區(qū)：提速增效產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，將城固縣三合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南鄭工業(yè)園區(qū)、勉縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（漢西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）、洋縣綠色（有機(jī)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造為百億級園區(qū)。

• 四大重點(diǎn)園區(qū)：綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，將西鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寧強(qiáng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、略陽縣綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)巴綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為綠色循環(huán)生態(tài)區(qū)。

中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)：“三山一江、兩軸五區(qū)”。

三山，即構(gòu)建天臺山、梁山、漢山三個近郊郊野公園；

一江，即以漢江為軸線，建設(shè)一江兩岸的城市會客廳，打造以生態(tài)旅游和特色文化休閑為主導(dǎo)的百里濱江風(fēng)光帶；

兩軸，即科技創(chuàng)新服務(wù)軸（沿天漢大道帶動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新軸線）、綠色制造產(chǎn)業(yè)軸（以G108為軸線打造全市綠色制造業(yè)引領(lǐng)軸帶）；

五區(qū)，即三大城市發(fā)展區(qū)及兩大產(chǎn)城融合區(qū)：包括中心片區(qū)、城北片區(qū)、江南片區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、漢中航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

來源：洋縣鹮鄉(xiāng) 冰天雪地 編 輯： 燕子 審核： 臨風(fēng)

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法律顧問：陜西眾致(漢中)律師事務(wù)所 周樂律師