2月10日上午，珠海市第十屆人民代表大會第六次會議在香洲開幕。開幕大會由市人大常委會主任，大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席潘江主持，市委書記、省委橫琴工委書記陳勇出席，市委副書記、市長吳澤桐作政府工作報告，潘江作市人大常委會工作報告，市中級人民法院院長金軍、市人民檢察院代理檢察長萬云峰分別作工作報告。

大會執(zhí)行主席潘江、楊川、覃春、趙建國、呂紅珍、潘偉明、王國劍在主席臺上就座。

在主席臺就座的領(lǐng)導還有：王開洲、陳育飛、黃曉鵬、陳元、徐劍、劉旭東、劉力、葉真、胡新天、喬雷、黃振球、蘇虎、鄭拓飛、彭洪、賀軍、戴偉輝、李秉勇、陳依蘭、劉青華，老同志李南華、王廣泉、關(guān)玉嘉、張明彪、陳英，以及大會主席團其他成員。

大會應(yīng)到代表271名，實到代表260名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

吳澤桐在報告中回顧了2025年和“十四五”時期的工作。他說，2025年是“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東和出席第十五屆全國運動會開幕式重要講話重要指示精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下，真抓實干、埋頭苦干，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。

2025年，珠海地區(qū)生產(chǎn)總值4573.1億元、同比增長2.7%。推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)邁出新步伐，實施新階段支持服務(wù)橫琴合作區(qū)建設(shè)、促進澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展22條重點工作舉措，港珠澳大橋珠?？诎度瓿鋈刖陈每屯黄?000萬人次、車流量全國口岸第一。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上千億臺階，新增1家200億級企業(yè)、2家100億級企業(yè)。 深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)全國地級市第二，各類科創(chuàng)平臺總數(shù)超780家，引進各類人才超8萬名、總量突破百萬。著力促消費擴投資穩(wěn)外貿(mào)，省、市重點項目分別完成年度投資計劃的119.7%、121%，外貿(mào)進出口總額創(chuàng)近10年新高。加力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，縣域經(jīng)濟實力穩(wěn)步增強，典型鎮(zhèn)培育100%全覆蓋、比例全省最高。優(yōu)化提升營商環(huán)境，全面實行經(jīng)營主體登記確認制和承諾制，發(fā)布236個場景機會、218項創(chuàng)新產(chǎn)品。持續(xù)優(yōu)化城市功能品質(zhì)，珠海中心站（鶴洲）樞紐站城一體工程先行段開工，免費安裝燃氣報警器75.3萬戶。協(xié)同推進擴綠減污降碳增長，完成森林質(zhì)量精準提升超3萬畝，大氣綜合指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù)達標率均創(chuàng)歷史最優(yōu)。大力保障和改善民生，十件民生實事全部完成，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬人，新增基礎(chǔ)教育公辦學位2.1萬個。全面夯實城市安全底板，創(chuàng)新開展“香山夜訪”，科學防御臺風等自然災害。

吳澤桐說，我市“十四五”順利收官。五年來，我們牢記總書記囑托，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，堅定扛起擔當作為、加快發(fā)展的責任，有力應(yīng)對百年變局和世紀疫情，推動中國式現(xiàn)代化的珠海實踐邁出堅實步伐。過去五年，我們?nèi)χС址?wù)橫琴合作區(qū)建設(shè)，服務(wù)保障橫琴合作區(qū)揭牌、“分線管理”政策落地，加快建設(shè)港珠澳大橋經(jīng)貿(mào)新通道和廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，實施便利港澳居民在珠海發(fā)展60項措施、支持服務(wù)港澳青年到珠海發(fā)展16條措施，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)縱深推進。以深化改革開放促進高質(zhì)量發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破18萬元、全省第二，固定資產(chǎn)投資總額累計突破8000億元，外資企業(yè)超2萬家、占企業(yè)總數(shù)比重全省第一，綜合實力持續(xù)增強。加快推進產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，引進一批百億級項目，集成電路、高端裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增，新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育。高質(zhì)量推進新型城鎮(zhèn)化，創(chuàng)新“重點在西部、特色在海島、著力點在鎮(zhèn)村”的珠海打法，農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入年均增長超10%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走深走實。深入踐行人民城市理念，建成黃茅?？绾Ｍǖ赖纫慌卮蠡A(chǔ)設(shè)施，為874個老舊小區(qū)加建管道燃氣設(shè)施，高質(zhì)量建成碧道272公里，城市功能品質(zhì)優(yōu)化升級。持之以恒增進民生福祉，九項民生支出累計超2000億元，新增公辦學位14萬個，籌集各類保障性住房和人才住房超8萬套，民生幸福圖景更加真切。

吳澤桐在報告中指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是廣東增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破的緊要時期，也是珠海爭先進位、趕超跨越的歷史機遇期和攻堅突破期。“十五五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東、珠海系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，全面落實省委“1310”具體部署，深化實施市委“1313”思路舉措，大力弘揚改革開放精神、特區(qū)精神，在新時代新征程擔當作為、加快發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，以實打?qū)嵉陌l(fā)展業(yè)績奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化的城市樣板，朝著萬億級城市加速邁進，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化珠海實踐的新局面。

吳澤桐說，“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間，高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技創(chuàng)新能力大幅提高，改革開放潛力動能充分釋放，港珠澳協(xié)同發(fā)展更加緊密深入，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展，精神文明建設(shè)結(jié)出豐碩成果，人民群眾生活品質(zhì)不斷提升，綠美珠海生態(tài)建設(shè)走在前列，更高水平平安珠海扎實推進。展望未來，珠海將經(jīng)過五年努力，到“十五五”末，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過中等發(fā)達國家水平。

吳澤桐說，2026年是“十五五”開局之年，做好今年工作意義重大、責任重大。今年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%—5.5%，在實際工作中全力爭取更好結(jié)果；地方一般公共預算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。重點抓好十一個方面的工作：一是全力支持服務(wù)橫琴合作區(qū)第二階段發(fā)展，久久為功推動粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。二是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)具有珠海標識性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是統(tǒng)籌推進教育科技人才一體化發(fā)展，持續(xù)提升創(chuàng)新體系整體效能。四是推動供需高水平動態(tài)適配，持續(xù)擴大有潛力的消費、有效益的投資。五是深化高水平改革開放，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。六是深入實施“百千萬工程”，不斷提升城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性。七是以“海上新基建”牽引帶動海洋經(jīng)濟發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性海洋中心城市。八是全方位推動城市高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。九是加大保障和改善民生力度，努力辦成更多群眾可感可及的實事。十是統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，守牢安全發(fā)展底線。十一是全面加強政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。

吳澤桐說，使命催人奮進，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，大力弘揚改革開放精神、特區(qū)精神，凝心聚力、奮發(fā)有為，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化的珠海實踐新篇章，為廣東“走在前、作示范、挑大梁”作出珠海貢獻，在推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)中爭取更大作為！

會議表決通過了珠海市第十屆人民代表大會第六次會議表決議案辦法、選舉辦法、民生實事票決辦法和關(guān)于珠海市第十屆人民代表大會部分專門委員會主任委員人選的表決辦法，書面審查了珠海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、珠海市2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案的報告、珠海市2025年市政府投資項目計劃執(zhí)行情況與2026年計劃草案的報告、珠海市2025年預算執(zhí)行情況與2026年預算草案的報告，書面審議了珠海市人民政府關(guān)于2026年十件民生實事候選項目形成情況的報告。

市人民政府組成人員，在珠的十四屆全國人大代表和珠海選出的省十四屆人大代表，出席政協(xié)第十屆珠海市委員會第五次會議的委員，中直、省直機關(guān)駐珠部分單位主要負責人，市監(jiān)委、市中級人民法院、市人民檢察院副職負責人，市委秘書長、副秘書長和市委各部、委、辦主要負責人，市人民政府副秘書長和市人民政府工作部門主要負責人，市人民團體主要負責人，市第十屆人民代表大會第六次會議副秘書長和市人大常委會機關(guān)市管干部列席了大會。本次會議還邀請了部分往屆市人大代表旁聽會議，并接受了部分公民旁聽。

【原標題】

市十屆人大六次會議開幕

陳勇王開洲等在主席臺就座 吳澤桐作政府工作報告 潘江主持

文/珠海發(fā)布 羅漢章 陳奕樊
圖/珠海發(fā)布 趙梓 陳佳哲
編輯/明敏
責任編輯/陽紫微
三審/常立波