以人民健康為中心 奮力譜寫

長沙衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

長沙市衛(wèi)生健康委黨組書記 劉佳勇

在“十四五”規(guī)劃圓滿收官、“十五五”發(fā)展藍(lán)圖即將展開的歷史交匯點(diǎn)上，我們回望奮斗足跡，展望未來征程，深感責(zé)任重大、使命光榮。過去五年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市衛(wèi)生健康系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。

一、回首五年路：“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

“十四五”時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)錨定“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

——這是生命至上的堅(jiān)守期。我們成功應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊，在千萬級(jí)人口特大城市中，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線，有力保障了人民群眾生命安全和身體健康，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

——這是健康指標(biāo)的躍升期。全市人均預(yù)期壽命達(dá)80.79歲，位居中部省會(huì)城市前列。嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等核心指標(biāo)持續(xù)優(yōu)于全國平均水平。居民健康素養(yǎng)水平提升至34.28%，連續(xù)五年居全省首位，全民健康基石更加穩(wěn)固。

——這是服務(wù)體系的提質(zhì)期。醫(yī)療衛(wèi)生資源總量持續(xù)增加，床位較“十三五”末增長15%。分級(jí)診療格局加快形成，基層診療量占比達(dá)38%。長沙市第二醫(yī)院（河西分院）等重大項(xiàng)目投用，醫(yī)療資源布局更趨均衡。

——這是改革創(chuàng)新的突破期。我們先后獲批建設(shè)國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，入選全國緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)城市，獲中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)示范項(xiàng)目等多項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)。8個(gè)?？七M(jìn)入國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)序列，2個(gè)?？瞥蔀閲抑嗅t(yī)優(yōu)勢(shì)?？?，醫(yī)療技術(shù)能力顯著增強(qiáng)。

——這是治理效能的增強(qiáng)期。法治衛(wèi)生健康建設(shè)縱深推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度、“長沙經(jīng)驗(yàn)”餐飲具消毒監(jiān)管模式獲廣泛認(rèn)可，平安醫(yī)院建設(shè)成效顯著，獲評(píng)全國表現(xiàn)突出地區(qū)。

——這是民生福祉的增進(jìn)期。“矩陣式醫(yī)聯(lián)體”讓群眾在家門口看專家，“檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”年減負(fù)超千萬元，“星城托育”品牌引領(lǐng)普惠服務(wù)，AED配置率居全國前列，“免陪照護(hù)”惠及20余萬患者，婦幼健康一站式平臺(tái)服務(wù)超500萬人次。長沙醫(yī)改再獲國務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)，市衛(wèi)生健康委獲評(píng)“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

二、把握新要求：以黨的二十屆四中全會(huì)精神引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展

黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署，為我們推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)必須深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的核心要義：

必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保衛(wèi)生健康事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。

必須聚焦治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善公共衛(wèi)生體系。

必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，推動(dòng)衛(wèi)生健康工作從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。

三、奮進(jìn)新征程：譜寫“十五五”衛(wèi)生健康事業(yè)長沙新篇章

展望“十五五”，我們將緊緊圍繞“全面建設(shè)健康中國典范城市”目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，奮力開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)新局面。

（一）聚力構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)高效”的整合型服務(wù)體系。以國家示范項(xiàng)目為抓手，縱深推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)協(xié)同”改革。全面推開緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，做實(shí)矩陣式醫(yī)聯(lián)體，構(gòu)建“金字塔型”分級(jí)診療格局。優(yōu)化資源配置，加快重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)織牢基層網(wǎng)底。實(shí)施名醫(yī)名科名院戰(zhàn)略，做強(qiáng)重點(diǎn)?？?，發(fā)揚(yáng)中醫(yī)特色，推動(dòng)醫(yī)教研產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新。

（二）聚力筑牢“強(qiáng)大穩(wěn)固”的公共衛(wèi)生屏障。加快國家重大傳染病防治基地建設(shè)，健全現(xiàn)代化疾控體系和應(yīng)急管理體系。推進(jìn)傳染病防控標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)重大疾病綜合防治。持續(xù)擴(kuò)大AED覆蓋范圍，提升公眾急救技能培訓(xùn)水平，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（三）聚力提升“全生命周期”的健康服務(wù)品質(zhì)。深化“一老一小”健康服務(wù)，擴(kuò)大普惠托育供給，完善“2+9+N”托育服務(wù)體系，發(fā)展老年醫(yī)療護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù)。深入實(shí)施健康長沙行動(dòng)，做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推廣智慧健康應(yīng)用，讓健康服務(wù)更加普惠可及。

（四）聚力推進(jìn)“科學(xué)精細(xì)”的行業(yè)治理現(xiàn)代化。鞏固法治衛(wèi)生健康建設(shè)成果，提升綜合監(jiān)管效能。深入實(shí)施“星斗”等人才工程，打造高水平人才隊(duì)伍。大力推進(jìn)“智慧衛(wèi)生健康”建設(shè)，以數(shù)字化賦能管理服務(wù)。持續(xù)深化平安醫(yī)院建設(shè)，堅(jiān)守安全發(fā)展底線。

（五）聚力強(qiáng)化“引領(lǐng)保障”的高質(zhì)量黨建工作。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，錘煉過硬作風(fēng)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男l(wèi)生健康鐵軍。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在新的起點(diǎn)，長沙市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新長沙、助力健康中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

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來源 |《健康中國觀察》2026年2月刊