2月5日，南通市區(qū)城市公共體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2025-2035）批前公示發(fā)布，為充分征求公眾意見(jiàn)，南通市體育局現(xiàn)將《南通市區(qū)城市公共體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2025-2035）》進(jìn)行公示。公示時(shí)間自2026年2月5日起至2026年3月5日止。

一、規(guī)劃目的

為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和全民健身戰(zhàn)略，按照中央和省、市部署要求，大力推進(jìn)體育強(qiáng)市健身，在《南通市城市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》的基礎(chǔ)上，編制《南通市區(qū)城市公共體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》，進(jìn)一步完善全民健身公共服務(wù)體系，提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力，擴(kuò)大多層次體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃范圍和期限

規(guī)劃范圍為《南通市國(guó)土空間規(guī)劃（2021-2035）》確定的市轄區(qū)范圍，包括崇川區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、通州區(qū)、海門(mén)區(qū)行政區(qū)域范圍。

規(guī)劃期限為2025年-2035年。

三、規(guī)劃原則

1.承上啟下，統(tǒng)籌規(guī)劃

以國(guó)土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，合理布局城市公共體育設(shè)施，強(qiáng)化體育設(shè)施的空間落實(shí)，使其具有更強(qiáng)的可行性和可操作性。

2.以人為本，完善設(shè)施

堅(jiān)持以人民為中心，以惠民便民為基礎(chǔ)，以滿足市民不斷增長(zhǎng)的健身需求和提高市民生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，聚焦群眾體育設(shè)施，促進(jìn)公共體育設(shè)施與人口分布相協(xié)調(diào)。

3.功能復(fù)合，共建共享

推進(jìn)體育設(shè)施與相關(guān)用地功能融合，建立高效合作機(jī)制，探索創(chuàng)新合作模式，積極培育多元市場(chǎng)主體，保障公共體育服務(wù)供給，適應(yīng)群眾豐富多樣的產(chǎn)品和服務(wù)需求。

四、規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)

1. 規(guī)劃目標(biāo)

到 2035 年基本建成“功能體系完善、設(shè)施便利可及、產(chǎn)品豐富多樣” 的體育設(shè)施，著力打造百姓“家門(mén)口”的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)景，塑造“體育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“體育強(qiáng)市”建設(shè)。

2. 規(guī)劃指標(biāo)

至2035年南通市區(qū)人均體育用地 0.8-1.0 平方米；人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積4.6-5.0平方米。

五、體育用地規(guī)劃布局

以國(guó)土空間總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，資源配置，合理布局各級(jí)各類公共體育設(shè)施，構(gòu)建“市級(jí)—區(qū)級(jí)—街道級(jí)—社區(qū)級(jí)”四級(jí)公共體育設(shè)施體系，促進(jìn)全民健身公共體育服務(wù)均衡發(fā)展。

崇川區(qū)

通州城區(qū)

海門(mén)城區(qū)

家紡城

通州灣

開(kāi)沙島

1.體育用地指標(biāo)

至2035年，市轄區(qū)規(guī)劃體育用地總面積約 393.8 公頃，人均體育用地面積約0.87平方米/人。

2.市級(jí)體育用地規(guī)劃布局

市級(jí)層面，以重大項(xiàng)目為牽引，整合現(xiàn)有資源，完善市級(jí)公共體育設(shè)施；落實(shí)國(guó)土空間總體規(guī)劃確定的體育設(shè)施建設(shè)要求，改造提升南通體育會(huì)展中心，規(guī)劃預(yù)留市級(jí)奧體中心用地；現(xiàn)狀保留南通市體育館全民健身中心和南通創(chuàng)新區(qū)全民健身中心；現(xiàn)狀保留青年路體育公園和濱江體育公園，結(jié)合南通之鏈-濱江綠道規(guī)劃，在濱江片區(qū)規(guī)劃建設(shè)市級(jí)體育公園—濱江全民健身基地，結(jié)合海港引河綠廊規(guī)劃打造市級(jí)體育公園—海港引河體育公園（通甲路-青年中路段）和海港引河體育公園（長(zhǎng)江路-躍龍南路段河南側(cè)和北側(cè)）。

3.區(qū)級(jí)體育用地規(guī)劃布局

區(qū)級(jí)層面，以全民健身為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)施布局，均衡配置區(qū)級(jí)公共體育設(shè)施；現(xiàn)狀保留通州區(qū)體育中心和海門(mén)區(qū)體育中心，在崇川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和通州灣示范區(qū)分別規(guī)劃預(yù)留1處區(qū)級(jí)體育中心用地；現(xiàn)狀保留市北文體中心、開(kāi)發(fā)區(qū)全民健身中心、通州區(qū)體育館、金沙灣文體中心、謇公湖全民健身中心等區(qū)級(jí)全民健身中心，規(guī)劃新建任港灣全民健身中心、海門(mén)北部新城文體中心、通州灣全民健身中心等區(qū)級(jí)全民健身中心；現(xiàn)狀保留開(kāi)沙島、通呂運(yùn)河、謇公湖、長(zhǎng)橋港等區(qū)級(jí)體育公園，規(guī)劃新建任港灣、濱江灣、通州灣、蘇錫通等區(qū)級(jí)體育公園。

4.街道級(jí)體育用地規(guī)劃布局

街道層面，以民生實(shí)事為切入點(diǎn)，嵌入城市更新，打造群眾身邊體育健身圈；其中老城區(qū)充分利用學(xué)校內(nèi)體育場(chǎng)館或閑置用房布置體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，補(bǔ)足體育設(shè)施短板；新建地區(qū)主要結(jié)合 15 分鐘社區(qū)生活圈，在崇川區(qū)、通州區(qū)、海門(mén)區(qū)、通州灣示范區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇錫通園區(qū)、家紡園區(qū)規(guī)劃配置街道級(jí)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館。

5.社區(qū)級(jí)體育用地規(guī)劃布局

社區(qū)層面，結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，增加開(kāi)放式健身設(shè)施，建設(shè)與生活空間相融合的健身體系；利用小區(qū)周邊的閑置資源、邊角地、公園綠地等，嵌入體育建身設(shè)施，滿足居民就近健身需求；結(jié)合黨群服務(wù)中心等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，配置小型多功能運(yùn)動(dòng)（球類）場(chǎng)地、室外綜合健身場(chǎng)地（含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地）、健身廣場(chǎng)、健身步道等，打造“百姓健身房”，共享健身空間。

6.高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地規(guī)劃布局

依托長(zhǎng)江、濠河、湖泊以及海洋等優(yōu)質(zhì)水上戶外運(yùn)動(dòng)資源，深入發(fā)掘南通地域特色優(yōu)勢(shì)，建設(shè)濠河、寶月湖、紫瑯湖、謇公湖、通州灣、蘇通長(zhǎng)江生態(tài)文化園、南黃海海洋休閑等高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地。

六、體育活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃布局

1.體育活動(dòng)場(chǎng)地指標(biāo)

至2035年，市轄區(qū)規(guī)劃體育活動(dòng)場(chǎng)地總面積約2232.0公頃，人均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積約4.96平方米。

2.居住區(qū)+體育

實(shí)施“居住區(qū)+體育”行動(dòng)，營(yíng)造健康社區(qū)生活圈，進(jìn)一步加強(qiáng)居住區(qū)內(nèi)體育活動(dòng)場(chǎng)地的布置。其中新建居住區(qū)要按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施，規(guī)劃新增場(chǎng)地面積約13.4萬(wàn)平方米。

3.綠地+體育

實(shí)施“綠地+體育”行動(dòng)，鼓勵(lì)公園與體育設(shè)施相結(jié)合，構(gòu)建以綠化為本底、以體育運(yùn)動(dòng)鍛煉為主要功能，兼具有一定環(huán)境品質(zhì)且向居民開(kāi)放的公共空間；規(guī)劃公園綠地的體育活動(dòng)場(chǎng)地兼容比例為10-15%。

4.教育+體育

實(shí)施“教育+體育”行動(dòng)，加快體教融合發(fā)展，規(guī)劃復(fù)合利用教育用地，推動(dòng)學(xué)校體育活動(dòng)場(chǎng)地向社會(huì)開(kāi)放，其中小學(xué)生均場(chǎng)地面積不小于9.0平方米，初中和高中生均場(chǎng)地面積不小于10.0平方米。

5.商業(yè)+體育

實(shí)施“商業(yè)+體育”行動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi)，積極引導(dǎo)商業(yè)等利用灰度空間，融入體育運(yùn)動(dòng)主題活動(dòng)，提升人氣和活力；引導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)體育地塊復(fù)合開(kāi)發(fā)建設(shè)；結(jié)合商圈大力發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，結(jié)合商圈活動(dòng)，打造多元化多層次消費(fèi)場(chǎng)景，培育具有活力的體育賽事經(jīng)濟(jì)。

6.旅游+體育

實(shí)施“旅游+體育”行動(dòng)，促進(jìn)文旅體深度融合，結(jié)合南通旅游相關(guān)專題，重點(diǎn)打造沿江沿河體育健身帶，聚焦水上運(yùn)動(dòng)、低空飛行及專業(yè)賽事等領(lǐng)域，加快把包括體育競(jìng)技在內(nèi)的文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。