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國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自2026年3月20日起施行。

為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實黨和國家機構(gòu)改革精神，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，著力提升行政法規(guī)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理，決定對9部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對2部行政法規(guī)予以廢止。

修改《城市綠化條例》等行政法規(guī)，調(diào)整了已變更的機構(gòu)名稱和職責(zé)劃轉(zhuǎn)涉及的機構(gòu)名稱，更好地適應(yīng)當(dāng)前我國行政管理體制實踐。

修改《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等行政法規(guī)，完善有關(guān)規(guī)劃審批制度，與國家有關(guān)改革政策做好銜接。

修改《中華人民共和國河道管理條例》等行政法規(guī)，與新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定保持一致。

廢止《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》等行政法規(guī)，更好地適應(yīng)當(dāng)前改革發(fā)展實踐需要以及有關(guān)領(lǐng)域工作實際。

文件原文

中華人民共和國國務(wù)院令

第829號

《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2026年1月16日國務(wù)院第78次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2026年3月20日起施行。

總理 李強

2026年1月30日

國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落實黨和國家機構(gòu)改革精神，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，著力提升行政法規(guī)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性，國務(wù)院對涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：

一、對9部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）

二、對2部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）

本決定自2026年3月20日起施行。

附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)

附件1

國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

一、將《城市綠化條例》第二十一條、第二十八條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”。

第二十四條修改為：“城市古樹名木的保護，依照《古樹名木保護條例》的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

刪去第二十六條第三項。

第二十九條、第三十條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

第三十一條第一款修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

二、將《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第五條第一款中的“國務(wù)院建設(shè)主管部門”修改為“國務(wù)院林業(yè)草原主管部門”，第二款中的“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門”。

第十條第一款中的“國務(wù)院建設(shè)主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護主管部門、林業(yè)主管部門、文物主管部門等有關(guān)部門”修改為“國務(wù)院林業(yè)草原主管部門會同國務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等有關(guān)部門”，第二款中的“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門”。

第十六條第一款中的“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門”。

第十九條修改為“國家級風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門報國務(wù)院林業(yè)草原主管部門審批。國務(wù)院林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文物等有關(guān)部門進(jìn)行審查。

“國家級風(fēng)景名勝區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門報國務(wù)院林業(yè)草原主管部門審批?！?/p>

第二十條第一款中的“國務(wù)院建設(shè)主管部門”修改為“國務(wù)院林業(yè)草原主管部門”，第二款中的“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門”。

第二十八條第二款、第四十二條中的“省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門和直轄市人民政府風(fēng)景名勝區(qū)主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)草原主管部門”。

第三十一條第二款、第三十五條、第三十八條第二款、第四十七條中的“國務(wù)院建設(shè)主管部門”修改為“國務(wù)院林業(yè)草原主管部門”。

三、將《中華人民共和國道路運輸條例》第九條第二項、第二十二條第二項修改為“（二）符合國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的年齡要求”。

第七十六條中的“行政處分”修改為“處分”。

四、將《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條、第四十八條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

第四十六條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。對治安管理處罰決定不服的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定辦理?！?/p>

刪去第五十條。

五、將《森林病蟲害防治條例》第二十四條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

第二十六條修改為：“本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的單位決定。

“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

刪去第二十七條。

六、將《水庫大壩安全管理條例》第三十一條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

第三十二條第一款修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

七、將《植物檢疫條例》第十九條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

第二十條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

八、將《中華人民共和國注冊建筑師條例》第十三條第三項、第十八條第一款第三項、第二十九條中的“行政處分”修改為“處分”。

第十四條修改為：“全國注冊建筑師管理委員會和省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會依照本條例第十三條的規(guī)定，決定不予注冊的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起15日內(nèi)書面通知申請人；申請人有異議的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。”

第十八條第二款修改為：“被撤銷注冊的當(dāng)事人對撤銷注冊、收回注冊建筑師證書有異議的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟?！?/p>

九、將《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》第三十五條修改為：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

第三十七條中的“給予行政處分”修改為“依法給予處分”。

此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

附件2

國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例（1994年12月20日中華人民共和國國務(wù)院令第169號發(fā)布　根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

二、中華人民共和國學(xué)位條例暫行實施辦法（國務(wù)院學(xué)位委員會制定　1981年5月20日國務(wù)院批轉(zhuǎn)）

01

02

03

郭軍律師

職位：主任律師

電話：400-697-0701

業(yè)務(wù)專長：建筑工程、合同糾紛、房地產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)等。

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