民生無小事，枝葉總關情；承諾重千鈞，落地見初心。2025年年初，東城區(qū)政府帶著“問需于民、問計于民”的初心，把群眾的“急難愁盼”梳理成重要民生實事清單。在過去的一年里，各部門凝心聚力、真抓實干，讓一份份民意訴求轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的民生成果。為全面展現(xiàn)民生實事的辦理成效，回應群眾持續(xù)關切，東城融媒推出“幸福東城 民生答卷”專欄，循著2025年重要民生實事的推進軌跡，用筆墨回訪民生現(xiàn)場、記錄百姓心聲，講述從“民意清單”到“幸福賬單”的轉(zhuǎn)變歷程，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感真實可感、觸手可及。敬請關注。

清晨的陽光灑進國瑞城東區(qū)的樓道，嶄新的電梯門緩緩打開，家住6層的王阿姨拎著剛買的蔬菜，穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)刈吡顺鰜??！耙郧白f電梯，心里總揪著，現(xiàn)在的新電梯又穩(wěn)又快，真是太舒心了！”王阿姨的笑容，是東城區(qū)2025年老舊電梯更新工作的生動縮影。

工人安裝、調(diào)試電梯按鍵。

2025年，全區(qū)共有1190部住宅老舊電梯更新完成并投入使用，超額完成年度任務；508部需安全評估的電梯全部完成“體檢”；全區(qū)在用電梯實現(xiàn)“一梯一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋。這場與民心相連的民生攻堅戰(zhàn)，以機制創(chuàng)新破局，以精細服務暖心，以長效監(jiān)管兜底，為首都核心區(qū)的民生保障工作寫下了溫暖注腳。

國瑞城東區(qū)安裝完成、投入使用的新電梯。

創(chuàng)新機制破困局

多元籌資解民憂

老舊電梯更新，資金從哪兒來是繞不開的難題，尤其是在回遷房與商品房混雜的小區(qū)，產(chǎn)權(quán)多元、訴求各異，推進難度更大。東城區(qū)創(chuàng)新推出“國債+區(qū)補+區(qū)級集采+合理利舊”四維保障模式，成功爭取中央超長期特別國債資金1.935億元，同步配套區(qū)級財政補貼，為老舊電梯更新注入“源頭活水”。

社區(qū)、物業(yè)、施工方協(xié)商工程排期、居民日常生活保障等事項。

崇文門外街道是這場攻堅戰(zhàn)的典型“戰(zhàn)場”。街道2025年申報更新247部電梯，涵蓋新景家園、國瑞城等典型回遷房與商品房混合小區(qū)。街道在資金統(tǒng)籌上創(chuàng)新采取“國債+區(qū)補+專項維修資金/企業(yè)籌資”的多元拼盤模式，針對回遷房專項維修資金不足的問題，通過團購集采、物業(yè)招投標并行降本，同時保留可利用零部件，最大限度節(jié)約費用；針對商品房，則依托“國債+公共維修資金”組合，減輕居民直接出資壓力?！皼]想到不用自己多掏多少錢，就能坐上嶄新的電梯，政府的工作真是辦到了我們心坎里！”家住新景家園小區(qū)的林阿姨感慨道。

區(qū)房管局、區(qū)建委檢查廣渠家園電梯安裝現(xiàn)場。

同樣面臨資金難題的還有東直門街道。125部更新電梯中，84部需動用專項維修資金，占比近七成。街道嚴格遵循業(yè)主投票表決程序，建立項目聯(lián)動機制，針對部分電梯廠家生產(chǎn)線緊張的困境，通過發(fā)函敦促、專人駐場等方式強力調(diào)度，最終實現(xiàn)125部電梯全部安全完工驗收。

精細服務暖民心

民生溫度觸手可及

電梯更新施工，最擔心的就是擾民。東城區(qū)將群眾工作貫穿施工全過程，用精細化服務化解居民顧慮，讓民生工程有速度更有溫度。

在崇文門外街道國瑞城東區(qū)的施工現(xiàn)場，一塊醒目的公示牌詳細標注著施工周期和每日作業(yè)時間?！拔覀兺菩小玳g靜音+日間高效’作業(yè)模式，中午12點到下午2點停工，避免集中施工影響居民出行?！苯值老嚓P工作人員介紹道。為了最大限度減少施工對居民的影響，街道落實方便出行裝備到位、特殊群體“一幫一”幫扶機制到位、群眾反映強烈訴求第一時間響應到位等“八到位”服務保障措施。家住高層的獨居老人李大爺對此深有體會：“施工期間，社區(qū)工作人員經(jīng)常來問我有沒有困難，出門還有爬樓器幫忙，真是太貼心了?！?/p>

施工期間，社區(qū)工作人員幫助腿腳不便的老年居民上下樓。

這樣的溫暖場景，也在東花市街道上演。作為全區(qū)電梯更新任務最重的街道，320部電梯涉及14000多戶居民，單梯施工導致的出行難問題尤為突出。街道組建起出行保障服務隊，24小時值守施工樓門，安排100余名街道、社區(qū)干部，在早晚高峰時段到樓門疏導秩序。同時，增配爬樓器、安全繩、備用椅等設備，為特殊群體保駕護航。“這次更換電梯又快又好，特別受我們居民的歡迎，街道的服務也是沒話說！”說起電梯更新工作，富貴園小區(qū)居民蘭阿姨豎起了大拇指。

全鏈監(jiān)管筑防線

智慧守護長效保障

電梯更新工作，質(zhì)量是生命線。東城區(qū)構(gòu)建“全鏈條監(jiān)管+專業(yè)化監(jiān)督”的立體防護網(wǎng)，確保每一部新電梯都經(jīng)得起時間和群眾的檢驗。

在資金監(jiān)管上，東城區(qū)創(chuàng)新建立“開工申辦——首筆國債撥付——監(jiān)理驗貨解控——尾款申請——六方聯(lián)合驗收解控”的閉環(huán)式資金監(jiān)管與撥付流程，實現(xiàn)資金安全、進度督促、質(zhì)量提升“三贏”。在施工監(jiān)管上，組建區(qū)級監(jiān)理平臺，聘請專業(yè)機構(gòu)對動火、拆除等高風險工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督。區(qū)住建委、區(qū)市場監(jiān)管局等多部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，開展常態(tài)化突擊檢查，實現(xiàn)全年施工“零事故”。

街道、社區(qū)工作人員入戶發(fā)放電梯安裝應急保障服務卡。

崇文門外街道推行“兩查并行”機制，每周由綜合執(zhí)法組牽頭開展安全綜合檢查，依托“崇文衛(wèi)士”基層治理體系，對關鍵施工環(huán)節(jié)進行專項巡查，確保安全隱患動態(tài)清零。東花市街道則組建安全檢查隊，巡查施工現(xiàn)場，建立專項問題清單，實行“一小區(qū)一策”精準整改。

如今，走進東城區(qū)的各個小區(qū)，每部電梯里都貼著一張專屬二維碼——這是“一梯一碼”智慧監(jiān)管的“身份證”。居民只需掃碼，就能查看電梯的維保記錄、檢驗報告等信息，監(jiān)管部門則能通過后臺實時監(jiān)測電梯運行狀態(tài)，實現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。“現(xiàn)在掃個碼，就能知道電梯安不安全，心里特別踏實?！眹鸪菛|區(qū)居民王先生說。

新電梯安裝后，社區(qū)及物業(yè)工作人員張貼電梯使用告知。

我們家從2006年回遷，在小區(qū)住了20年了。這次電梯更新，社區(qū)和物業(yè)做得特別到位，不僅挨家挨戶走訪、開座談會征求意見，連電梯廠家都是我們居民舉手表決選的。前期開會時，我提出小區(qū)里老年人多，可以在電梯里加裝扶手，沒想到真的被采納了，老街坊們看著新電梯都特別驚喜。施工期間嚴格遵守時間要求，盡量不耽誤居民上班上學，也不影響大家休息。社區(qū)對特殊群體更貼心，獨居老人、行動不便的鄰居都被照顧得妥妥帖帖。真心為社區(qū)和政府點贊，這才是實實在在為老百姓辦事！

——崇文門外街道國瑞城東區(qū)社區(qū)

居民 孫志義

東花市街道轄區(qū)內(nèi)共計33個住宅小區(qū)，多為老舊小區(qū)、高層建筑，老舊電梯數(shù)量多。2025年，街道搶抓超長期特別國債政策機遇，申報320部老舊電梯更新，覆蓋17家物業(yè)、70余棟樓，惠及超1.4萬戶居民。面對任務重、施工與民生訴求難平衡等壓力，街道精準施策，成立攻堅專班，實行“日調(diào)度、周通報”。充實保障力量、增配幫扶設施，保障居民出行。建立問題清單，推行“一小區(qū)一策”。協(xié)調(diào)多方資源，實現(xiàn)生產(chǎn)、施工、驗收全流程提速。最終320部電梯全部開工，首批完工278部，二批開工率100%，實現(xiàn)工程完工與民心凝聚雙贏。

——東花市街道城市管理辦公室

副主任 高遠

看看鄰居們都在聊些啥

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