農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司關(guān)于征求《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）（征求意見稿）》意見的通知

為貫徹落實種業(yè)振興行動部署，進(jìn)一步提升我國種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，根據(jù)《中華人民共和國種子法》及《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，我們組織修訂并形成《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2026年3月11日前通過電子郵件方式進(jìn)行反饋。

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附件：中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）（征求意見稿）.doc

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司

2026年2月11日

附件

中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則

（農(nóng)業(yè)部分）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下簡稱“條例”），制定本細(xì)則。

第二條 農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西瓜甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。

第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作，并對符合規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權(quán)（以下簡稱品種權(quán)）。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡稱保護(hù)辦公室）承擔(dān)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)的具體工作，可以根據(jù)工作需要設(shè)立農(nóng)業(yè)植物新品種審查協(xié)作中心。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作。

第二章 品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬

第四條 申請品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)申請人；獲得品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)人。

第五條 條例第九條所稱執(zhí)行本單位任務(wù)所完成的職務(wù)育種是指下列情形之一：

（一）在本職工作中完成的育種；

（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所完成的育種；

（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動、人事關(guān)系終止后3年內(nèi)完成的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的育種。

條例第九條所稱本單位的物質(zhì)技術(shù)條件是指本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗場地以及單位所有的尚未對外公開的育種材料和技術(shù)資料等。

第六條 條例第十條所稱完成植物新品種育種的人（以下簡稱育種者）是指完成新品種育種的單位或者個人。

第七條 植物新品種培育人是指對新品種培育作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人。僅負(fù)責(zé)組織管理工作、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便或者從事其他輔助工作的個人不是培育人。

第八條 有下列情況之一的，視為利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動，可以不經(jīng)品種權(quán)人許可，不向其支付使用費(fèi)，但是不得侵犯品種權(quán)人依照條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利：

（一）利用授權(quán)品種培育新品種；

（二）利用授權(quán)品種培育形成新品種后，為申請品種權(quán)、品種審定或者品種登記需要而重復(fù)利用授權(quán)品種的繁殖材料、收獲材料；

（三）利用授權(quán)品種進(jìn)行的其他科研活動。

第九條 一個植物新品種只能被授予一項品種權(quán)。

一個植物新品種由兩個以上申請人分別于同一日內(nèi)提出品種權(quán)申請的，由申請人自行協(xié)商確定申請權(quán)的歸屬；協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，保護(hù)辦公室可以要求申請人在指定期限內(nèi)提供證據(jù)，證明自己是最先完成該新品種育種的人。逾期未提供證據(jù)的，視為撤回申請；所提供證據(jù)不足以作為判定依據(jù)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部駁回申請。

第十條 為了國家利益或者社會公共利益的需要，具有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可以作出實施品種權(quán)的強(qiáng)制許可決定：

（一）品種權(quán)人無正當(dāng)理由自己不實施，又不許可他人以合理條件實施的；

（二）原始品種權(quán)人無正當(dāng)理由不許可實質(zhì)性派生品種權(quán)人實施的；

（三）品種權(quán)人雖已實施，但明顯不能滿足國內(nèi)市場需求，又不許可他人以合理條件實施的。

申請強(qiáng)制許可的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交強(qiáng)制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自收到請求書之日起30個工作日內(nèi)作出決定。需要組織專家調(diào)查論證的，調(diào)查論證時間不得超過3個月。同意強(qiáng)制許可請求的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知品種權(quán)人和強(qiáng)制許可請求人，并予以公告；不同意強(qiáng)制許可請求的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通知請求人并說明理由。

第十一條 依照條例第十三條第二款規(guī)定，申請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部裁決使用費(fèi)數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書，并附具未能達(dá)成協(xié)議的證明文件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自收到申請書之日起3個月內(nèi)作出裁決并通知當(dāng)事人。

第三章 授予品種權(quán)的條件

第十二條 具有下列情形之一的，屬于條例規(guī)定的銷售：

（一）以買賣方式將申請品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；

（二）以易貨方式將申請品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；

（三）以入股方式將申請品種的繁殖材料或者收獲材料轉(zhuǎn)移他人；

（四）以申請品種的繁殖材料或者收獲材料簽訂生產(chǎn)協(xié)議，但對繁殖材料或者收獲材料自行回購并保留處置權(quán)的除外；

（五）以申請品種的繁殖材料或者收獲材料開展預(yù)售；

（六）以其他方式銷售的情形。

上述條款中，銷售日期有約定的從其約定，實際交付繁殖材料或者收獲材料的日期早于約定的，以首次交付日為銷售日期。沒有約定的，以首次交付繁殖材料或者收獲材料的日期視為銷售日期。

銷售雜交種視為組配該雜交種的親本已銷售。

第十三條 具有下列情形之一的，屬于條例規(guī)定的推廣：

（一）廣告宣傳、示范種植、提供試種、規(guī)模種植等活動公開品種的；

（二）儲存或者種植于公開渠道，繁殖材料、收獲材料他人可獲取的；

（三）以其他方式推廣的情形。

推廣雜交種視為組配該雜交種的親本已推廣。

第十四條 條例第十五條第三款規(guī)定的事實擴(kuò)散，包括由該品種播種面積確認(rèn)其已經(jīng)形成事實擴(kuò)散的，以及由雜交種播種面積推算出其親本已經(jīng)形成事實擴(kuò)散的。

條例第十五條第三款規(guī)定的已審定或者登記2年以上的，包括該品種已審定或者登記2年以上的，以及由該品種組配的雜交種已審定或者登記2年以上的。

第十五條 條例第十六條規(guī)定的已知品種包括：

（一）已通過審定、登記的品種，自通過之日起為已知品種；

（二）已受理品種權(quán)申請或者已獲得品種權(quán)的品種，自申請之日起為已知品種；

（三）已銷售、推廣的品種，自銷售、推廣之日起為已知品種。

第十六條 條例第十七條規(guī)定的相關(guān)的特征或者特性是指至少包括用于特異性、一致性和穩(wěn)定性測試的性狀或者授予品種權(quán)時進(jìn)行品種描述的性狀。

第十七條 授予品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)具備適當(dāng)?shù)拿Q，符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》，且不損害他人在先權(quán)利。

第四章 品種權(quán)的申請和受理

第十八條 申請人委托代理機(jī)構(gòu)辦理品種權(quán)申請等相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂委托書，明確委托辦理事項的范圍與權(quán)責(zé)。代理機(jī)構(gòu)在向保護(hù)辦公室提交申請時，應(yīng)當(dāng)同時提交申請人委托書。保護(hù)辦公室在上述申請的受理與審查程序中，直接與代理機(jī)構(gòu)或者申請人聯(lián)系。

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、營業(yè)場所等條件。

第十九條 條例第二十二條規(guī)定的申請文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請書。應(yīng)載明品種名稱，申請人、培育人、聯(lián)系人或者代理機(jī)構(gòu)的信息，測試情況、新穎性說明、優(yōu)先權(quán)聲明等，并附真實性承諾書；

（二）技術(shù)說明。應(yīng)載明申請品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱，品種類型，品種來源，育種背景、過程和方法，性狀描述，適于生長的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)說明，特異性、一致性和穩(wěn)定性說明，選擇的近似品種及理由，與近似品種差異的性狀說明，申請品種照片及簡要說明等。

申請品種是有性繁殖植物的，還應(yīng)當(dāng)提交繁殖材料合格接收通知書。

申請品種是生物育種品種的，除上述材料外，還須提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書或者生產(chǎn)性試驗階段的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書，以及轉(zhuǎn)化體或者基因編輯品種相關(guān)信息。

第二十條 品種權(quán)申請文件具有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不予受理，并向申請人說明理由：

（一）未使用中文的；

（二）申請書、技術(shù)說明不符合規(guī)定格式的；

（三）字跡不清或者有涂改的；

（四）缺少申請人和聯(lián)系人姓名（名稱）、地址或者不詳?shù)模?/p>

（五）委托代理但缺少代理委托書的；

（六）其他申請文件內(nèi)容不全的。

第二十一條 申請人依照條例第二十四條的規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請中提交優(yōu)先權(quán)說明，寫明第一次提出品種權(quán)申請的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撋暾埖膰一蛘呓M織；未說明的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。申請人提交的第一次品種權(quán)申請材料副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機(jī)關(guān)確認(rèn)。

第二十二條 在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)和外國其他組織，申請品種權(quán)或者要求優(yōu)先權(quán)的，保護(hù)辦公室認(rèn)為必要時，可以要求其提供下列文件：

（一）申請人是個人的，其國籍證明；

（二）申請人是企業(yè)或者其他組織的，其營業(yè)場所或者總部所在地的證明；

（三）外國人、外國企業(yè)、外國其他組織的所屬國，承認(rèn)中國單位和個人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有品種申請權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與品種權(quán)有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

第二十三條 申請人在向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出品種權(quán)申請12個月內(nèi)，又向國外申請品種權(quán)的，依照該國或者組織同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者根據(jù)相互承認(rèn)優(yōu)先權(quán)的原則，可以請求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出具優(yōu)先權(quán)證明文件。

第二十四條 依照條例第二十條第二款規(guī)定，中國的單位或者個人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家安全或者重大利益需要保密的，申請人應(yīng)當(dāng)在申請材料中說明，保護(hù)辦公室經(jīng)過審查后作出是否按保密申請?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請人；保護(hù)辦公室認(rèn)為需要保密而申請人未注明的，仍按保密申請?zhí)幚?，并通知申請人?/p>

第二十五條 申請人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)辦公室要求提交繁殖材料，用于審查、檢測、測試等。

有性繁殖植物，申請人應(yīng)當(dāng)在申請品種權(quán)之前將繁殖材料提交至保護(hù)辦公室指定的保藏機(jī)構(gòu)或測試機(jī)構(gòu)。自收到繁殖材料合格接收通知書之日起1個月內(nèi)，向保護(hù)辦公室提出品種權(quán)申請，逾期未申請的，保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)通知申請人取回繁殖材料，逾期未取回的，保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)予以銷毀處理。生物育種品種需同時提交受體品種的繁殖材料。

無性繁殖植物，申請人自收到保護(hù)辦公室通知之日起3個月內(nèi)將繁殖材料提交至指定的保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定提交繁殖材料的，視為撤回申請。對不具備集中保藏條件的，經(jīng)保護(hù)辦公室確認(rèn)后可由申請人自行保存。

保護(hù)辦公室可以根據(jù)需要，要求申請人補(bǔ)交繁殖材料，未按照要求補(bǔ)交的，視為撤回申請。

第二十六條 申請人送交的申請品種繁殖材料應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)申請文件中所描述的繁殖材料相一致，并符合下列要求：

（一）未遭受意外損害；

（二）未經(jīng)過藥物處理；

（三）無檢疫性的有害生物；

（四）送交的繁殖材料為籽?；蛘吖麑嵉?，籽?；蛘吖麑崙?yīng)當(dāng)是最近收獲的。

來自境外的繁殖材料還應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子進(jìn)口審批，以及從國外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種子苗木檢疫審批或者海關(guān)進(jìn)境植物特許檢疫審批。

第二十七條 繁殖材料應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定實施植物檢疫。檢疫不合格或者未經(jīng)檢疫的，保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)不予接收。

保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)收到繁殖材料之日起20個工作日內(nèi)（有休眠期的植物除外）完成生活力等內(nèi)容的檢測。檢測合格的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具繁殖材料合格接收通知書；檢測不合格的，出具繁殖材料不接收通知書。

已被視為撤回、駁回和主動撤回的品種權(quán)申請的繁殖材料，申請人可在該品種權(quán)申請失效之日起6個月內(nèi)自行取回，到期不取回的，保藏機(jī)構(gòu)或者測試機(jī)構(gòu)予以銷毀。

第二十八條 保藏機(jī)構(gòu)和測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保管申請品種的繁殖材料，并對申請品種的繁殖材料及有關(guān)數(shù)據(jù)負(fù)有保密的責(zé)任，任何單位和個人不得違規(guī)使用繁殖材料及有關(guān)數(shù)據(jù)，不得更換檢驗合格的繁殖材料。

第五章 品種權(quán)的審查與批準(zhǔn)

第二十九條 在初步審查、實質(zhì)審查、復(fù)審程序中進(jìn)行審查和復(fù)審人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人可以要求其回避：

（一）是當(dāng)事人或者其代理人近親屬的；

（二）與品種權(quán)申請或者品種權(quán)有直接利害關(guān)系的；

（三）與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；

（四）復(fù)審人員曾參與品種權(quán)申請初步審查、實質(zhì)審查的。

審查人員的回避由保護(hù)辦公室決定，復(fù)審人員的回避由植物新品種復(fù)審委員會決定。在回避決定作出之前，應(yīng)當(dāng)暫停擬回避人員相關(guān)審查工作。

第三十條 保護(hù)辦公室對品種權(quán)申請的下列內(nèi)容進(jìn)行初步審查：

（一）是否符合條例第二十八條規(guī)定；

（二）選擇的近似品種是否適當(dāng)；申請品種的親本或者其他繁殖材料來源是否清晰真實、是否公開。

保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)將審查意見通知申請人。保護(hù)辦公室有疑問的，可要求申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正；申請人期滿未答復(fù)的，視為撤回申請。申請人陳述意見或者補(bǔ)正后，保護(hù)辦公室認(rèn)為仍然不符合規(guī)定的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)當(dāng)駁回其申請。

第三十一條 除品種權(quán)申請文件外，任何單位或者個人向保護(hù)辦公室提交的與品種權(quán)申請有關(guān)的材料，應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)辦公室要求的格式提交，不符合要求的，視為未提交材料。

第三十二條 自品種權(quán)申請之日起至授予品種權(quán)之日前，任何單位或者個人均可以對不符合條例第十條、第十四至第十九條規(guī)定的品種權(quán)申請，向保護(hù)辦公室提出異議，并提供相關(guān)證據(jù)和說明理由。未提供相關(guān)證據(jù)的，保護(hù)辦公室不予受理。

第三十三條 無正當(dāng)理由的，申請人在品種權(quán)授予前不得修改申請材料的下列內(nèi)容：

（一）申請品種的名稱、品種類型、申請品種的親本或者其他繁殖材料名稱、來源以及申請品種的育種方法；

（二）申請品種的最早銷售時間；

（三）申請品種的特異性、一致性和穩(wěn)定性內(nèi)容。

申請品種的培育人除文字錯誤外，不得修改。

品種權(quán)書面申請材料的修改部分，除個別文字修改或者增刪外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式提交替換頁。

第三十四條 保護(hù)辦公室負(fù)責(zé)對品種權(quán)申請進(jìn)行實質(zhì)審查，并將審查意見通知申請人。保護(hù)辦公室可以根據(jù)審查的需要，要求申請人在指定期限內(nèi)陳述意見或者補(bǔ)正。申請人期滿未答復(fù)的，視為撤回申請。

第三十五條 品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（以下簡稱DUS測試）由具備相應(yīng)條件和能力的測試機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定進(jìn)行。

測試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，具有穩(wěn)定的試驗用地、儀器設(shè)備和技術(shù)人員，對數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性負(fù)責(zé)，并接受保護(hù)辦公室的監(jiān)督檢查。

第三十六條 條例第三十一條所稱的考察是指保護(hù)辦公室組織專家依據(jù)申請材料、技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)材料，對申請品種進(jìn)行現(xiàn)場審查或者會議評審，必要時審查業(yè)已完成的種植或者其他試驗結(jié)果。

考察的品種應(yīng)符合下列條件之一：

（一）該植物屬或者種的申請量很少；

（二）具有顯著的經(jīng)濟(jì)或者社會價值；

（三）育種技術(shù)、方法、成果等具有獨(dú)創(chuàng)性；

（四）要求特殊栽培技術(shù)或者管理措施；

（五）屬于多年生的植物屬或者種；

（六）保護(hù)辦公室認(rèn)為必要的其他條件。

考察由審查員、測試專家和育種專家組成的審查組開展，審查組成員至少3人，專家應(yīng)具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作五年以上。

具體辦法由保護(hù)辦公室規(guī)定。

第三十七條 依照條例和本細(xì)則的規(guī)定，品種權(quán)申請經(jīng)實質(zhì)審查應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形是指：

（一）不符合條例第十條、第十四至第十八條規(guī)定之一的；

（二）不符合命名規(guī)定，申請人又不按照保護(hù)辦公室要求修改的；

（三）申請文件內(nèi)容不真實或者存在欺騙、弄虛作假行為的；

（四）申請人陳述意見或者補(bǔ)正后，保護(hù)辦公室認(rèn)為仍不符合規(guī)定的。

第三十八條 保護(hù)辦公室對擬授予品種權(quán)的品種進(jìn)行公示，公示期為30日。公示無異議的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予品種權(quán)。

公示內(nèi)容包括申請?zhí)枴⑵贩N名稱、植物屬種、申請國家、申請人、品種來源、測試方式等。

第三十九條 保護(hù)辦公室發(fā)出辦理授予品種權(quán)手續(xù)的通知后，申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起2個月內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。對按期辦理的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予品種權(quán)，頒發(fā)品種權(quán)證書，并予以公告。品種權(quán)自授權(quán)公告之日起生效。

期滿未辦理的，視為放棄取得品種權(quán)的權(quán)利。

第四十條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種復(fù)審委員會，負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請、品種權(quán)無效宣告和授權(quán)品種更名的復(fù)審案件。具體規(guī)定由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行制定。

第六章 實質(zhì)性派生品種保護(hù)

第四十一條 實質(zhì)性派生品種制度的實施范圍應(yīng)當(dāng)屬于實質(zhì)性派生品種實施目錄中列舉的植物的屬或者種，自實施目錄公布之日起實施。

第四十二條 條例第八條所稱的判定指南包括適用范圍、判定規(guī)則、鑒定方法、技術(shù)流程以及遺傳相似度閾值確定原則等內(nèi)容，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部另行制定并公告。不同植物屬或者種的遺傳相似度閾值等由保護(hù)辦公室確定并公布。

鑒定方法包括分子檢測、表型測試方法，具有分子檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先采取分子檢測。必要時綜合考慮育種方法、選育過程、親緣關(guān)系等因素。

第四十三條 條例第八條所稱的檢測、測試機(jī)構(gòu)包括分子檢測和表型測試機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的相應(yīng)設(shè)備、條件、人員等要求，具體由保護(hù)辦公室規(guī)定。

第四十四條 條例第八條所稱的專家?guī)煊杀Ｗo(hù)辦公室組建，包括育種、檢測、測試、法律、管理及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑸閷嵸|(zhì)性派生品種判定提出專業(yè)意見和提供技術(shù)咨詢，具體辦法由保護(hù)辦公室規(guī)定。

第四十五條 實質(zhì)性派生品種是指由原始品種實質(zhì)性派生，或者由該原始品種的實質(zhì)性派生品種派生出來的品種，與原始品種有明顯區(qū)別，并且除派生引起的性狀差異外，在表達(dá)由原始品種基因型或者基因型組合產(chǎn)生的基本性狀方面與原始品種相同。

原始品種，是相對于實質(zhì)性派生品種而言，若某個品種沒有實質(zhì)性派生于其他任何一個品種，該品種就是原始品種。

第七章 文件的提交、送達(dá)和期限

第四十六條 依照條例和本細(xì)則規(guī)定提交的各種文件應(yīng)當(dāng)使用中文，并采用國家統(tǒng)一規(guī)定的科學(xué)技術(shù)術(shù)語和規(guī)范詞。外國人名、地名和科學(xué)技術(shù)術(shù)語沒有統(tǒng)一中文譯文的，應(yīng)當(dāng)注明原文。

依照條例和本細(xì)則規(guī)定提交的各種證件和證明文件是外文的，應(yīng)當(dāng)附送中文譯文；未附送的，視為未提交該證明文件。

技術(shù)說明中的照片應(yīng)為彩色，有利于說明申請品種的主要特征特性（包括特異性），可以是整株或者植株部分。

第四十七條 當(dāng)事人向保護(hù)辦公室提交的各種書面文件應(yīng)當(dāng)打印或者印刷，字跡呈黑色，并整齊清晰。申請材料的文字部分應(yīng)當(dāng)橫向書寫，紙張只限單面使用。

第四十八條 當(dāng)事人提交的各種文件和辦理的其他手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由申請人、品種權(quán)人、其他利害關(guān)系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托代理機(jī)構(gòu)的，由代理機(jī)構(gòu)蓋章。請求變更品種權(quán)申請人和品種權(quán)人的姓名或者名稱、國籍、地址、代理機(jī)構(gòu)的名稱和代理人姓名的，應(yīng)當(dāng)向保護(hù)辦公室辦理著錄事項變更手續(xù)，并附具變更理由的證明材料。

第四十九條 當(dāng)事人提交各種材料時，可以電子形式直接提交，電子形式是指以電子數(shù)據(jù)交換等方式表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文。也可以郵寄書面材料。

保護(hù)辦公室以收到品種權(quán)電子申請材料之日為申請日。郵寄的，以寄出日為提交日，寄出日不清晰的，除當(dāng)事人能夠提供證明外，以保護(hù)辦公室的收到日期為提交日。

保護(hù)辦公室的各種文件，可以通過電子形式、郵寄、直接送交或者以公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人委托代理機(jī)構(gòu)的，文件送交代理機(jī)構(gòu)；未委托代理機(jī)構(gòu)的，文件送交請求書中收件人地址及收件人或者第一署名人或者代表人。當(dāng)事人拒絕接收文件的，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

保護(hù)辦公室各種文件以在線發(fā)文日為送達(dá)日，文件發(fā)送至申請人的農(nóng)業(yè)品種權(quán)申請系統(tǒng)賬戶，視為該文件已送達(dá)。郵寄的各種文件，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為當(dāng)事人收到文件之日。根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)直接送交的文件，以交付日為送達(dá)日。文件送達(dá)地址不清，無法郵寄的，可以通過公告的方式送達(dá)當(dāng)事人。自公告之日起滿2個月，該文件視為已經(jīng)送達(dá)。

第五十條 條例和本細(xì)則規(guī)定的各種期限的第一日不計算在期限內(nèi)。期限以年或者月計算的，以其最后一月的相應(yīng)日為期限屆滿日；該月無相應(yīng)日的，以該月最后一日為期限屆滿日。期限屆滿日是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一個工作日為期限屆滿日。

第五十一條 依照條例第三十七條規(guī)定，品種權(quán)在其保護(hù)期限屆滿前終止的，其終止日期為：

（一）品種權(quán)人以書面聲明放棄品種權(quán)的，自登記之日起終止；

（二）品種權(quán)人未按照有關(guān)規(guī)定繳納年費(fèi)的，自補(bǔ)繳年費(fèi)期限屆滿之日起終止；

（三）品種權(quán)人未按照要求提供檢測、測試所需的該授權(quán)品種的繁殖材料或者送交的繁殖材料不符合要求的，自登記之日起終止；

（四）該授權(quán)品種不再符合被授予品種權(quán)時的特征和特性的，自登記之日起終止。

第五十二條 除條例第二十三條的規(guī)定外，條例所稱的申請日，有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日。

第八章 費(fèi)用和公報

第五十三條 申請品種權(quán)和辦理其他手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繳納申請費(fèi)、審查費(fèi)、年費(fèi)，繳納標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條 條例和本細(xì)則規(guī)定的各種費(fèi)用，可以通過郵局、銀行匯付，也可以通過電子支付等其它方式。

通過郵局、銀行匯付或者電子支付的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)繳費(fèi)依據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)品種權(quán)申請系統(tǒng)，并說明該費(fèi)用的申請?zhí)柣蛘咂贩N權(quán)號、申請人或者品種權(quán)人的姓名或名稱、費(fèi)用名稱。

通過郵局、銀行匯付或者電子支付的，以匯出日或者支付日為繳費(fèi)日。

第五十五條 依照條例第二十五條的規(guī)定，申請人可以在提交品種權(quán)申請的同時繳納申請費(fèi)，但最遲自申請之日起1個月內(nèi)繳納申請費(fèi)，期滿未繳納或者未繳足的，視為撤回申請。

第五十六條 經(jīng)初步審查合格的品種權(quán)申請，申請人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)辦公室的通知，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納審查費(fèi)。期滿未繳納或者未繳足的，視為撤回申請。

第五十七條 申請人在領(lǐng)取品種權(quán)證書前，應(yīng)當(dāng)繳納授予品種權(quán)第1年的年費(fèi)。以后的年費(fèi)應(yīng)當(dāng)在前1年度期滿前1個月內(nèi)預(yù)繳。

年費(fèi)可以一次繳清。

第五十八條 品種權(quán)人未按時繳納授予品種權(quán)第1年以后的年費(fèi)，或者繳納的數(shù)額不足的，保護(hù)辦公室應(yīng)當(dāng)通知申請人自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起6個月內(nèi)補(bǔ)繳；期滿未繳納的，自應(yīng)當(dāng)繳納年費(fèi)期滿之日起，品種權(quán)終止。

第五十九條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心定期發(fā)布植物新品種保護(hù)公報，公布品種權(quán)申請、授權(quán)、駁回、變更等有關(guān)內(nèi)容。

第九章 附則

第六十條 本細(xì)則下列用語的含義是：

（一）生產(chǎn)是指種植授權(quán)品種繁殖材料以獲得收獲材料為目的的行為。

（二）繁殖是指以獲得授權(quán)品種繁殖材料為目的的行為。

（三）為繁殖而進(jìn)行處理是指為繁殖目的對繁殖材料進(jìn)行干燥、精選、包衣、催芽等行為，以便其適于繁殖。

（四）許諾銷售是指以廣告宣傳、展覽展示、要約邀請等方式作出的銷售授權(quán)品種繁殖材料或者收獲材料的意思表示。

（五）儲存是指在倉庫、門店和加工經(jīng)營場地、運(yùn)輸工具等場所保存授權(quán)品種繁殖材料或者收獲材料的行為。

（六）重復(fù)使用授權(quán)品種進(jìn)行生產(chǎn)或繁殖是指以授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)雜交種等情形。

第六十一條 條例第四十二條、第四十三條所稱的假冒授權(quán)品種行為是指下列情形之一：

（一）印制或者使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)申請?zhí)?、品種權(quán)號或者其他品種權(quán)申請標(biāo)記、品種權(quán)標(biāo)記；

（二）印制或者使用已經(jīng)被駁回、視為撤回或者撤回的品種權(quán)申請的申請?zhí)柣蛘咂渌贩N權(quán)申請標(biāo)記；

（三）印制或者使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效的品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號或者其他品種權(quán)標(biāo)記；

（四）生產(chǎn)或者銷售本條第（一）項、第（二）項和第（三）項所標(biāo)記的品種；

（五）生產(chǎn)或者銷售冒充品種權(quán)申請或者授權(quán)品種名稱的品種；

（六）其他足以使他人將非品種權(quán)申請或者非授權(quán)品種誤認(rèn)為品種權(quán)申請或者授權(quán)品種的行為。

銷售不知道是假冒授權(quán)品種的，并且能夠證明該品種合法來源的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止銷售。

第六十二條 隱瞞有關(guān)情況或者提交虛假申請文件和繁殖材料的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不予受理或者不予授權(quán)，對申請人及其代理人給予警告，1年內(nèi)不再受理該申請人及其代理人的品種權(quán)申請。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得品種權(quán)的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣告品種權(quán)無效，3年內(nèi)不再受理該申請人及其代理人的品種權(quán)申請。

第六十三條 當(dāng)事人因品種申請權(quán)或者品種權(quán)發(fā)生糾紛，向人民法院提起訴訟并且人民法院已受理的，可以向保護(hù)辦公室請求中止有關(guān)程序。

依照前款規(guī)定申請中止有關(guān)程序的，應(yīng)當(dāng)向保護(hù)辦公室提交申請書，并附具人民法院的有關(guān)受理文件副本。

在人民法院作出的判決生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向保護(hù)辦公室請求恢復(fù)有關(guān)程序。自請求中止之日起1年內(nèi)，有關(guān)品種申請權(quán)或者品種權(quán)歸屬的糾紛未能結(jié)案，需要繼續(xù)中止有關(guān)程序的，請求人應(yīng)當(dāng)在該期限內(nèi)請求延長中止。期滿未請求延長的，保護(hù)辦公室可以自行恢復(fù)有關(guān)程序。

第六十四條 品種權(quán)案卷實行電子化管理。已被視為撤回、駁回和主動撤回的品種權(quán)申請的案卷，自該品種權(quán)申請失效之日起滿2年后不予保存。

已被宣告無效的品種權(quán)案卷自該品種權(quán)無效宣告之日起，終止的品種權(quán)案卷自該品種權(quán)失效之日起滿3年后不予保存。

第六十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)種子法、條例和本細(xì)則制定農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)審查指南。

第六十六條 本細(xì)則自*年*月*日起施行。2007年9月19日原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例實施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》同時廢止。

來源丨農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

編輯丨農(nóng)財君

聯(lián)系農(nóng)財君丨18565265490

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