法新社報道，在法國出生率不斷走低的背景下，一份最新發(fā)布的議會報告提出，應(yīng)對現(xiàn)行家庭政策進(jìn)行“革命性”重塑，包括自第一個孩子起每月發(fā)放250歐元補(bǔ)貼、改善工作與家庭生活平衡、在公共空間更好融入家庭需求等措施，以幫助法國人實(shí)現(xiàn)生育愿望。

報告簽署人、地平線黨（Horizons）議員帕特里耶-勒圖（Jérémie Patrier-Leitus）在接受法新社采訪時表示：“我呼吁進(jìn)行一場家庭政策革命”，以“讓法國人能夠?qū)崿F(xiàn)他們的生育愿望”。這份報告于2月11日周三發(fā)布，源自一項針對法國過去約十五年來出生率下降原因及后果的議會調(diào)查。

法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟(jì)研究所（Insee）數(shù)據(jù)顯示，2025年法國共有64.4萬名新生兒出生，比2024年減少2.3%，較2010年減少24%，為二戰(zhàn)結(jié)束以來最低水平。

兩年前，法國總統(tǒng)馬克龍曾提出“人口再武裝”（réarmement démographique）口號，引發(fā)爭議。此次議會信息調(diào)查指出，法國人的生育意愿仍然“較高”，但“經(jīng)濟(jì)、職業(yè)和象征性障礙的阻礙越來越大”。

報告指出，應(yīng)建立一項“基于自由、普遍性、清晰性和穩(wěn)定性原則”的新家庭政策，以回應(yīng)這種“受阻的生育愿望”。該政策將由一個直屬總理的專門部委統(tǒng)籌。

01 每月250歐元，不設(shè)收入限制

報告提出的核心措施是設(shè)立“統(tǒng)一家庭補(bǔ)貼”：自第一個孩子起，每名兒童每月發(fā)放250歐元，直至20歲，不設(shè)收入條件限制。報告撰寫人估算，該補(bǔ)貼將整合現(xiàn)有約十項家庭援助措施，新增財政成本約為50億至100億歐元。

目前，法國家庭補(bǔ)助從第二個受撫養(yǎng)子女起發(fā)放，且與家庭收入掛鉤。

報告還提出其他財政支持措施，包括允許企業(yè)發(fā)放免稅生育獎金，以及提高有子女家庭的稅收優(yōu)惠上限。

“少一個房間，就少一個孩子?！眻蟾孀珜懭酥赋觯瑧?yīng)改善家庭住房條件，例如在孩子出生時為購房提供零利率貸款，并提升社會住房流轉(zhuǎn)效率。

在改善育兒條件方面，報告建議設(shè)立為期12個月、按工資比例支付的“統(tǒng)一育兒假”。該假期可延長至孩子進(jìn)入幼兒園階段，延長期內(nèi)按固定金額發(fā)放補(bǔ)貼。

此外，報告還建議將“家庭照護(hù)假”擴(kuò)大至祖父母，使其可臨時照看孫輩；同時為父母及祖父母提供每年約四個半天的帶薪假期，用于參與孩子的重要學(xué)業(yè)活動。

帕特里耶-勒圖表示：“不僅是國家，整個社會都必須作出調(diào)整，企業(yè)和廣義上的家庭也應(yīng)發(fā)揮作用?！?/p>

02 建議火車設(shè)立兒童空間

報告還建議，在列車上強(qiáng)制設(shè)置適合兒童的專門空間。此前，法國國鐵（SNCF）推出“無兒童”的Optimum商務(wù)艙，引發(fā)輿論爭議，被部分人士視為“拒絕兒童”趨勢的體現(xiàn)。

主持此次信息調(diào)查的獨(dú)立黨團(tuán)（Liot）議員德·佩利希（Constance de Pélichy）表示：“我們不能一方面對法國人不再生孩子感到擔(dān)憂，另一方面卻不再容忍兒童。”她已提交一項法案，擬禁止設(shè)立排除兒童的空間，并提出一系列補(bǔ)充建議，其中部分與報告撰寫人的建議相近。

對于這些建議的前景，帕特里耶-勒圖表示，部分措施“可在2027年前落實(shí)”，另一些則應(yīng)納入“總統(tǒng)競選綱領(lǐng)”。他希望總統(tǒng)候選人、前總理菲利普（Edouard Philippe）能夠推動相關(guān)主張。

面對出生率持續(xù)下滑，法國家庭協(xié)會全國聯(lián)盟（Unaf）今年一月也呼吁政府重新加大對家庭政策的投入。

（歐洲時報/ 原野 編譯）

編輯：豆

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