經(jīng)濟大市挑大梁的態(tài)勢還在持續(xù)，2026年，一線城市北上廣深集體定調(diào)GDP要增長5%，看似統(tǒng)一的目標背后，深圳和廣州都給自己留了后手，提出“在實際工作中爭取更好結果”。

那么，深圳、廣州能不能跳出“達標即止”的舒適區(qū)，跑出比北京、上海更快的發(fā)展速度？

比起北京的總部經(jīng)濟、上海的金融龍頭，深圳的工業(yè)底盤、廣州的商貿(mào)根基，再加上粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動優(yōu)勢，讓深廣在5%的基礎上往上沖，有了一定的底氣。但這并不意味著沒有挑戰(zhàn)，深圳的土地瓶頸、廣州的工業(yè)短板，都是繞不開的坎。

深圳：工業(yè)基礎夠硬，5%只是保守的底線

深圳2026年定調(diào)增長5%，給自己留足了沖刺的空間。2025年，深圳已經(jīng)交出了GDP38731.80億元、同比增長5.5%的成績單，增速穩(wěn)居一線城市首位，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值連續(xù)4年坐穩(wěn)全國“雙第一”。

深圳的工業(yè)，已走上了都市工業(yè)的新賽道，低消耗、低污染、高技術、高效益，把研發(fā)、中試、總部放在城里，把產(chǎn)能延伸到周邊，單位面積的附加值遠超傳統(tǒng)制造業(yè)。2025年，深圳第二產(chǎn)業(yè)增加值達14482.54億元，占GDP比重37.4%，在三座一線城市中最高，二三產(chǎn)業(yè)形成“四六開”的穩(wěn)定格局，既避免了去工業(yè)化的空心化風險，又守住了實體經(jīng)濟的根基。

2025年，深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達1.67萬億元，占GDP比重高達43%，先進制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達68.4%。智能終端集群規(guī)模邁上萬億元臺階，網(wǎng)絡與通信、軟件與信息服務、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三個集群規(guī)模均突破8000億元，集成電路、工業(yè)機器人、智能手機等39種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國比重超10%，大疆、優(yōu)必選等明星企業(yè)引領的產(chǎn)業(yè)集群，形成了“互相依托、互相成就”的良性循環(huán)。

深圳的投資和外貿(mào)一直在補位。2025年，深圳進出口總額達4.55萬億元，創(chuàng)下歷史新高，出口總額2.74萬億元，實際利用外資增長14.4%，規(guī)模位居全國城市前列。工業(yè)投資從2020年的1079.24億元增長至2025年的2032.23億元，年均增長13.5%，占固定資產(chǎn)投資額比重從13.6%提高至25.5%，?？怂箍怠⑽鏖T子醫(yī)療等巨頭紛紛加碼投資，為2026年的增長埋下了伏筆。

2026年，深圳明確要制定“20+8”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)政策體系3.0版，推動人工智能產(chǎn)業(yè)集群增加值增長10%以上，攻堅智算芯片、智能機器人等核心技術，還要建成投用比亞迪全球研發(fā)中心等重大項目。以深圳的科創(chuàng)韌性和工業(yè)底子，5%只是底線，實際增長可能更高。

廣州：商貿(mào)托底+制造業(yè)補課，慢增長謀劃翻盤

比起深圳的“高歌猛進”，廣州的2025年顯得有些“沉穩(wěn)”，GDP32039.46億元，同比增長4.0%，增速在一線城市中墊底。但這并不意味著廣州沒后勁，2026年定調(diào)5%，對廣州來說，是挑戰(zhàn)，也是翻身的契機。

廣州的根基在商貿(mào)，這是它最穩(wěn)的“基本盤”。作為商貿(mào)型城市，廣州的第三產(chǎn)業(yè)占比超過七成，2025年第三產(chǎn)業(yè)增加值達24012.17億元，同比增長4.8%，其中互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長9.3%，租賃和商務服務業(yè)增長13.6%，文化藝術業(yè)、體育業(yè)更是實現(xiàn)25.7%、11.9%的高增速。天河區(qū)作為第三產(chǎn)業(yè)大區(qū)，2025年GDP突破7000億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%，金融業(yè)增加值增長7.5%，國際金融城的寫字樓凈吸納量達22.3萬平方米，成為全市去化表現(xiàn)最佳的區(qū)域。

真正制約廣州增速的，是工業(yè)，尤其是汽車制造業(yè)的陣痛。2025年，廣州規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值僅增長1.2%，三大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車制造業(yè)同比下降1.6%，番禺、增城等汽車大區(qū)甚至出現(xiàn)工業(yè)負增長，廣汽集團2025年歸母凈虧損80億至90億元，銷量同比減少14.06%。但廣州主動“補課”，早在2022年初提出的“制造業(yè)立市”，系統(tǒng)性布局的先進制造業(yè)，2025年已經(jīng)看到了成效。

2025年，廣州的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)加速崛起，顯示器件、集成電路制造業(yè)增加值分別增長16.1%、43.0%，液晶顯示模組、傳感器產(chǎn)量分別增長1.0倍、25.0%。高端裝備制造業(yè)中，航空航天器及設備制造業(yè)增加值增長19.4%，民用無人機產(chǎn)量增長29.8%，低空經(jīng)濟賽道加速聚力。新能源汽車轉型也在提速，2025年南沙區(qū)新能源汽車產(chǎn)量達8.62萬輛，較2024年增加8.08萬輛，華為與廣汽合作的新能源車型即將在南沙量產(chǎn)。

廣州的優(yōu)勢，還在于均衡和輻射力。海珠區(qū)連續(xù)三年增速領跑全市，2025年GDP達3136.07億元，增速5.5%，琶洲的寫字樓凈吸納量達15.1萬平方米，吸引了大量租金敏感型企業(yè)入駐。同時，廣州作為大灣區(qū)的交通樞紐，與深圳、香港的聯(lián)動日益緊密，廣深港高鐵2025年運送跨境旅客超3500萬人次，同比增長17.8%，198項高頻政務服務實現(xiàn)跨境通辦，為產(chǎn)業(yè)協(xié)同奠定了基礎。

2026年，廣州的重點是“固商貿(mào)、強工業(yè)”，只要汽車制造業(yè)轉型持續(xù)推進，新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)力，固定資產(chǎn)投資止跌回升，突破5%的目標并非難事。廣州的增長，是“漸進式”的，穩(wěn)扎穩(wěn)打的節(jié)奏，反而能讓它在長期增長中走得更穩(wěn)。

大灣區(qū)的“雙核合力”，才是超越5%的關鍵

2025年，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破15萬億元，基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”加速推進，為深廣的增長提供了最強大的平臺支撐。

交通上，深廣港高鐵、港珠澳大橋串聯(lián)起兩座城市，深圳與香港開通直升機航班，15分鐘就能直達，軌道交通里程突破4000公里，人流、物流、資金流的流動效率大幅提升。產(chǎn)業(yè)上，深圳的研發(fā)成果可以在廣州實現(xiàn)中試和產(chǎn)業(yè)化，廣州的商貿(mào)渠道可以幫助深圳的產(chǎn)品走向全球，比如深圳的無人機、智能終端，通過廣州的會展、外貿(mào)網(wǎng)絡，遠銷世界各地。

人才和資源的聯(lián)動，更是為深廣的增長注入了活力?；浉郯娜亟ǔ?4家港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，吸引超7000個港澳項目入駐，“港澳藥械通”“跨境理財通”等政策落地，讓三地居民共享發(fā)展紅利，也讓更多人才、資金向深廣聚集。深圳的年輕人口與廣州的成熟人才梯隊互補，深圳的創(chuàng)新活力與廣州的文化底蘊碰撞，形成了獨特的人才優(yōu)勢。

深廣都在主動融入大灣區(qū)發(fā)展，避免同質化競爭。深圳聚焦科創(chuàng)和高端制造，廣州聚焦商貿(mào)和先進制造，錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，比如深圳布局低空經(jīng)濟、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)，廣州重點發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，兩者形成互補，共同推動大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

2026年，北上廣深5%的增長目標，是底線，更是信心。深圳大概率能輕松超越5%，憑的是工業(yè)和科創(chuàng)的硬實力，憑的是“敢闖敢試”的韌勁，它的增長，是中國新質生產(chǎn)力的生動體現(xiàn)。廣州有望逼近甚至突破5%，靠的是商貿(mào)的基本盤，以及制造業(yè)補課的決心。