1900年6月21日，慈禧宣戰(zhàn)列強11國，隨后給李鴻章等南方督撫下旨，要求“共御外辱”。

這個“旨意”是通過電報發(fā)送的。

李鴻章回了個電：“此亂命也，粵不奉詔�！�

“亂命”這個詞，是李鴻章精心準備的一個詞，意思就是，宣戰(zhàn)令是光緒帝被拳民脅迫所發(fā)，因此概不奉詔。

時任湖廣總督張之洞甚至還提了個“李鴻章大總統(tǒng)”方案，準備一旦朝廷不保，就共同推舉李鴻章出任中國“總統(tǒng)”以主持大局。

不僅如此，李鴻章的幕僚劉學詢，也在這時給孫中山寫信，邀請其來廣東預備輔佐李鴻章。

堂堂大清正在跟慈禧的帶領(lǐng)下跟列強交戰(zhàn)，區(qū)區(qū)東南幾個督撫，居然抗旨不尊，甚至還跟列強們搞了個東南互保的協(xié)議？甚至還搞了個備選“大總統(tǒng)方案”，這不是妥妥的謀逆嗎？

這里邊隨便一條，放在康乾時期，不都得凌遲滅族？

結(jié)果慈禧回到北京以后，給李鴻章等人發(fā)了一道嘉獎函，說李中堂等人“度勢量力，不欲輕構(gòu)外釁，誠老成謀國之道”。

正兒八經(jīng)帶著義和團跟洋人打的愛新覺羅·載勛等六人，卻被慈禧辭賜了死。

按照慈禧這個態(tài)度，嗯，當初那道旨意，果然是“亂命也”。

所以這問題就來了，東南互保這個事，都搞成明牌了，為何當事人事后一點事沒有？

根本上來說，當朝廷和地方出現(xiàn)矛盾，具體怎么處理，要看彼此的實力對比。

當這個力量對比在100比10以內(nèi)的時候，朝廷想要查辦地方官員，傳旨即可定。

就好比現(xiàn)在查個地方貪官，兩個派出所警員帶一張A4紙，就能把人帶走。

當這個力量對比在100比20以上的時候，地方的實力就不可小窺，朝廷還得處處給對方留面子，真要動手也得熬死對方以后，趁著新頭目立足未穩(wěn)，一舉拔除。

當力量對比在100比50左右的時候，朝廷已經(jīng)不敢輕易動手，如果動手，那也考慮到各地駐軍分配，全國資源調(diào)配，如果在保障其他地方不被侵略的情況下，還能抽出優(yōu)勢兵力來碾壓對方。

如果是100比80，內(nèi)戰(zhàn)隨時可能爆發(fā)。

如果力量對比到100比100，或者是80比100這樣子，朝廷已經(jīng)沒有優(yōu)勢了，地方隨時可以發(fā)動北伐或者清君側(cè)，來拿下對方。

以上只是個理想中的假設，畢竟現(xiàn)實中還要考慮到，地方內(nèi)部是統(tǒng)一意見？頭目擁有對地方全境的調(diào)動權(quán)？朝廷是否還有其他外患？其他地方是否聽從朝廷調(diào)令？雙方裝備差距、領(lǐng)導人決心等等。

歷史上，周武王召集八百諸侯伐商紂，周商力量對比充其量只有20對80，結(jié)果因商軍主力東征東夷，臨時征召的十幾萬奴隸軍，被諸侯聯(lián)軍一擊即潰。

西漢七國之亂，朝廷實控約450萬戶人口，七國聯(lián)軍大約實控266萬戶，力量對比超過2比1，結(jié)果吳楚諸侯國就敢主動“清君側(cè)”。

西漢政府之所以能夠取勝，一則靠雙方的指揮能力差距，二則來自七國聯(lián)軍顆粒度對接不夠。

再看唐朝后期的藩鎮(zhèn)割據(jù)，其實總體上看，此時唐朝政府的掌握的人口和經(jīng)濟，幾乎可以碾壓任何一個藩鎮(zhèn)，但唐政府卻很難削弱任何一個藩鎮(zhèn)。

套用現(xiàn)在的地理名詞，你不僅要削河南，你還得防四川，因為今天你可以削河南，明天你就可以平四川，后天你還可能伐山西，兔死狐悲，誰也不愿意朝廷單方面做大。

看起來是唐朝政府對單個藩鎮(zhèn)，實際上是唐政府對所有的藩鎮(zhèn)，沒點手段是很難逆風翻盤的。

至于明朝的靖難之役，基本就屬于朝廷戰(zhàn)略決策失誤，以及雙方指揮藝術(shù)的差距。

回到本文這個話題，參與東南互保的省份，核心包括兩廣，兩湖，兩江，閩浙，外加一個山東，后期還帶上一個四川，其總?cè)丝谝呀?jīng)占清朝總?cè)丝诘囊话�，賦稅占比超過70%，也就是說，去掉這些不被朝廷控制的資源，清廷和東南互保省份的力量對比，已經(jīng)低于1比1，經(jīng)濟上甚至已經(jīng)到了30比70，這還怎么打？

尤其是，太平天國運動以后，南方的滿人已經(jīng)被嚴重削弱，漢族官僚勢力一家獨大，假如慈禧查辦李鴻章？像湖廣總督張之洞，兩江總督劉坤一這類，又豈能獨善其身？

尤其是，在整個八國聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭期間，滿清編練的武衛(wèi)新軍，絕大部分被擊潰，唯獨成建制保存完整的武衛(wèi)右軍，還在山東巡撫袁世凱手中。慈禧，靠啥支撐去查辦李鴻章等人？

再直接一點說，1900年以后，清廷，之所以還能維系統(tǒng)治，靠的就是漢人官僚的支撐，大清朝最后的十年，如果不是漢族官僚給面子，恐怕早就提前崩盤了。

老太后很清楚，他跟南方諸省的這些士大夫們，是合伙人的關(guān)系，而不是主子和奴才的關(guān)系，見過殺奴才的，哪里有殺合伙人的？

同樣的，對于南方這些漢族官僚而言，慈禧也不過是個合伙人的角色，即便是八國聯(lián)軍侵華期間張之洞提出的“李鴻章大總統(tǒng)”方案，也是基于“朝廷不�！钡那疤嶂拢皇恰鞍l(fā)兵北上，剿滅后黨”！

這個道理，老李和老張明白，慈禧自然也明白。

只不過，老太后死后，愛新覺羅的新貴們上臺，還真把自己當成了主子，前腳把袁世凱和張之洞調(diào)進軍機處，削了兩人的總督之權(quán)，后腳又搞了個皇族內(nèi)閣，完全將漢族官僚排斥在中樞之外，甚至還找了個理由，將新軍總教頭袁世凱攆回老家，劇本進行到這里，大清的完犢子，就只是個時間的問題了。