國務(wù)院辦公廳2月11日印發(fā)《關(guān)于完善全國統(tǒng)一電力市場體系的實施意見》（以下簡稱《意見》），對未來5年至10年，完善全國統(tǒng)一電力市場體系的重點任務(wù)進(jìn)行了安排部署，將推動更多用戶和市場主體進(jìn)入電力市場，實現(xiàn)電力資源在全國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置和高效利用。

北京電力交易中心有限公司研究室主任 張圣楠：“2025年全國統(tǒng)一電力市場初步建成，我們的‘四梁八柱’已經(jīng)有了。下一步需要把‘房子’精裝修，進(jìn)一步完善，有序推動水電、核電、燃?xì)獾劝l(fā)電全部參與市場?！?/p>

《意見》提出了一系列創(chuàng)新舉措，首次提出，各層次市場要從“各自報價、各自交易”逐步轉(zhuǎn)向“統(tǒng)一報價、聯(lián)合交易”，探索相鄰省內(nèi)市場自愿聯(lián)合或融合的可行方式，增加跨省跨區(qū)輸電規(guī)模和清潔能源輸送占比。探索建立容量市場，用市場化手段幫助支撐性調(diào)節(jié)電源回收固定投資成本。推動10千伏及以上用戶直接參與市場交易，逐步實現(xiàn)工商業(yè)用戶全面進(jìn)入電力市場，健全多元化的市場治理體系。

國家電網(wǎng)公司國調(diào)中心副總工程師 王德林：“加快推動新型儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體參與現(xiàn)貨市場，引導(dǎo)多元主體充分競爭，激發(fā)各類主體靈活調(diào)節(jié)能力。”

全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)加快推進(jìn)，工商業(yè)用戶未來將全面進(jìn)入市場，由“被動用電”變?yōu)椤爸鲃淤忞姟?。記者在浙江、廣東等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大量工商業(yè)用戶開始選擇在電力市場購買套餐，買電就像網(wǎng)購一樣便捷，還可以貨比三家。

在浙江的電力零售商城里，售電公司就是一家家商鋪，他們在商城里上架多種類型的電力零售套餐，企業(yè)可以結(jié)合自身用電需求和售電公司提供的零售套餐量價情況，自主選擇商鋪的商品進(jìn)行下單。

國網(wǎng)杭州供電公司營商服務(wù)中心副主任 呂彬：“用戶主要有三類，一類是高耗能消費的企業(yè)，第二類是出口外貿(mào)型的企業(yè)，第三類是對社會影響力有高需求的企業(yè)?！?/p>

目前，浙江作為全國首個電力市場按自然日連續(xù)開市省份，電力市場累計交易場次超2.5萬場，成交電量達(dá)到3774億千瓦時，占工商業(yè)用電量75%。

浙江電力交易中心市場部主任 莊曉丹：“近14萬用戶其實都是用套餐的方式進(jìn)行購電，有一些作為耗電大戶，就是針對電能成本占比比較高的用戶來說，他只需要比較服務(wù)費的高低就行了。”

全國統(tǒng)一電力市場讓電力成為大范圍流通的商品，各類電源同臺競價，發(fā)電企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。尤其是在新能源高比例接入市場之后，市場價格波動加大，傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)也在從“發(fā)好電”向“賣好電”轉(zhuǎn)型。

今年，山東新能源全部報量報價參與市場，電力現(xiàn)貨市場每15分鐘出清一次，實時反映市場供需關(guān)系。

國網(wǎng)山東電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場處副處長 張國強(qiáng)：“中午12點半，新能源大發(fā)，發(fā)電功率達(dá)到5104萬千瓦，電力供應(yīng)非常充裕，同時電價也達(dá)到全天最低。在低電價的引導(dǎo)下，火電機(jī)組最低出力運行，儲能、抽蓄滿功率充電、抽水，有力促進(jìn)了新能源消納?！?/p>

山東設(shè)置了國內(nèi)現(xiàn)貨市場最大出清價差，市場分時價格信號明顯，高峰高電價激勵新型儲能頂峰發(fā)電，低谷低電價推動煤電機(jī)組實際出力深調(diào)，激勵新型儲能低谷充電，以市場機(jī)制破解新能源大規(guī)模接入帶來的消納與系統(tǒng)調(diào)節(jié)難題。

國網(wǎng)山東電力調(diào)度控制中心現(xiàn)貨市場處處長 馬強(qiáng)：“依托全國統(tǒng)一電力市場，我們在省內(nèi)保供有需要的時候，購入外省電力來保證省內(nèi)需求，在新能源大發(fā)的時候，我們把富余電力外送到上海、四川、重慶等省份。”

未來，隨著各類型電源逐步實現(xiàn)直接參與電力市場、現(xiàn)貨市場全面轉(zhuǎn)入正式運行、市場基礎(chǔ)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面統(tǒng)一，不同電源將憑借各自價值特性差異化獲取收益，實現(xiàn)“八仙過海，各顯神通”。

國網(wǎng)浙江電力調(diào)控中心高級工程師 唐琦雯：“新能源目前來說還是盡可能保消納，所以說它入市后就得反過來接受一部分價格波動的風(fēng)險。我們資源調(diào)節(jié)能力越強(qiáng)，可能火電調(diào)節(jié)能力是40%到100%，儲能調(diào)節(jié)能力就是正負(fù)100%，那么調(diào)節(jié)能力越強(qiáng)，理論上度電的收益應(yīng)該拿到是越高的。”

北京電力交易中心有限公司研究室主任 張圣楠：“比如說發(fā)電企業(yè)，會因為有容量保障的收益，就愿意投資這樣的資源?！?/p>

內(nèi)容來源：中央廣播電視總臺