無論是設(shè)備更新還是消費(fèi)品以舊換新，四川真金白銀的補(bǔ)貼已就位——近日，《四川省2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》印發(fā)實(shí)施，對一整年的更新和換新，都有更加明確的安排。
　　這份“含金量”十足、備受關(guān)注的政策，將如何惠及你我？和去年相比，又有哪些新變化？2月12日，省發(fā)展改革委舉行新聞通氣會，邀請省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財政廳等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人一起對該政策進(jìn)行解讀。

政策重點(diǎn)在三個方面優(yōu)化，60億元“真金白銀”補(bǔ)貼支持

　　“與去年實(shí)施的‘兩新’政策相比，總體看，今年的政策重點(diǎn)在設(shè)備更新政策惠及面、支持綠色低碳智能產(chǎn)品推廣應(yīng)用、資金使用監(jiān)管3個方面進(jìn)行了優(yōu)化。”省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)處副處長姚聰?shù)抡f，呈現(xiàn)出支持范圍更聚焦、補(bǔ)貼方式更靈活、實(shí)施機(jī)制更便捷等特點(diǎn)。
　　設(shè)備更新方面，今年將民生、安全及消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域8個方向設(shè)備更新納入支持范圍；消費(fèi)品以舊換新方面，聚焦汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品，進(jìn)一步集中有限補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)支持覆蓋人群廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)的消費(fèi)品。同時，省級財政繼續(xù)安排資金，對工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新與技術(shù)改造給予有力支持。
　　值得一提的是，本次政策著力解決原有補(bǔ)貼方式與當(dāng)前社會需求不夠匹配的問題，從“定額補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)化、差異化”設(shè)計。比如，設(shè)備更新方面，重點(diǎn)優(yōu)化住宅老舊電梯更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并加大對電動貨車更新的支持力度；消費(fèi)品以舊換新方面，系統(tǒng)優(yōu)化汽車、家電產(chǎn)品的補(bǔ)貼方式、比例及金額上限，旨在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持，提升民生與安全水平、推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。
　　針對政策落地過程中存在的申報門檻偏高、執(zhí)行規(guī)范性有待加強(qiáng)等問題，本次政策明確，今年各領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目將不設(shè)或大幅降低投資額門檻，加大對中小企業(yè)的傾斜支持。同時，優(yōu)化以舊換新資金分配方式，嚴(yán)厲打擊騙補(bǔ)套補(bǔ)、“先漲后補(bǔ)”等行為，保障資金安全。對汽車更新、6類家電及4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新，執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
　　“今年省級財政將統(tǒng)籌資金60億元繼續(xù)支持‘兩新’政策實(shí)施，前期省級財政已將首批消費(fèi)品以舊換新資金下達(dá)各市（州）。”省財政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處副處長何強(qiáng)說。

工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新支持力度更大、覆蓋范圍更廣、服務(wù)保障更足

　　工業(yè)領(lǐng)域是設(shè)備更新的主要需求端，也是消費(fèi)品以舊換新的重要供給端和資源回收循環(huán)利用的重要承載端。今年四川對工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新支持力度更大、覆蓋范圍更廣、服務(wù)保障更足。
　　省經(jīng)濟(jì)和信息化廳技術(shù)改造處副處長羅宇璨介紹，自國家部署實(shí)施“兩新”工作以來，截至目前四川已直接支持企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目超1000個，對超1000筆貸款給予貼息支持，直接帶動設(shè)備投資超3000億元。
　　根據(jù)政策，今年四川對企業(yè)實(shí)施的產(chǎn)線升級類單個項(xiàng)目支持比例提高到設(shè)備（含軟件）投資額的10%、節(jié)能環(huán)保和安全生產(chǎn)類單個項(xiàng)目支持比例提高到固定資產(chǎn)（含軟件）投資額的15%，最高支持額度提高到2000萬元。同時，智改數(shù)轉(zhuǎn)類單個項(xiàng)目將繼續(xù)保持按設(shè)備（含軟件）投資額最高20%的比例、給予最高2000萬元資金支持。
　　對于企業(yè)實(shí)施的投資規(guī)模較小的安全環(huán)保項(xiàng)目，四川將支持省級零碳工業(yè)園區(qū)和化工園區(qū)通過打捆方式進(jìn)行申報。除了直接給予項(xiàng)目補(bǔ)助外，還將繼續(xù)通過貸款貼息、技術(shù)改造試點(diǎn)縣建設(shè)等方式推動政策覆蓋更多企業(yè)和項(xiàng)目，特別是將繼續(xù)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，推廣低門檻、快審批、低利息的“技改貸”“設(shè)備更新貸”，并對企業(yè)貸款給予更大力度貼息支持。

汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加注重公平性

　　2月12日，四川今年的汽車以舊換新和家電以舊換新、數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則發(fā)布。細(xì)則明確，消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)渠道和方式，將由去年的省級統(tǒng)一平臺發(fā)券（申領(lǐng)）、統(tǒng)一規(guī)則，優(yōu)化為今年由全省各市（州）根據(jù)實(shí)際各自具體實(shí)施，以便更有針對性地組織開展補(bǔ)貼申領(lǐng)。即日起，全省汽車置換更新服務(wù)平臺正式開放。
　　省商務(wù)廳資源再利用處處長楊俊介紹，今年四川汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更加注重補(bǔ)貼的公平性。與去年不區(qū)分價格的定額補(bǔ)貼不同，今年將補(bǔ)貼與新車售價掛鉤，實(shí)行“比例+限額”，即報廢更新按照新能源車售價的12%、燃油車售價的10%給予補(bǔ)貼，最高2萬元和1.5萬元；置換更新按照新能源車售價的8%、燃油車售價的6%給予補(bǔ)貼，最高1.5萬元和1.3萬元。同時明確年度內(nèi)每位消費(fèi)者只能選擇享受一次報廢更新補(bǔ)貼或一次置換更新補(bǔ)貼。
　　今年1月1日，四川已逐步啟動6類家電、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼。省商務(wù)廳市場體系建設(shè)處處長朱允慎介紹，此次出臺的實(shí)施細(xì)則，在補(bǔ)貼品類和標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施方式、資金預(yù)撥付比例、核驗(yàn)要求、支持實(shí)體零售和保障農(nóng)村居民享受補(bǔ)貼等方面有調(diào)整。例如，補(bǔ)貼品類和標(biāo)準(zhǔn)方面，家電從去年18類調(diào)整為今年6類，數(shù)碼和智能產(chǎn)品從去年3類增加到今年4類。家電今年僅補(bǔ)貼1級能效，2級和無能效不納入補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例從去年的20%調(diào)整為今年的15%，單件補(bǔ)貼上限從去年的2000元調(diào)整為今年的1500元?！盀檫M(jìn)一步減輕經(jīng)營主體墊資壓力，在保障財政資金安全前提下，各地根據(jù)實(shí)際，可按不超過80%開展預(yù)撥付，預(yù)撥付比例較去年提高10個百分點(diǎn)。”朱允慎介紹。
　　張磊 四川日報全媒體記者 陳碧紅