近期，安世半導(dǎo)體又掀風(fēng)浪，阿姆斯特丹企業(yè)法庭對公司進(jìn)行調(diào)查，裁定繼續(xù)對中國籍首席執(zhí)行官實(shí)施停職。調(diào)查涉及治理結(jié)構(gòu)、合規(guī)以及信息披露等各個(gè)方面，停職也會對企業(yè)日常運(yùn)營造成影響。

安世處于半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，牽一發(fā)可動全球產(chǎn)業(yè)神經(jīng)。荷蘭的新內(nèi)閣還沒有就職，但是政壇上卻頻頻拋出針對中國的強(qiáng)硬言論，用知識產(chǎn)權(quán)以及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全為由對中方發(fā)出“果斷行動”的警告。一旦政治風(fēng)向出現(xiàn)偏差，企業(yè)的專業(yè)判斷就會被裹挾，安世之爭已經(jīng)不只是一個(gè)公司的事情了，而是在拷問荷蘭的法治和市場原則是否牢固。

中國商務(wù)部于2026年2月12日做出最后裁定，認(rèn)定歐盟乳制品有反傾銷行為，從13日開始征收反補(bǔ)貼稅。時(shí)間很緊張，信號很明確，對于無端挑釁，會迅速、正面地反擊。不是因?yàn)榍榫w沖動，而是為了捍衛(wèi)底線，把安全帽戴到經(jīng)濟(jì)競爭頭上，用行政手段打亂供應(yīng)鏈?zhǔn)且冻龃鷥r(jià)的。

歐盟向中國出口乳制品時(shí)，法國和荷蘭起著主要作用，奶粉、奶酪、酸奶的背后是成熟的產(chǎn)業(yè)鏈、深加工以及品牌溢價(jià)，中國一直是歐洲乳企財(cái)報(bào)中增長的部分。征收了反補(bǔ)貼稅之后，價(jià)格、渠道、庫存、推廣都需要重新計(jì)算，壓力會順著產(chǎn)業(yè)鏈往下傳遞。同時(shí)法國也比較高調(diào)，政府咨詢機(jī)構(gòu)最近建議歐盟對中國商品征收30%的關(guān)稅，并提出使歐元對人民幣貶值30%，以此來復(fù)制“廣場協(xié)議”的模式。目標(biāo)昭然，用行政和貨幣雙重手段給產(chǎn)業(yè)回流爭取喘息機(jī)會。

西方總是嘴上說自由和公平競爭，卻比不過時(shí)的對手給對手戴上“安全帽”，把行政的尺子伸進(jìn)市場，試圖用按鈕來改變供給結(jié)構(gòu)。2025年關(guān)于安世的風(fēng)波已經(jīng)表明，泛化安全概念在法律上站不住腳，在經(jīng)濟(jì)上則更像是自殘?？梢詳r下一筆生意，但是攔不住整個(gè)產(chǎn)業(yè)的全球遷移，也攔不住企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的重新定價(jià)。一旦把政策風(fēng)險(xiǎn)加入到估值模型中，資本成本就會提高，融資和研發(fā)的難度也會加大，最后受到影響的是自身的就業(yè)和稅收。

荷蘭的感受更強(qiáng)烈，一個(gè)依靠出口、開放和規(guī)則信用而生存的中等國家，中國市場一直是這些企業(yè)的重點(diǎn)開拓之地，阿斯麥、恩智浦在中國的布局已經(jīng)很深入了。中國企業(yè)在荷蘭的投資近幾年來也在增加，給當(dāng)?shù)貛砹硕愂蘸途蜆I(yè)機(jī)會。合作是不得不選擇的道路，雙贏的效果也是可以預(yù)見的。用行政手段干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營行為，使政治意志高于市場判斷，短期內(nèi)會受到贊揚(yáng)，但從長遠(yuǎn)來看必然會造成損失。

中方在這次博弈中態(tài)度很明確，大門常開，底線堅(jiān)定。用政治的理由來阻撓正常的商業(yè)活動、以安全為名打壓中國企業(yè)的行為，中方會反擊。乳制品關(guān)稅只是一種警示，并不是最終手段，如果挑釁行為不斷升級，中國還有其他的應(yīng)對措施，經(jīng)貿(mào)手段背后是規(guī)則理念：只有尊重市場、尊重契約，才能長久相處。

美國高舉“本國優(yōu)先”大旗，關(guān)稅不斷上升，歐洲由于安全與經(jīng)濟(jì)兩方面的壓力，策略空間比較小，但是這并不是把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給中國的原因。全球化產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)過幾十年的發(fā)展而形成，強(qiáng)行推動脫鉤斷鏈只會造成成本上升、供應(yīng)不穩(wěn)定以及通貨膨脹加大。何況歐洲各國的利益不一致，法國、荷蘭等國在各個(gè)產(chǎn)業(yè)的暴露程度也不同，統(tǒng)一關(guān)稅口徑真正實(shí)施之后，內(nèi)部矛盾會更加突出。

停職表示公司要在沒有原CEO的情況下運(yùn)作，企業(yè)治理和溝通的壓力會增大。調(diào)查深入之后，銀行授信、供應(yīng)商合作、客戶下單都會更加小心；信息不透明會增加風(fēng)險(xiǎn)。把市場糾紛政治化、把合規(guī)審查變成地緣博弈，結(jié)果很難讓人滿意。

本輪交鋒的關(guān)鍵詞為“規(guī)則”，規(guī)則不是口號，而是可以執(zhí)行、可以預(yù)期、可以檢驗(yàn)的制度。荷蘭、法國以及歐盟要弄清楚是在競爭中尋找合作的空間，還是在意識形態(tài)的裹挾下走向?qū)埂ＹQ(mào)易不是零和博弈，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級也不是靠一個(gè)命令就可以實(shí)現(xiàn)的。每當(dāng)遇到競爭壓力的時(shí)候就拿安全來說事，把關(guān)稅當(dāng)作萬能鑰匙，最后得到的往往就是回旋鏢。

中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系不會因?yàn)橐粌纱螞_突就解體，雙方互補(bǔ)性強(qiáng)、合作空間大。要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)、尊重規(guī)則、減少政治化干擾，把安全邊界劃清、把競爭放回市場，能夠談判的就不在媒體上爭高低，可以用程序解決的就不在政治場合高調(diào)。

乳制品只是一個(gè)入口，后面有一個(gè)選擇的方向，荷蘭的新政府、法國的決策層、歐盟機(jī)構(gòu)都需要給出站得住腳的答案。在全球縱橫交錯的供應(yīng)鏈中，企圖通過行政手段改變市場格局，最終會受到“網(wǎng)線”的反噬，尊重與克制才是問題解決的開始。