日前

徐州市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局

聯(lián)合印發(fā)

《2026年徐州市家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品

以舊換新專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，加快推動(dòng)家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品以舊換新，結(jié)合徐州市場實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)貼對(duì)象和時(shí)間

（一）補(bǔ)貼對(duì)象

具備完全民事行為能力的個(gè)人消費(fèi)者。

（二）補(bǔ)貼適用時(shí)間

2026年1月1日至2026年12月31日。（資金額度有限，先到先得，資金若提前用完則活動(dòng)提前截止）

二、補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼范圍

本次活動(dòng)共6類家電商品及4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品可享受補(bǔ)貼，具體分類如下。

1.家電品類：個(gè)人消費(fèi)者購買冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類家電中1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品

2.數(shù)碼和智能產(chǎn)品品類：手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡。

以上品類如有調(diào)整，按調(diào)整后的品類執(zhí)行。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼資金采用“折扣立減”方式。

1.家電品類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過1500元。2025年已享受某類家電以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2026年購買同類家電可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。

2.數(shù)碼、智能產(chǎn)品品類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：個(gè)人消費(fèi)者購買單件銷售價(jià)格不超過6000元的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品，按扣除各環(huán)節(jié)優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。

三、消費(fèi)者操作指引

（一）資格申領(lǐng)

消費(fèi)者可通過云閃付、建行生活等平臺(tái)申領(lǐng)補(bǔ)貼資格，2026年資格需重新領(lǐng)取。

（二）選品購買

完成資格申領(lǐng)后，可自行選擇參與活動(dòng)的線下經(jīng)營主體或線上平臺(tái)選購商品。

（三）支付渠道

可通過云閃付、建行、POS機(jī)、現(xiàn)金等支付渠道支付。

（四）退貨退款

發(fā)生退貨時(shí)，補(bǔ)貼資金需退回專項(xiàng)賬戶，消費(fèi)者可聯(lián)系參與活動(dòng)的線下經(jīng)營主體或線上平臺(tái)，經(jīng)銷售人員核實(shí)后申請(qǐng)退款。

四、活動(dòng)合作機(jī)構(gòu)和參與主體

本年度消費(fèi)品以舊換新工作采取市級(jí)統(tǒng)一搭建實(shí)施平臺(tái)，以縣（市、區(qū)）為主體組織實(shí)施。

（一）合作機(jī)構(gòu)

本次活動(dòng)通過公開征選，資金結(jié)算平臺(tái)確定為銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司江蘇分公司，活動(dòng)支付服務(wù)平臺(tái)確定為銀聯(lián)商務(wù)支付股份有限公司江蘇分公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司徐州分行、南京蘇寧易付寶支付科技有限公司。平臺(tái)負(fù)責(zé)提供成熟的系統(tǒng)保障技術(shù)，確保財(cái)政資金安全、防范資金套取、保障系統(tǒng)交易順暢、及時(shí)提供真實(shí)完整后臺(tái)數(shù)據(jù)等，及時(shí)識(shí)別騙取、套取政府補(bǔ)貼等違法行為，向有關(guān)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù)。

（二）參與主體

參與活動(dòng)的主體為自愿參加活動(dòng)的家電和數(shù)碼產(chǎn)品銷售經(jīng)營主體。參與經(jīng)營主體名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會(huì)公開。確定的參與經(jīng)營主體，作為活動(dòng)服務(wù)終端，按活動(dòng)統(tǒng)一流程提供服務(wù)。

（三）參與流程

參與經(jīng)營主體在符合相關(guān)條件的情況下按屬地原則公開申報(bào)，縣（市、區(qū)）商務(wù)部門負(fù)責(zé)審核，向市商務(wù)局報(bào)送審核合格經(jīng)營主體，由市商務(wù)局公告后，滾動(dòng)分批納入。

（四）活動(dòng)經(jīng)營主體參與要求

1.參與活動(dòng)的經(jīng)營主體自愿報(bào)名，按要求如實(shí)提供信息，依法登記注冊(cè)，承諾為消費(fèi)者出具普通發(fā)票，銷售產(chǎn)品為符合要求的產(chǎn)品。

2.同意與資金結(jié)算服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)資格申領(lǐng)及支付服務(wù)平臺(tái)簽訂協(xié)議，對(duì)接完成資格核驗(yàn)、信息上傳、交易收單和支付準(zhǔn)備工作，能夠?qū)崿F(xiàn)支付時(shí)直接扣減補(bǔ)貼金額并在支付結(jié)果及記錄中顯示。

3.無重大違法記錄，未發(fā)生過有較大影響的安全責(zé)任事故。

4.參與活動(dòng)經(jīng)營主體對(duì)銷售產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等信息真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，全程接受監(jiān)管、檢查和審計(jì)。線下銷售門店在顯著位置張貼承諾書。承諾杜絕先漲價(jià)再折扣、以次充好等違規(guī)行為。如不符合，立即取消參與資格，責(zé)令退還補(bǔ)貼，視情納入失信名單。

5.銷售補(bǔ)貼范圍內(nèi)的家電及數(shù)碼商品價(jià)格不得高于該商品備案價(jià)。

6.對(duì)于在2024年和2025年活動(dòng)中存在騙補(bǔ)、套補(bǔ)以及不配合審計(jì)等相關(guān)行為的商戶不予參加。對(duì)提供虛假信息參加活動(dòng)，惡意申請(qǐng)、騙取補(bǔ)貼的經(jīng)營主體、消費(fèi)者，依法追究責(zé)任。

五、補(bǔ)貼規(guī)則

（一）清算流程

商品銷售成交價(jià)格中消費(fèi)者支付部分按商家與支付渠道約定時(shí)間到賬；政府補(bǔ)貼款經(jīng)審核確認(rèn)后，由活動(dòng)委托的資金結(jié)算服務(wù)平臺(tái)撥付至參與活動(dòng)經(jīng)營主體對(duì)公賬戶。其中補(bǔ)貼資金70%部分，待商家上傳相關(guān)憑證資料并經(jīng)服務(wù)平臺(tái)審核通過后，由服務(wù)平臺(tái)向資金結(jié)算服務(wù)平臺(tái)提出支付申請(qǐng)，相關(guān)商家訂單經(jīng)由屬地財(cái)政和商務(wù)部門確認(rèn)履行程序后向商家支付；補(bǔ)貼資金中30%部分，待委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)意見后，經(jīng)由屬地財(cái)政和商務(wù)部門確認(rèn)履行程序后向商家支付。審計(jì)實(shí)行分期分批出具審計(jì)意見，活動(dòng)結(jié)束出具審計(jì)報(bào)告。

補(bǔ)貼資金按照上級(jí)分配額度，并按照訂單發(fā)生實(shí)際情況，及時(shí)撥付至資金結(jié)算平臺(tái)。具體到賬時(shí)間以上級(jí)安排資金下達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)。如活動(dòng)中發(fā)生退貨，已發(fā)放補(bǔ)貼資金需退回；審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定不符合交易訂單，已發(fā)放補(bǔ)貼資金需退回。

（二）送貨及退貨規(guī)則

補(bǔ)貼商品收貨地址限定在江蘇省，送貨截止日期為2027年1月15日，退貨截止日期為2027年1月31日，2027年1月31日后原則上不允許退貨。參與補(bǔ)貼活動(dòng)的銷售訂單如需退貨應(yīng)通過原支付渠道退還，退還消費(fèi)者的款項(xiàng)不包含補(bǔ)貼資金；商家同時(shí)將已撥付的商品補(bǔ)貼資金退還，未撥付的不再撥付。2027年1月15日前必須送貨完畢，否則視同未銷售，由商家退還補(bǔ)貼資金，在2027年1月31日前退回專項(xiàng)活動(dòng)賬戶；企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者做好溝通解釋，避免產(chǎn)生輿情。

（三）補(bǔ)貼時(shí)間

消費(fèi)者享受補(bǔ)貼起點(diǎn)時(shí)間為2026年1月1日，截止時(shí)間為2026年12月31日。資金額度有限，先到先得，資金若提前用完則活動(dòng)提前截止。經(jīng)營主體在銷售完成并符合申請(qǐng)材料要求后即可提交補(bǔ)貼打款申請(qǐng)，最遲在2027年1月15日前提交，逾期不提供不予補(bǔ)貼。

六、職責(zé)分工

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織上下游、產(chǎn)供銷、線上線下各類經(jīng)營主體開展活動(dòng)；指導(dǎo)各地商務(wù)部門對(duì)各自參與活動(dòng)商家訂單開展審核審計(jì)、資金撥付工作；會(huì)同市財(cái)政局做好資金撥付工作。對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，對(duì)提供虛假信息，惡意申請(qǐng)、騙取補(bǔ)貼的，將依法追究責(zé)任。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)與市財(cái)政局爭取超長期國債資金及省級(jí)配套資金。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金保障，確定補(bǔ)貼資金支出預(yù)算；會(huì)同市商務(wù)局進(jìn)行資金監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)等。指導(dǎo)各地財(cái)政部門落實(shí)相應(yīng)配套資金。

七、有關(guān)事項(xiàng)

1.消費(fèi)者直接購買商品即可享受補(bǔ)貼，不強(qiáng)制要求提供舊商品；若有舊商品，商家應(yīng)給予額外補(bǔ)貼。

2.經(jīng)營主體向購買符合要求家電和數(shù)碼產(chǎn)品的消費(fèi)者開具個(gè)人普通發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票。發(fā)票應(yīng)注明“2026家電及數(shù)碼商品補(bǔ)貼X元”字樣，體現(xiàn)每筆訂單使用的補(bǔ)貼金額。發(fā)票價(jià)格合計(jì)金額應(yīng)為“消費(fèi)者個(gè)人實(shí)際支付金額+政府補(bǔ)貼金額”。

3.經(jīng)營主體需誠信經(jīng)營、公開商品銷售價(jià)格，若存在不履行承諾、“先漲價(jià)后打折”、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為，將取消活動(dòng)參與資格，并移交相關(guān)部門依法處理。

4.經(jīng)營主體應(yīng)開設(shè)以舊換新補(bǔ)貼專區(qū)，在網(wǎng)頁或經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)注補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、額度，公布消費(fèi)者咨詢熱線。

5.活動(dòng)以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控。

6.活動(dòng)組織方在法律許可范圍或依據(jù)國家政策調(diào)整，有權(quán)修改活動(dòng)條款及細(xì)則；支付結(jié)算平臺(tái)、線上線下經(jīng)營主體及消費(fèi)者參與活動(dòng)，即視為理解并同意活動(dòng)規(guī)則。

7.本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，至活動(dòng)結(jié)束日止。

來源丨徐州商務(wù)

徐州廣電編輯 | 王嶠

一審 | 姚亮

二審 | 朱宸昕

三審 | 張清

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