2026年1月，大家都在盯著一件事，下一任聯(lián)合國秘書長會是誰？照幾十年來不成文的“輪流坐莊”老規(guī)矩，這次該由拉丁美洲國家來推薦人選了?？擅绹徽J(rèn)這套，早在去年10月就拋出了一個所謂的“全球擇優(yōu)”新方案，這明擺著就是要掀桌子，把地區(qū)輪換的傳統(tǒng)給廢掉。

等到今年1月，唯一的正式候選人浮出水面，是阿根廷人格羅西。雖然他戶籍在拉美，但行事做派可是典型的“西方路線”。美國這通折騰下來，很難不讓人懷疑，它是不是想把聯(lián)合國這個大舞臺，慢慢變成更合自己心意的“后花園”？

美國這波 “蘿卜坑” 挖得太明顯

我們先把這場風(fēng)波的來由捋一捋。2025年10月24日聯(lián)合國日那天，美國突然甩出來一份名叫“全球擇優(yōu)”的提案。它核心的意思就是說，以后選秘書長別再看你是哪個大洲來的了，我們得看誰本事大、能力強(qiáng)，就讓誰上。這話表面聽著沒毛病，像是要選賢舉能，但背后的算盤，全世界都看得明明白白。

為什么美國偏要這時候急著改規(guī)則？基于 1971 年以來的不成文慣例，下一任秘書長本應(yīng)來自拉美和加勒比地區(qū)。可這兩年拉美政壇風(fēng)向大變，左翼力量崛起，不少國家都不愿再聽美國指揮。

美國心里清楚，要是按規(guī)矩來，大概率會選出一個跟華盛頓唱反調(diào)的秘書長，后續(xù)行事必然處處受限。于是，美方干脆想把既定規(guī)則推翻。他們嘴上喊著 “選出最具能力的領(lǐng)導(dǎo)者”，實(shí)際上就是搞 “定向招聘”。

這事兒一出，2025 年 11 月到 12 月，拉美國家直接鬧翻了，連續(xù)召開多次緊急協(xié)調(diào)會集體反對。非洲國家也仗義執(zhí)言，發(fā)聲支持地區(qū)輪換制。大家心里都清楚，規(guī)則一旦被打破，以后聯(lián)合國就成了大國說了算，發(fā)展中國家好不容易爭取來的話語權(quán)，隨時可能被收回。

中方代表耿爽在聯(lián)大辯論中的表態(tài)相當(dāng)強(qiáng)硬，規(guī)則不能因?yàn)閭€別國家不滿意就隨意改動。這態(tài)度已經(jīng)很明確，我們絕不接受這種不合理操作。

唯一候選人格羅西，到底是裁判還是 “偏哨”？

話說回來，美國敢這么折騰，手里自然捏著一張關(guān)鍵牌 —— 拉斐爾?格羅西。

這位現(xiàn)任國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事，在 2025 年 11 月 26 日被阿根廷正式提名，成為目前唯一的正式入圍者。表面看，他是阿根廷人，符合 “拉美地區(qū)” 的身份；但往深了看，他的履歷和立場，簡直是為西方利益量身定做的。

從格羅西這兩年的表現(xiàn)看起，我們就能明白為什么中方和眾多發(fā)展中國家對他滿心疑慮。

舉個實(shí)際例子，日本福島核污染水排海事件中，作為核安全領(lǐng)域的最高官員，格羅西主導(dǎo)的 IAEA 出具了一份極具爭議的報告，幾乎是給日本排海開了綠燈。當(dāng)時周邊國家反對聲浪極高，報告中的數(shù)據(jù)也疑點(diǎn)重重，他卻視而不見，立場偏向性一目了然。

我們接著看美英澳的 AUKUS 核潛艇合作，這事兒明顯涉嫌核擴(kuò)散，違反國際防擴(kuò)散體系，格羅西卻態(tài)度曖昧，甚至幫忙開脫?？赊D(zhuǎn)過頭來，面對中國的民用核設(shè)施核查，他突然變得 “嚴(yán)謹(jǐn)” 起來，提出各種超常規(guī)要求，還曾炮制過抹黑報告。這種對美國寬松、對中國嚴(yán)苛的雙重標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)在難以讓人信服。

另外還有一點(diǎn)，格羅西在涉臺問題上觸碰了紅線。有資料顯示，他私下接觸過臺灣地區(qū)所謂的 “核專家”。臺灣問題是中國的核心利益，這種變相為 “臺獨(dú)” 勢力站臺的行為，直接引發(fā)了中方的強(qiáng)烈不滿。

所以，即便格羅西如今四處喊話，稱要 “贏得中美俄的信任”，但信任從來不是靠嘴說出來的，而是靠實(shí)際行動積累的。一個在重大原則問題上始終偏向西方的候選人，怎么可能讓大家相信他擔(dān)任秘書長后能做到一視同仁？

這不僅僅是選人，是發(fā)展中國家在守底線

這里要提醒一句，中方和廣大發(fā)展中國家堅(jiān)決維護(hù) “地區(qū)輪換制”，絕非針對某個人，而是在保衛(wèi)多邊主義的最后一道防線。

地區(qū)輪換制雖然沒有寫進(jìn)《聯(lián)合國憲章》，但卻是國際社會堅(jiān)守了幾十年的默契。它的核心價值在于平衡地緣政治格局，保證無論大國小國、窮國富國，都有機(jī)會在聯(lián)合國最高層級發(fā)出聲音。

如果這個口子被美國撕開，今天能廢除輪換制，明天或許就能否定一國一票的原則，后天聯(lián)合國說不定就成了美國的 “附屬機(jī)構(gòu)”。

從 2025 年底到現(xiàn)在，中方的立場一直十分堅(jiān)定。2026 年 1 月 23 日，外交部發(fā)言人明確指出：“反對定向招聘，聯(lián)合國不是美國后花園”。這句話雖簡短，卻分量十足。中方聯(lián)合俄羅斯、拉美和非洲國家，形成了一個 “規(guī)則守護(hù)聯(lián)盟”。

當(dāng)前局勢十分微妙。截至 2026 年 1 月 26 日，格羅西仍是唯一的候選人。聯(lián)合國大會主席都急了，呼吁更多候選人參選，避免出現(xiàn) “單人秀” 的尷尬局面。因?yàn)槿绻挥幸粋€候選人，選舉就成了走過場，這正好中了美國的圈套，通過 “無競爭對手” 降低選舉阻力，讓國際社會沒得選，只能被迫接受。

對于中方來說，我們并不排斥任何國家的優(yōu)秀人才，但前提是選舉必須 “公平、公正、透明”。我們要選的是能代表 193 個成員國利益的 “大管家”，而不是某個超級大國的 “傳聲筒”。如果選舉程序都缺乏正義性，那結(jié)果又怎么可能公正？

手里有票心不慌，歷史告訴我們中方敢用否決權(quán)

很多人可能會問，如果美國鐵了心要推格羅西，還拉著西方盟友硬挺，中方到底能不能攔得住？

這就意味著要說說聯(lián)合國的游戲規(guī)則了。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，選秘書長得分兩步走，第一步得由安理會先推薦出人選，第二步再交給聯(lián)合國大會正式任命。而這里頭最要命的，就是安理會推薦這第一關(guān)，它不光需要至少9個理事國投贊成票，最關(guān)鍵的是，五個常任理事國里，任何一個都不能投反對票。

所以話說白了，在這個游戲里，中國手里握著的那張“否決票”，是能一錘定音、起到?jīng)Q定性作用的。

這可不是空談，歷史上我們就曾這么做過。1981年那次聯(lián)合國秘書長選舉，西方國家鐵了心要讓奧地利的瓦爾德海姆接著干，完全不管廣大發(fā)展中國家是什么意見、有什么呼聲。

當(dāng)時中國恢復(fù)聯(lián)合國席位沒多久，但為了支持坦桑尼亞的候選人薩利姆，為了給第三世界國家爭口氣，中國代表在安理會上連續(xù)投了 16 次否決票！

那場博弈堪稱驚心動魄，最終西方國家不得不妥協(xié)，瓦爾德海姆退選，秘魯人德奎利亞爾當(dāng)選。正是這一戰(zhàn)，奠定了秘書長各大洲輪換的基礎(chǔ)，也讓全世界看到了中國維護(hù)公平正義的決心。

如今的局勢，和當(dāng)年有著驚人的相似。美國想搞霸權(quán)、破壞規(guī)則，中方手里的否決權(quán)就是最好的制衡工具。在安理會的意向性投票中，有一種 “紅色票”，也就是 “不鼓勵” 票。如果五常中有國家投了紅票，這個候選人基本上就沒希望了。

對于格羅西來說，如果他繼續(xù)堅(jiān)持對華不友好的立場，在核問題上繼續(xù)搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，中方完全有理由、也有能力行使否決權(quán)。這不僅是對他個人的否定，更是對美國操弄規(guī)則行為的反對。