瑞士，這個向來以中立與穩(wěn)健著稱的阿爾卑斯山國度，如今也未能置身于席卷全歐的反移民浪潮之外。今年，瑞士公民將前往投票站，就右翼民粹主義政黨發(fā)起的一項倡議進行裁決。該倡議旨在限制外國移民與避難者人數(shù)，以確保這個小型山地國家的人口在2050年之前不會超過1000萬大關。

作為該提案的幕后推手，瑞士人民黨在近幾十年間多次發(fā)起旨在遏制移民與避難申請的動議，將其視為自身政治綱領的核心支柱。

目前，瑞士常住人口約為905萬，其中四分之一為外國人，主要來自意大利、德國、葡萄牙和法國等歐盟成員國。

瑞士人民黨一向具有濃厚的民族主義色彩，并極力反對深化與歐盟的聯(lián)系。盡管瑞士通過多項雙邊協(xié)議獲得了進入歐盟共同市場的便利，但該黨辯稱，移民涌入已導致住房短缺，使基礎設施負荷“達到極限”，推高了醫(yī)療保健成本，引發(fā)了學校教育問題，并導致社會福利支出大幅飆升。此外，他們還將社會治安不透明度的增加歸咎于移民。

由各大主要政黨共同組成的瑞士聯(lián)邦委員會（即政府）對該提案持明確反對態(tài)度，且并未準備提出任何反建議。

去年年底的議會辯論中，負責移民事務的聯(lián)邦委員貝亞特·揚斯斬釘截鐵地表示：“這項倡議不僅解決不了任何問題，反而會制造新問題。”他進一步強調：“移民對于我們的繁榮至關重要。”

瑞士社會民主黨同樣將該提案斥為“荒謬且有害”，主張應當通過強化融入措施來應對民眾的關切。盡管公投動員尚未進入白熱化階段，但瑞士媒體引述的多項民調顯示，該倡議獲得通過的可能性不容小覷。

回顧歷史，瑞士選民曾以微弱優(yōu)勢通過了一項旨在對歐洲移民設置配額的倡議。當時，為了避免與歐盟徹底決裂，瑞士議會最終在勞動力市場內部采取了折中的限制措施。

面對在議會中占據(jù)多數(shù)席位的瑞士人民黨，自由派與綠黨自由派均站在了反對立場。盡管中間黨曾提出一個方案，試圖在不危及與歐盟人員自由流動協(xié)議的前提下加強移民管控，但該嘗試最終未獲通過。

瑞士工商企業(yè)聯(lián)合會以及另一家企業(yè)聯(lián)合會直言不諱地將該提案定性為“混亂倡議”，并警告其會危及瑞士與歐盟之間的雙邊協(xié)議。企業(yè)界強調，瑞士未來的經(jīng)濟增長仍將高度依賴外來勞動力。

相關商會發(fā)表聲明稱：“該倡議正在拿瑞士的安全與福祉冒險?！钡麄円渤姓J必須嚴肅對待民眾對移民問題的擔憂，需要采取有效措施提高生產力，更好地挖掘國內勞動力潛力，并針對庇護政策、住房和基礎設施采取具體行動。

根據(jù)瑞士聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)，瑞士人口增長了約2.7倍。民粹主義者所宣稱的1000萬上限，根據(jù)不同的增長預測，最早可能在2034年至2042年間達到。

該倡議提出，當人口超過950萬時，政府就必須開始采取措施限制外國人入境，包括規(guī)定臨時入境者不得獲得居留許可或任何其他永久停留權。

聯(lián)邦政府去年的一份報告顯示，自前年以來觀察到的移民下降趨勢在去年上半年仍在持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示，去年上半年，瑞士入境移民人數(shù)為76,332人，較去年同期減少了5.4%。在經(jīng)歷了疫情期間的停滯后，瑞士的凈遷移量曾于四年前短暫回升至68,800人。