近日，深圳園博園一處“園中園”因向市民收取拍照入場(chǎng)費(fèi)引發(fā)關(guān)注。

有市民反映，園內(nèi)匯翠湖東側(cè)區(qū)域設(shè)置了圍擋，僅允許付費(fèi)游客進(jìn)入。這一做法引發(fā)熱議，許多市民質(zhì)疑“公共資源是否被私自占用”“商業(yè)化運(yùn)營(yíng)是否合規(guī)”。

記者現(xiàn)場(chǎng)走訪

拍照需69元“門票”

2月11日，有市民在深圳新聞網(wǎng)“問(wèn)政深圳”發(fā)帖稱，深圳園博園東區(qū)匯翠湖東側(cè)被圍起一塊區(qū)域，僅對(duì)付費(fèi)69元拍照的游客開(kāi)放，其他人不得入內(nèi)。帖子寫道：“深圳所有公園都是免費(fèi)的，如此搞‘園中園’。”此舉引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑：“得到批準(zhǔn)了嗎？有經(jīng)營(yíng)許可嗎？有營(yíng)業(yè)執(zhí)照嗎？”也有網(wǎng)友猜測(cè)：“這里被承包下來(lái)花錢裝飾了，所以通過(guò)這種方式來(lái)營(yíng)收？”還有網(wǎng)友建議，若收費(fèi)應(yīng)有文件批復(fù)，并在醒目處公示。

一位自稱曾試圖進(jìn)入該區(qū)域的網(wǎng)友表示：“上次散步想進(jìn)去看看，不讓進(jìn)，隨便看看也不行?！?/p>

2月23日，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)記者實(shí)地走訪了解發(fā)現(xiàn)，位于園博園匯翠湖東側(cè)的涉事店鋪名為“這里有花園”。記者在門店外圍看到，店內(nèi)為公園的一處景觀，不少游客正在其中拍照打卡。在該店入口處，張貼有提示：“我們是一家拍照打卡店，門票69元/人”，下方還有一行小字標(biāo)注：“1歲以上的小朋友我們是正常收費(fèi)哦”。

據(jù)店內(nèi)工作人員介紹，該店采用門票制經(jīng)營(yíng)，游客需支付69元購(gòu)買門票方可入內(nèi)拍照，飲品為附贈(zèng)項(xiàng)目。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，入口處有專人值守，未購(gòu)票者不得入內(nèi)拍照。

據(jù)悉，深圳園博園自2007年11月1日起免費(fèi)向市民開(kāi)放。

官方回應(yīng)：

已要求拆除圍欄，改為開(kāi)放經(jīng)營(yíng)

此前，對(duì)于市民反映的問(wèn)題，深圳市公園管理中心曾回應(yīng)，園博園正穩(wěn)步推進(jìn)園內(nèi)多處景觀的改造修繕及招商運(yùn)營(yíng)工作，旨在引入多元業(yè)態(tài)，拓展公園服務(wù)功能，為市民提供更豐富的游園體驗(yàn)。涉事區(qū)域?yàn)槠渲幸粋€(gè)改造景點(diǎn)。

“2月12日上午，公園已要求該商戶完成景點(diǎn)外側(cè)圍欄的拆除工作。”該回應(yīng)稱，后續(xù)將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化現(xiàn)有業(yè)態(tài)，避免采取圍合式、收取門票的經(jīng)營(yíng)模式，改為全面向公眾開(kāi)放，通過(guò)提供專業(yè)攝影服務(wù)或其他相關(guān)消費(fèi)配套服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)模式，提升游客體驗(yàn)。

針對(duì)市民投訴和記者現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的情況，深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)記者聯(lián)系到了園博園運(yùn)營(yíng)方相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人介紹，該店大約于2025年下半年期間開(kāi)業(yè)。對(duì)于市民質(zhì)疑的“圈地經(jīng)營(yíng)”問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，春節(jié)后該店的運(yùn)營(yíng)模式將進(jìn)行調(diào)整。他表示，目前圍欄已經(jīng)拆除，由于此前游客投訴較多，園區(qū)已決定對(duì)商戶運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行調(diào)整，不過(guò)具體調(diào)整方案尚未最終確定，“過(guò)完年之后會(huì)落實(shí)這件事情”。

公共空間商業(yè)化：

公益與經(jīng)營(yíng)如何平衡？

公園作為公共資源，能否引入商業(yè)業(yè)態(tài)？公益屬性與商業(yè)經(jīng)營(yíng)之間的邊界又該如何劃定？

近年來(lái)，深圳多個(gè)公園也在積極探索“公園+”模式，引入書(shū)店、咖啡館、文創(chuàng)店等多元業(yè)態(tài)，旨在豐富市民的游園體驗(yàn)。

2024年，深圳啟動(dòng)公園“運(yùn)改維”（商業(yè)運(yùn)營(yíng)＋改造提升＋維修養(yǎng)護(hù)）一體化改革試點(diǎn)，園博園被選為首個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)修繕改造殘損景點(diǎn)、激活低效空間，并以“園子+院子”的特色中式園林院落為載體，園博園實(shí)現(xiàn)了“五店齊開(kāi)”，在激活商業(yè)活力的同時(shí)，打造出“公園創(chuàng)意社交場(chǎng)”。

2025年出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公園條例》進(jìn)一步明確，公園可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇經(jīng)營(yíng)者，提供餐飲、零售、游覽、游藝、體育健身、文化休閑等配套服務(wù)，為“公園+”模式提供了依據(jù)。

一面是公園在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)上的積極探索，一面是市民對(duì)公共空間開(kāi)放性與公益性的訴求。在商業(yè)運(yùn)營(yíng)不斷推進(jìn)的同時(shí)，如何保障公共空間不被擠占、公眾權(quán)益不受損害？深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)記者將持續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。

采寫 | 深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)記者 龔俊杰、吳佳妙

編輯 | 蔡 玫

審讀 | 吳秀玲

二審 | 蔡志軍

三審 | 王 博