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朔州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于在全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的通告

根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(安監(jiān)總財(cái)[2018]19號(hào))規(guī)定，結(jié)合打擊非法違法“小化工”及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作要求,在我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵭谐B(tài)化社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、舉報(bào)范圍

全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)、一般化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。

二、舉報(bào)內(nèi)容

（一）未依法取得許可，從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營。

（二）新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,擅自開工建設(shè)。

（三）特級(jí)動(dòng)火未采集全過程作業(yè)影像;特級(jí)動(dòng)火和受限空間作業(yè)期間未連續(xù)進(jìn)行氣體監(jiān)測(cè)或未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。

（四）擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍,非法違法從事“小化工”生產(chǎn)、儲(chǔ)存或超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。

（五）“小化工”企業(yè)掛名“生物”“醫(yī)藥”“科技”“新材料”等,逃避安全監(jiān)管的。利用廢棄閑置廠房、倉庫、校舍、民房、養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠、偏遠(yuǎn)院落、臨時(shí)建筑物等,無證無照從事“小化工”生產(chǎn)、儲(chǔ)存的。

（六）未有效執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度構(gòu)成重大事故隱患。

（七）未將承包、承租單位納入本企業(yè)安全管理體系、未建立外來施工作業(yè)安全管理制度或者制度未有效執(zhí)行。

（八）未對(duì)承包商資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審核,或者將項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的承包商。

（九）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種作業(yè)人員未持證上崗。

（十）涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的裝置未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

（十一）未制定設(shè)備檢維修、異常工況處置等制度規(guī)程,或者制度規(guī)程未有效落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法考核合格。

（十二）涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

(十三)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)。

(十四)涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場(chǎng)所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測(cè)報(bào)警裝置,爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

(十五)安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

(十六)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所出口、疏散通道。

三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)受理的舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按下列規(guī)定對(duì)有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)對(duì)舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元,最高不超過30萬元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行。

(二)對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中:一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算;較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算;重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算;特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。

（三）多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由最先受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門給予有功的實(shí)名舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

四、舉報(bào)途徑

舉報(bào)人可以向市安委辦舉報(bào),也可向事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為所在地行業(yè)主管部門舉報(bào)。市安委辦舉報(bào)受理方式如下:

（一）24小時(shí)舉報(bào)電話12345、0349-2286110；

（二）來信地址:朔州市民福東街67號(hào)。來信請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌半[患舉報(bào)”。市安委辦將對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本公告由市安委辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

朔州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2026年2月14日

（來源：朔州市應(yīng)急管理局）

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