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特朗普覬覦格陵蘭,歐洲降低對(duì)美依賴(lài):界限一旦跨越,便無(wú)法回頭

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歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在慕尼黑安全會(huì)議上表示:“有些界限一旦跨越,便無(wú)法再回頭!边@番話反映了歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在本周末會(huì)議期間普遍感受到的深刻變革氛圍。

過(guò)去一年,隨著唐納德·特朗普重返白宮,跨大西洋關(guān)系已然趨緊。但這位美國(guó)總統(tǒng)推動(dòng)吞并格陵蘭島的舉動(dòng),戲劇性地加劇了歐洲對(duì)美國(guó)通過(guò)北約聯(lián)盟保護(hù)歐洲大陸承諾的疑慮。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬可·魯比奧在會(huì)議演講中向歐洲人提供了有限的保證。魯比奧表示美國(guó)希望與歐洲合作,其語(yǔ)氣比去年副總統(tǒng)萬(wàn)斯更為溫和。但他批評(píng)了歐洲近期的政治路線,且未提及北約、俄羅斯或莫斯科在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)——這些議題上美國(guó)與其聯(lián)盟伙伴已出現(xiàn)巨大分歧。

隨著戰(zhàn)爭(zhēng)即將進(jìn)入第五年,且莫斯科被其歐洲鄰國(guó)視為日益增長(zhǎng)的威脅,歐洲大陸領(lǐng)導(dǎo)人宣布將加快加強(qiáng)自身防御能力的努力,減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。



理論上,這使他們與特朗普立場(chǎng)趨同。特朗普政府表示期望歐洲在未來(lái)幾年承擔(dān)起歐洲大陸常規(guī)防御的主要責(zé)任。作為回報(bào),華盛頓將繼續(xù)為歐洲提供核保護(hù)傘,并維護(hù)北約的集體防御條約。

德國(guó)總理弗里德里!つ、法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍和英國(guó)首相基爾·斯塔默在慕尼黑承諾,將致力于在北約內(nèi)部建立更強(qiáng)大的“歐洲支柱”。但加強(qiáng)本土防御也是對(duì)沖特朗普或未來(lái)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決定不保衛(wèi)歐洲風(fēng)險(xiǎn)的一種手段。

“這種新開(kāi)端在任何情況下都是正確的。無(wú)論美國(guó)是否繼續(xù)疏遠(yuǎn),這都是正確的。只要我們還不能獨(dú)立保障自身安全,這就是正確的!蹦闹芪逶跁(huì)議上表示。

在另一個(gè)顯示對(duì)美國(guó)安全承諾擔(dān)憂(yōu)的跡象中,默茨表示已開(kāi)始與馬克龍就歐洲核威懾力量進(jìn)行磋商。

法國(guó)擁有歐洲唯一真正獨(dú)立的核威懾力量,因?yàn)橛?guó)的“三叉戟”核導(dǎo)彈由美國(guó)制造和維護(hù)。

歐洲及其領(lǐng)導(dǎo)人面臨的核心問(wèn)題是,能否言行一致——采購(gòu)和開(kāi)發(fā)新武器系統(tǒng),填補(bǔ)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等軍備領(lǐng)域的缺口,并協(xié)調(diào)彼此工作。

迄今為止的跡象喜憂(yōu)參半。

在俄羅斯威脅的恐懼和特朗普敦促的雙重驅(qū)動(dòng)下,歐洲國(guó)家已增加國(guó)防開(kāi)支。北約成員國(guó)去年同意將核心國(guó)防開(kāi)支從占GDP的2%提高到3.5%,另有1.5%將用于其他安全相關(guān)投資。

馮德萊恩在慕尼黑會(huì)議上表示,自烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前以來(lái),歐洲國(guó)防開(kāi)支已增長(zhǎng)近80%。

歐洲國(guó)家正在組建聯(lián)合體以建造復(fù)雜武器系統(tǒng)。法國(guó)、德國(guó)、意大利、波蘭和瑞典的國(guó)防部長(zhǎng)周四簽署意向書(shū),推進(jìn)歐洲遠(yuǎn)程打擊方案(ELSA)項(xiàng)目,旨在開(kāi)發(fā)“縱深打擊”導(dǎo)彈。

在周四北約國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議的間隙,多個(gè)歐洲國(guó)家聯(lián)盟同意就四個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展合作,包括彈道導(dǎo)彈防御和空射彈藥。

但一些備受矚目的泛歐洲項(xiàng)目難以啟動(dòng)。法德西未來(lái)空戰(zhàn)系統(tǒng)(FCAS)戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的命運(yùn)數(shù)月來(lái)懸而未決,合作伙伴無(wú)法就相關(guān)公司的工作份額達(dá)成一致。

關(guān)于歐盟防務(wù)項(xiàng)目的辯論始終伴隨著是否應(yīng)限制歐盟公司參與或向其他國(guó)家開(kāi)放的爭(zhēng)論。

法國(guó)一直是“購(gòu)買(mǎi)歐洲”條款的最強(qiáng)烈倡導(dǎo)者,而德國(guó)和荷蘭等國(guó)則主張采取更開(kāi)放的方式。

在豪華的拜耶里舍霍夫酒店的辯論聲中,烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基通過(guò)環(huán)繞的巨幕展示俄羅斯襲擊的圖像和數(shù)據(jù),讓現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)震撼呈現(xiàn)。僅上月,烏克蘭就遭受了超過(guò)6000架無(wú)人機(jī)和150枚導(dǎo)彈的襲擊。

“在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,武器的進(jìn)化速度遠(yuǎn)超旨在阻止它們的政治決策!彼嬖V與會(huì)代表。

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