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老趙說:養(yǎng)老安全得明確幾個認識

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昨天老陸寫文章,說,結果,老陸流量上去了,老趙卻挨罵了。


我跟老陸說,我說你看看留言,就這種腦子的人還出來討論問題,真是浪費呀!

有觀點必有立場,有立場必有對立,有對立可以爭論,一上來就罵人,這種腦殘之人,還不如一條好狗。

怕挨罵就不寫文章了。糞坑里的蛆,腐肉上的蠅,沒人盯著罵。所以吧,今個老趙就繼續(xù)“找找罵”。


有人看是錐子,有人看是山,有人看是“錐子山”

養(yǎng)老安全問題,我基本上思考了一年。

承德隆化國恩養(yǎng)老院火災,我先后去了兩次,現(xiàn)場之慘,令人終生難忘。

后來我走了3個省,看了近20家養(yǎng)老院,邊走邊觀察、邊思考,邊走邊和民政的、消防的、當?shù)卣梆B(yǎng)老機構的人聊。

春節(jié)前,我陪母親去一家養(yǎng)老院看親戚,又有一些感慨,越來越覺得有必要談幾個觀點。


母親和她表妹合影

第一,養(yǎng)老問題不僅是人口結構問題,更是社會經(jīng)濟問題,養(yǎng)老安全的本質依然是經(jīng)濟投入。 例如南方發(fā)達地區(qū)(如廣州)和北方欠發(fā)達地區(qū)(如遼陽)相比,有的養(yǎng)老 院每人每月收四五千塊錢還得排隊等號,有的收一千左右勉強維持,設施條件很差,但老鄉(xiāng)們連口稱贊:“多虧有了這個(養(yǎng)老院),真是幫我們解決大問題了!”南北差異, 城鄉(xiāng)差異, 核心是 經(jīng)濟差異。經(jīng)濟投入從根本上決定了安全水平。

第二,養(yǎng)老安全涉及多種安全,消防安全“風險大、天天抓”的認知不能動搖。 到一些養(yǎng)老服務機構調研發(fā)現(xiàn),多數(shù)負責人都會把各種安全重復一遍:什么房屋安全、飲食安全、什么防觸電、防溺水、防跌落等等,消防安全是其中的一種。他們說:經(jīng)常的,應急的來,消防的來,衛(wèi)健的、住建的,很多部門都來,各種安全都抓,但到他們這,就是“上邊千條線、下邊一根針”,哪個部門都不敢惹,就這樣,上面抓得越嚴,下面工作越亂,無論從 意識上、認知上,還是從精力和經(jīng)濟投入上,過去重抓消防的格局正被分散打亂?!八邪踩贾匾?,我們真不知道該怎么干”,不少養(yǎng)老機構都有這種困惑。

第三,各地差異太大,不能用一刀切的規(guī)定和標準來要求所有的養(yǎng)老服務機構。各地經(jīng)濟差異非常大,有的投入上百萬不算啥,有的花銷千八百就要命。我在東北的一家養(yǎng)老院看到,小二層,其實是一層平房上面,局部加了幾間房子,結果呢,消防水罐、穩(wěn)壓罐、消火栓泵、噴淋泵等等放在房頂,不僅增大了老舊建筑的重力荷載,家庭式的管理也不可能保持這些設施的完整好用。凡是養(yǎng)老院,必須如何如何,這種粗放管理,面對幅員遼闊、人口眾多的中國來說,確實會導致很多問題。分類分級抓管理,對養(yǎng)老來說迫在眉睫。

第四,必須從抓隱患向抓風險轉移,千萬不能指望著用制定出臺標準的辦法來解決安全風險問題。調研發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多管理者和被管理者在認識上其實已經(jīng)墜入誤區(qū):他們張口標準、閉口標準,張口規(guī)定、閉口規(guī)定,仿佛離開標準和規(guī)定就沒法談安全、管安全了。實質上,類似《xxx重大隱患判定規(guī)則》《 xxx重大隱患判定標準 》等等,這些基于確知隱患的管理規(guī)則根本無法實現(xiàn)動態(tài)變化的風險管理。也就是說,即使完全按照那些規(guī)則和標準辦了,重大安全風險依然存在,重大安全事故依然發(fā)生。 從抓隱患向抓風險轉移已刻不容緩,一機構一評估,一場所一分析,“風險評估+日常監(jiān)管”的工作模式勢在必行。

第五,養(yǎng)老安全不是哪個部門自己的事,而是整個社會系統(tǒng)的共同課題。養(yǎng)老機構一出問題,大家就把目光投向民政,從某個角度來看,這是不對的。消防也好,民政也罷,作為政府管理的業(yè)務歸口管理者,他們只是牽頭,他們不能負責全部。安全向來是全鏈條的齊抓共管。比如養(yǎng)老,老人在養(yǎng)老院是養(yǎng)老,老人在家也是養(yǎng)老,不能說,老人在養(yǎng)老院出事了就是天大的事,老人在家里出事就不算什么大事??纯唇甑淖≌馂?,看看其中的老人有多少,大家就明白這個道理了。建筑本體安全不用說,老人和兒童居室的裝飾物、衣物、日常用品等,完全可以多用些阻燃的,這就能從很大程度上解決著火問題。比如,萬一消防陳鋒他們研究的這個材料,就挺好。我看可以開發(fā)開發(fā),做衣服、做被子、做沙發(fā)面料,不著火呀。

再者說,花點錢,安個煙感,連到物業(yè)、保安、近鄰或消防站,都管用。安全是社會參與的共治,不能光指望著哪個部門,尤其消防安全更是如此。建筑的、消防的、結構的、材料的、科研的、學校教育的、宣傳培訓的、單位主體的,等等等等,大家都有一份。這些呢,一動就得花錢,這就又回到了第一個觀點: 安全的本質依然是經(jīng)濟。

你認可嗎?個人觀點,不喜可噴,但別罵人。


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