1月29日晚間，巴拿馬最高法院借由Instagram平臺正式對外公布一項司法決定：香港長江和記實業(yè)有限公司運營巴拿馬運河沿岸兩處關(guān)鍵港口的商業(yè)協(xié)議，被裁定為違憲行為。

長和集團迅速作出回應(yīng)，中國外交部隨即發(fā)表嚴正聲明，香港特別行政區(qū)政府亦同步發(fā)布立場聲明，明確表達反對立場。

國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室以“港澳平”為署名刊發(fā)評論文章，措辭堅定有力：若執(zhí)意延續(xù)錯誤路徑，巴拿馬不僅將承受外交信任滑坡，更將動搖其長期吸引外資的根本基礎(chǔ)。

裁決發(fā)布僅24小時后，美國國務(wù)卿魯比奧即在公開場合表示“深受鼓舞”，多名共和黨籍聯(lián)邦參眾議員更在社交平臺上高調(diào)宣稱“這是美利堅的重大進展”。

如此迅疾而鮮明的政治響應(yīng)，徹底揭開了事件表象下的真實底色——這并非中立司法程序的自然結(jié)果，而是由美方深度介入、全程主導(dǎo)的戰(zhàn)略性干預(yù)，核心意圖在于系統(tǒng)性削弱乃至終結(jié)中國企業(yè)于巴拿馬運河經(jīng)濟走廊的存在感與影響力。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授金燦榮指出，此事標(biāo)志著美國向中國遞出的第一份冷峻“現(xiàn)實主義教材”：在單極霸權(quán)邏輯下，契約精神不過是可隨時棄置的裝飾品。拉美地區(qū)被華盛頓長期定義為“戰(zhàn)略內(nèi)院”，任何具備實質(zhì)影響力的中資布局，均被視為不可容忍的地緣挑戰(zhàn)。

他一語道破事件根源：導(dǎo)火索正是2025年3月長和披露的全球港口資產(chǎn)優(yōu)化計劃——該計劃涵蓋旗下43個樞紐港，其中便包括上述兩個巴拿馬港口；而中遠海運集團表達出的明確收購意向，直接觸發(fā)美方高度警覺與快速反制。

值得注意的是，在特朗普開啟第二總統(tǒng)任期的就職典禮演講中，“中國控制運河運營”已被定性為“危及西半球安全的關(guān)鍵隱患”。

時間再往前推至2025年2月，魯比奧履新國務(wù)卿后首次出訪即選定巴拿馬，并當(dāng)面敦促該國政府壓縮中方合作空間，直言若不調(diào)整對華政策，或?qū)⒚媾R美方后續(xù)制裁措施。

歷史經(jīng)緯不容忽視：巴拿馬曾經(jīng)歷多次美軍直接軍事行動，當(dāng)前逾六成出口依賴美國市場；親美派總統(tǒng)穆利諾執(zhí)政后，更主動宣布退出共建“一帶一路”合作框架。

在此政治生態(tài)中，所謂司法判決，實為外部意志在本國法律體系內(nèi)的具象化投射。

事實上，長和已在當(dāng)?shù)厣罡d，累計繳納稅款達6.68億巴波亞幣，向股東派發(fā)股息1.26億巴波亞幣，所有經(jīng)營行為均嚴格遵循合同條款；巴拿馬國家審計署此前出具的專項核查報告，亦明確認定其運營完全符合現(xiàn)行法規(guī)要求。

這樣一份經(jīng)得起檢驗、創(chuàng)造顯著公共價值的合作關(guān)系，卻難敵霸權(quán)邏輯的粗暴覆蓋：只要觸及美方核心關(guān)切，便可即時啟動“合規(guī)性重審”，繼而實施精準(zhǔn)清除。

此類操作絕非孤例。從當(dāng)年肢解法國阿爾斯通電力業(yè)務(wù)，到近年圍堵TikTok全球運營，美國慣用手法始終如一：先由政客釋放政治信號，再由監(jiān)管或司法機構(gòu)尋找技術(shù)借口，最終完成對目標(biāo)資產(chǎn)的實際掌控或價值剝奪。

但此次巴拿馬案例尤為赤裸——直接啟用憲法審查機制廢止已履行多年的商業(yè)合約，其本質(zhì)是向全球發(fā)出一則清晰警示：凡未經(jīng)美方背書的合作安排，法律效力存疑；企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，在強權(quán)面前缺乏基本保障。

金燦榮進一步強調(diào)，美方此舉意在倒逼中國轉(zhuǎn)變應(yīng)對范式。過去中方傾向于依托國際規(guī)則、訴諸法律渠道、維持戰(zhàn)略耐心，卻被某些勢力誤讀為妥協(xié)退讓的信號。

本次事件構(gòu)成一次明確壓力測試：倘若選擇隱忍回避，恐將引發(fā)連鎖反應(yīng)——更多國家可能效仿施壓，更多海外投資項目或?qū)⒃庥鲠槍π跃褤簦袊蚧Y源配置格局或?qū)⒈黄戎貥?gòu)。

中方反制節(jié)奏緊湊有力。外交戰(zhàn)線方面，外交部與香港特區(qū)政府連續(xù)多輪表態(tài)，直指裁決違背法治原則；香港特區(qū)政府更罕見啟動最高級別商業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制，敦促本地企業(yè)全面重估在巴投資安全性與可持續(xù)性。

企業(yè)行動層面，長和于2月4日依據(jù)《國際商會仲裁規(guī)則》正式提起國際投資爭端解決程序，業(yè)界普遍預(yù)估潛在賠償總額有望突破35億美元大關(guān)；中遠海運則果斷調(diào)整航線部署，取消原定于2月靠泊的12艘大型集裝箱船舶，致使巴拿馬運河單日通行費收入驟減超80萬美元。

戰(zhàn)略替代方案加速落地：秘魯錢凱港自2024年11月投入運營以來，已展現(xiàn)出強大承載能力——年設(shè)計吞吐量逾27萬標(biāo)準(zhǔn)箱，中秘海運航程壓縮至23天，綜合物流成本下降三成，正快速成長為巴拿馬運河最具競爭力的跨太平洋替代通道。

當(dāng)前巴拿馬國內(nèi)局勢持續(xù)發(fā)酵：港口一線工人組織大規(guī)模集會，抗議崗位流失風(fēng)險；國際評級機構(gòu)相繼下調(diào)該國主權(quán)信用展望，多家跨國投行收緊對巴資產(chǎn)配置；運河通行費缺口持續(xù)擴大，而此項收入占該國GDP比重高達4%，系維系財政運轉(zhuǎn)的核心支柱之一。

美方表面收獲戰(zhàn)術(shù)勝利，實則加速暴露其單邊霸凌本質(zhì)。拉美多國政界與商界人士私下坦言，不愿為取悅華盛頓而犧牲自身對華經(jīng)貿(mào)紅利，區(qū)域自主意識正悄然升溫。

這堂課的確沉重，卻為中國提供了無可替代的認知升級。合法依規(guī)、互利互惠，從來不是自動兌換公平正義的通行密鑰。

中資企業(yè)出海征程注定布滿荊棘，但此次立體化反制已清晰傳遞一個信號：核心利益不容侵犯，正當(dāng)權(quán)益必予捍衛(wèi)。

長和發(fā)起的國際仲裁、中遠海運實施的航線反制、錢凱港崛起所代表的基礎(chǔ)設(shè)施替代能力，共同印證一條基本規(guī)律：唯有以堅定意志維權(quán)、以扎實能力筑基、以系統(tǒng)思維布局，方能在復(fù)雜博弈中贏得真正尊重。

前路挑戰(zhàn)依然嚴峻，但只要保持戰(zhàn)略定力、凝聚內(nèi)外合力、敢于依法亮劍，便沒有任何外部力量能夠遲滯中國高質(zhì)量發(fā)展的歷史進程。

美國試圖借巴拿馬案例對中國施加政治訓(xùn)誡，最終卻意外促成一場全球范圍內(nèi)的霸權(quán)祛魅運動——世界愈發(fā)看清強權(quán)邏輯的脆弱本質(zhì)，而中國也由此淬煉出更為清醒、果敢與成熟的應(yīng)變能力。

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