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歐洲真指望中國“管世界”？慕尼黑三方會晤背后，藏著什么算盤？

當(dāng)?shù)路ㄍ忾L在慕尼黑安全會議上公開表示希望中國在全球事務(wù)中“發(fā)揮更大作用”，甚至被外界解讀為“請中國管一管這個世界”時，很多人第一反應(yīng)是：歐洲怎么了？

2026年2月13日，中、德、法三國外長首次舉行三方會晤。

這不是一次例行外交寒暄，是在美國對盟友頻頻“背刺”、歐洲戰(zhàn)略焦慮達(dá)到頂點(diǎn)的背景下，一場帶有明顯求變意味的對話。

中方?jīng)]有回避，王毅外長當(dāng)場回應(yīng)：

“中歐是伙伴，不是對手；相互依賴不是風(fēng)險，利益交融不是威脅，開放合作不會損害安全?！?br/>

這句話看似平實(shí)，卻戳中了當(dāng)前國際關(guān)系中最敏感的神經(jīng)。

歐洲為何突然轉(zhuǎn)向？

過去幾十年，歐洲的安全靠北約，經(jīng)濟(jì)靠全球化，外交靠跨大西洋聯(lián)盟。

這套模式運(yùn)行順暢，直到特朗普重返白宮。

第二任期的特朗普政府，對歐洲的態(tài)度發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。

格陵蘭島主權(quán)問題上，美方毫不掩飾吞并意圖；貿(mào)易領(lǐng)域，美國對歐盟鋼鋁、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)品加征高額關(guān)稅。

俄烏沖突中，美國繞過歐洲私下與俄接觸，甚至取消原定由默茨、馬克龍和澤連斯基共同參與的多國會談。

魯比奧臨時放鴿子，讓歐洲官員當(dāng)場氣炸。

更致命的是，2025年底，美國新版國家安全戰(zhàn)略文件將歐洲從“核心盟友”降級為“需管理的問題對象”。

這意味著，在美國眼中，歐洲不再是戰(zhàn)略資產(chǎn)，而是潛在負(fù)擔(dān)。

這種身份落差，讓德法等國猛然驚醒：所謂“價值觀同盟”，不過是利益不對等下的幻覺。

德國總理默茨在慕安會開幕式上直言：“舊的國際秩序已經(jīng)終結(jié)?！?/p>

他不再用委婉措辭，而是明確指出美歐之間“出現(xiàn)深刻裂痕”，甚至透露正與法國討論“歐洲核威懾”，這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，歐洲首次認(rèn)真考慮脫離美國核保護(hù)傘。

但光有覺醒不夠，歐洲需要新支點(diǎn)，中國恰好在此時成為現(xiàn)實(shí)選項(xiàng)。

中國是歐盟最大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貿(mào)易額超8000億歐元；德國對華投資項(xiàng)目數(shù)量僅次于美瑞；法國在航空、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深度依賴中國市場。

更重要的是，中國從未要求歐洲選邊站隊(duì)，反而一再強(qiáng)調(diào)多邊主義和聯(lián)合國中心地位。

于是，德法選擇主動靠近，他們要的不是“取代美國”，而是爭取戰(zhàn)略回旋空間。

當(dāng)美國把歐洲當(dāng)籌碼，歐洲只能向外尋找平衡力，中國，成了最可行的選擇。

值得注意的是，這種轉(zhuǎn)向并非突發(fā)奇想，而是長期積累的結(jié)果。

早在2024年，德國工業(yè)界就多次警告政府不要盲目追隨美國對華脫鉤。

大眾、寶馬、巴斯夫等巨頭在中國市場的營收占比均超過30%，一旦供應(yīng)鏈斷裂，損失難以估量。

法國奢侈品集團(tuán)如LVMH、開云，也嚴(yán)重依賴中國消費(fèi)者。

即便在政治層面存在分歧，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)始終是壓艙石。

此外，歐洲在綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字基建等關(guān)鍵領(lǐng)域，也離不開中國的技術(shù)與產(chǎn)能。

歐洲計(jì)劃2030年前建成100GW光伏裝機(jī)，但本土制造能力不足全球5%。

中國企業(yè)在電池、風(fēng)電、電動車領(lǐng)域的成本與效率優(yōu)勢，短期內(nèi)無法被替代。

當(dāng)美國以“友岸外包”逼迫歐洲放棄高性價比選項(xiàng)，歐洲企業(yè)只能承受更高成本和更慢進(jìn)度。

這正是默茨抱怨“中國建電站只需幾個月，歐盟審批要好幾年”的真實(shí)寫照。

王毅為何此時劃清界限？

面對德法釋放的善意，王毅沒有順勢高調(diào)表態(tài)，而是冷靜重申一個基本判斷：

中歐是伙伴，不是對手。

這話聽著普通，實(shí)則針對性極強(qiáng)。

近年來，歐盟內(nèi)部對華政策越來越擰巴，一方面承認(rèn)離不開中國市場，另一方面又不斷推出限制措施。

《工業(yè)加速器法案》擬設(shè)外資持股上限、強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓、排除中企參與1.8萬億歐元公共采購。

法國政府報(bào)告稱“中國制造業(yè)成本僅為歐洲65%”，建議加征30%關(guān)稅，歐盟還將多家中企列入“高風(fēng)險供應(yīng)商”名單。

這些動作打著“去風(fēng)險”旗號，實(shí)際效果卻是制造風(fēng)險。

企業(yè)成本上升、供應(yīng)鏈紊亂、市場準(zhǔn)入受限，最終買單的是歐洲自己。

德國工商大會警告，若對華脫鉤，德國GDP可能縮水3%以上；法國農(nóng)民則因失去中國市場而抗議不斷。

王毅此時強(qiáng)調(diào)“伙伴而非對手”，就是要打破這種自我矛盾。

他點(diǎn)明：“中國的發(fā)展是歐洲的機(jī)遇，歐洲的挑戰(zhàn)不是來自中國?！?/p>

這句話直指要害，歐洲真正的困境，源于自身創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)效率低下、能源結(jié)構(gòu)脆弱，而非中國“搶走”了什么。

更關(guān)鍵的是，王毅當(dāng)面提出一個具體要求：

希望德法推動歐盟樹立客觀、全面的對華認(rèn)知，堅(jiān)持伙伴關(guān)系定位不動搖。

這既是對兩國的信任，也是提醒：不要讓少數(shù)國家的保護(hù)主義情緒，綁架整個中歐關(guān)系。

值得注意的是，德法外長當(dāng)場作出積極回應(yīng)。

雙方重申堅(jiān)持一個中國原則，反對“脫鉤斷鏈”，愿通過對話解決貿(mào)易摩擦。

這說明，歐洲主流力量已意識到，與中國對抗只會讓美國坐收漁利。

但中方并未因此放松警惕，就在三方會晤前一天，中國宣布對歐盟部分乳制品征收反補(bǔ)貼稅，作為對歐盟頻繁發(fā)起“雙反”調(diào)查的對等反制。

這一舉動傳遞出清晰信號：合作歡迎，打壓不行。

中方愿意拉長合作清單，但也堅(jiān)決壓縮被欺負(fù)的空間。

三方會晤，真能改變格局嗎？

這次會晤雖是首次，但釋放的信號遠(yuǎn)超形式本身。

它標(biāo)志著中歐關(guān)系正在從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動塑造”。

首先，三方機(jī)制本身就是對單邊主義的反制。

當(dāng)前全球治理赤字嚴(yán)重，WTO功能癱瘓，氣候合作停滯，地區(qū)沖突頻發(fā)。

美國不僅不修補(bǔ)漏洞，反而帶頭破壞規(guī)則。

在此背景下，中、德、法作為安理會常任理事國（中法）和全球第四大經(jīng)濟(jì)體（德國），有能力也有責(zé)任提供穩(wěn)定錨。

其次，會晤暴露了歐盟內(nèi)部的真實(shí)分歧。

盡管歐盟委員會傾向于對華強(qiáng)硬，但成員國態(tài)度各異。

愛沙尼亞、芬蘭等六國曾聯(lián)名反對過度限制中資，認(rèn)為這會阻礙技術(shù)獲取、嚇退投資。

德法作為“雙引擎”，其表態(tài)直接影響政策走向。

他們公開支持自由貿(mào)易、反對脫鉤，實(shí)際上是在為中歐關(guān)系踩下剎車。

更重要的是，這次對話傳遞出一個清晰邏輯：多極世界不需要“老大”，但需要負(fù)責(zé)任的大國協(xié)調(diào)。

美國試圖以“美國優(yōu)先”重塑秩序，結(jié)果卻是盟友離心、信譽(yù)崩塌，而中國堅(jiān)持共商共建共享，反而贏得更多信任。

當(dāng)然，歐洲的“轉(zhuǎn)向”并非毫無保留。

馬克龍仍主張“保護(hù)歐洲工業(yè)”，默茨也強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”需以自身實(shí)力為基礎(chǔ)。

這意味著，中歐合作仍有摩擦，但方向已定：競爭可以存在，但不應(yīng)滑向?qū)埂?/p>

未來幾年，中歐關(guān)系的關(guān)鍵在于能否在新能源、數(shù)字治理、氣候變化等新興領(lǐng)域找到合作切口。

如果歐盟繼續(xù)用“安全”名義打壓中企，合作空間將被壓縮；但如果能像德法此次表態(tài)那樣，回歸務(wù)實(shí)理性，雙方完全可以在全球治理中形成互補(bǔ)。

比如在人工智能治理、碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對接、第三方市場合作等方面，中歐已有初步共識。

中國正在推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”，歐洲則希望打造“數(shù)字主權(quán)”，兩者并非天然對立。

只要避免意識形態(tài)化，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)流動、綠色金融等議題都可成為合作新抓手。

此外，三方機(jī)制若能常態(tài)化，還可拓展至烏克蘭危機(jī)、中東和平、非洲發(fā)展等議題。

中國在勸和促談方面積累了一定公信力，歐洲則擁有地緣影響力和援助資源。

雙方若能在伊朗核問題、巴以沖突等熱點(diǎn)上協(xié)調(diào)立場，將極大增強(qiáng)多邊主義的實(shí)際效力。

慕尼黑這場三方會晤，不是歐洲“求救”，也不是中國“接管”，而是一次基于現(xiàn)實(shí)利益的重新校準(zhǔn)。

當(dāng)美國把盟友當(dāng)棋子，歐洲只能尋找新伙伴；當(dāng)保護(hù)主義抬頭，中國堅(jiān)持開放合作，自然成為穩(wěn)定力量。

王毅那句“打開天窗說亮話”的回應(yīng)，之所以重要，是因?yàn)樗f出了一個被刻意忽略的事實(shí)：

中歐之間，本無根本矛盾，真正的風(fēng)險，從來不是彼此的存在，而是外部壓力下的誤判與內(nèi)耗。

世界正在重組，沒人能獨(dú)善其身。

但至少在2026年初的慕尼黑，三方外長坐在一起，說明有人已經(jīng)開始認(rèn)真思考。

與其在別人的餐桌上爭座，不如一起搭張新桌子。

這張桌子未必完美，但至少，能讓各方都吃上飯。